Por qué la candidatura de India para la COP 33 es especialmente importante para el Sur Global

En un mundo donde los extremos climáticos se han convertido en la nueva normalidad, cada Conferencia de las Partes (COP) de la ONU sobre cambio climático tiene apuestas más altas que la anterior. París entregó el histórico Acuerdo de París, Glasgow consolidó los compromisos de emisiones netas cero y Dubái lanzó el Fondo de Pérdidas y Daños. La COP 30 en Brasil, en 2025, albergará el primer seguimiento del Balance Global, donde también se pondrá de relieve la dimensión ética. El Círculo Ético del Balance Global, impulsado por el presidente Lula y el secretario general de la ONU, António Guterres, será un elemento central de la cumbre.

Ahora surge otra señal: India expresó formalmente su intención de