COP30 en Brasil: ¿Qué está en juego para la colaboración mundial en materia de clima y naturaleza?
Belém, Brasil, en el horizonte sobre la selva amazónica, acogerá la COP30 entre el 10 y el 21 de noviembre. Image: REUTERS/Anderson Coelho/File Photo
- La COP30 es la próxima reunión de los 198 países firmantes (Partes) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se llevará a cabo en Belém, la puerta de entrada al Amazonas, en Brasil, del 10 al 21 de noviembre.
- Entre los temas de la agenda se incluyen las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional nuevas y revisadas (NDC 3.0), la financiación de la resiliencia y la naturaleza, la transformación de los sistemas alimentarios y garantizar una transición justa.
- En un momento crítico para el multilateralismo, esta reunión representa una oportunidad para reactivar la colaboración global sobre el clima y movilizar la acción de múltiples actores para aumentar la resiliencia de los sistemas en un mundo con impactos crecientes del clima y la naturaleza.
Mientras el mundo se reúne en Belém, Brasil, para la 30.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) del 10 al 21 de noviembre, los desafíos son enormes.
Esta cumbre climática marca un momento crucial: una década completa después de la adopción del Acuerdo de París en 2015, la agenda climática se enfrenta a un panorama global profundamente transformado.
Si bien los gobiernos antes lideraban la acción climática con un apoyo político sin precedentes, el desafío hoy es distinto.
Ahora, el sector privado está movilizado, los mercados verdes están emergiendo y la transformación de la economía real está acelerándose.
Sin embargo, a medida que la ambición política disminuye, la brecha entre lo que se necesita y lo que los gobiernos se comprometen a hacer sigue siendo peligrosamente amplia.
La COP30 representa un momento crítico para evaluar si los mecanismos establecidos por el Acuerdo de París realmente están generando resultados.
De manera notable, el caso empresarial a favor de la acción climática se ha vuelto cada vez más convincente.
La Alianza de Líderes Climáticos CEO del Foro Económico Mundial —que representa 4 billones de dólares en ingresos de más de 130 empresas— ha demostrado que entre 2019 y 2023, sus miembros redujeron sus emisiones agregadas en un 12 % mientras aumentaban sus ingresos en un 20 %.
El mercado global de tecnologías verdes, que incluye energía solar fotovoltaica, turbinas eólicas, vehículos eléctricos y baterías, se ha casi cuadruplicado desde 2015, superando los 700.000 millones de dólares anuales, lo que demuestra la viabilidad comercial de la economía climática.
Aun así, este impulso del sector privado enfrenta crecientes obstáculos debido a la incertidumbre política, las presiones fiscales y las tensiones geopolíticas.
La COP30 debe reactivar la voluntad política necesaria para desbloquear la histórica oportunidad económica que representa la acción climática.
Abordar la brecha de ambición de las NDC
Un desafío crítico que surge de cara a la COP30 se relaciona con los planes climáticos nacionales.
Para 2025, los países debían presentar su tercera generación de Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC 3.0), que representan sus compromisos climáticos más ambiciosos hasta la fecha. Estas NDC actualizadas, que abarcan el período 2025-2035, deben mostrar un progreso significativo y alinearse con el objetivo de temperatura de 1,5 °C.
Pero el avance ha sido lento. Al momento de redactar este artículo, 69 economías importantes, que representan el 61 % de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), han presentado estos planes, según el NDC Tracker de ClimateWatch, con China entregando su plan el 3 de noviembre.
En una entrevista previa a la COP30 con The Guardian, el secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió en octubre: “De las [NDC] recibidas hasta ahora, se espera una reducción de emisiones del 10 %. Necesitaríamos un 60 % [para mantenernos dentro de 1,5 °C]. Por lo tanto, el exceso es ahora inevitable”.
La primera Evaluación Global (Global Stocktake), completada en la COP28 en 2023, dejó en claro que las políticas globales actuales están encaminando al mundo hacia un aumento de 3 °C de temperatura, muy por encima de los límites seguros. Sin compromisos nacionales más sólidos, la ventana para evitar impactos climáticos catastróficos se cerrará.
En su último informe de síntesis, publicado el 28 de octubre, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) evaluó el impacto de las NDC presentadas por 64 países entre enero de 2024 y septiembre de 2025. El informe señala que los países parecen estar “doblando su curva de emisiones hacia abajo” y afirma:
“Los enfoques de toda la economía y de toda la sociedad evidentes en las NDC apuntan a que la acción climática fuerte se está convirtiendo en un pilar central para garantizar la estabilidad y el crecimiento económicos, el empleo, la salud, y la seguridad y asequibilidad energética, entre muchas otras prioridades políticas en los países.
“Sin embargo, sigue siendo evidente que se necesita una aceleración importante para lograr reducciones de emisiones más rápidas y profundas y garantizar que los enormes beneficios de una acción climática fuerte lleguen a todos los países y pueblos”.
El impulso en torno a las NDC parece estar creciendo de cara a la COP30. En una Cumbre Climática organizada por el secretario general António Guterres al margen de la Asamblea General de la ONU en Nueva York en septiembre, alrededor de 100 países, que representan dos tercios de las emisiones globales de GEI, presentaron o revelaron nuevas NDC. Y, por primera vez, grandes economías como China —el mayor emisor del mundo— y Nigeria anunciaron objetivos de reducción de emisiones a nivel de toda la economía, abarcando todos los GEI y todos los sectores.
Acción sobre la naturaleza y el clima
La conservación de la naturaleza está firmemente incorporada en la agenda de la COP30. Organizar la cumbre en Belém, la puerta de entrada al bosque amazónico, que alberga aproximadamente el 60 % del mayor bosque tropical del mundo, envía un mensaje claro: la naturaleza ya no es un tema secundario; es central para la supervivencia climática.
Los bosques secuestran carbono, regulan los sistemas de agua y suelo y sostienen la biodiversidad; BCG estima el valor de los bosques en aproximadamente 150 billones de dólares. Pero solo en 2024 se perdieron 6,7 millones de hectáreas de bosque tropical primario, un aumento del 80 % respecto a 2023, principalmente debido a incendios.
Una iniciativa emblemática que cobrará protagonismo en la COP30 es el Tropical Forest Forever Facility, diseñado para proporcionar financiamiento predecible y a largo plazo a los países que conservan y restauran los bosques tropicales.
A largo plazo, este fondo de financiamiento mixto, compuesto por contribuciones de patrocinadores y deuda emitida como bonos de renta fija, podría alcanzar un valor de 125.000 millones de dólares y canalizar hasta 4.000 millones de dólares anuales a los países elegibles para el mantenimiento de sus bosques tropicales.
Al menos el 20 % se destinaría directamente a los pueblos indígenas y a las comunidades locales, quienes han demostrado ser guardianes de los ecosistemas forestales. Este mecanismo representa un cambio de paradigma: compensar a los países por proteger la naturaleza en lugar de explotarla.
La iniciativa 1t.org del Foro tiene como objetivo movilizar, conectar y empoderar a la comunidad global de reforestación para conservar, restaurar y plantar un trillón de árboles para 2030. Diseñada para acelerar las soluciones basadas en la naturaleza, se creó para apoyar la Década de Restauración de Ecosistemas de la ONU (2021-2030).
El imperativo del financiamiento
El presidente de la COP30, Andre Correa do Lago, declaró a Reuters que Brasil quiere ayudar a los países en desarrollo a asegurar más financiamiento para los esfuerzos de mitigación y resiliencia climática.
La COP29 en Azerbaiyán estableció un nuevo Objetivo de Financiamiento de Bakú (Baku Finance Goal) de al menos 300.000 millones de dólares anuales para los países en desarrollo hacia 2035.
Sin embargo, esta cifra queda muy por debajo del objetivo mucho mayor de 1,3 billones de dólares anuales que las naciones vulnerables necesitan para enfrentar los impactos climáticos. También conocido como el nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés), insta a los países a movilizar 1,3 billones de dólares en financiamiento climático internacional para 2035.
Si bien los países ricos se comprometieron a cumplir con los 300.000 millones de dólares, el camino para escalar el financiamiento hasta 1,3 billones sigue siendo incierto. Lo más crítico es que los gobiernos reconocen que la inversión del sector privado debe convertirse en el principal motor de esta ampliación, pero los mecanismos concretos para movilizar capital privado a gran escala aún están poco desarrollados.
Mientras tanto, el Informe sobre la Brecha de Adaptación 2025 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente estima que el mundo necesitará aproximadamente 310.000 millones de dólares anuales para adaptarse a los impactos climáticos —aumento del nivel del mar, olas de calor extremas y tormentas cada vez más intensas.
El gasto actual en adaptación asciende a solo 26.000 millones de dólares anuales, aproximadamente 12 veces menos de lo necesario.
La COP30 debe generar compromisos innovadores en financiamiento para adaptación y finalizar un “Mapa de Ruta de Bakú a Belém” que detalle cómo cerrar esta brecha mediante fuentes públicas, privadas, filantrópicas y de bancos multilaterales de desarrollo.
Sistemas alimentarios y transformación de la agricultura
La Agricultura y los Sistemas Alimentarios se encuentran entre los seis Ejes Temáticos de la Agenda de Acción de la COP30, movilizando la acción climática voluntaria de la sociedad civil, empresas, inversionistas, ciudades, estados y países.
Alrededor de un tercio de las emisiones globales de GEI provienen de la agricultura y el uso del suelo, y Brasil se posiciona como una potencia global en agroalimentación.
En el Foro Económico Mundial, la First Movers Coalition for Food trabaja con líderes de la industria brasileña y global, junto con agricultores, gobiernos y el ámbito académico, para aprovechar el poder de la adquisición agregada y la demanda del mercado para ampliar la adopción de sistemas de producción alimentaria resilientes.
La iniciativa brasileña Na Mesa da COP30 garantiza que al menos el 30 % de los alimentos servidos en la conferencia provenga de agricultores familiares y productores agroecológicos, incorporando la sostenibilidad en la propia cumbre.
Una agenda de implementación
La COP30 se enmarca claramente como “la COP de la implementación”: un punto de inflexión donde los compromisos negociados finalmente se traducen en acción tangible.
Con el impulso del sector privado en aumento, el lanzamiento de mecanismos financieros innovadores y la integración formal de la naturaleza en la estrategia climática, esta cumbre representa una oportunidad sin precedentes.
Si los gobiernos, las empresas y la sociedad civil pueden responder colectivamente a este desafío, determinarán si la próxima década logrará el cambio transformador que la ciencia climática exige.
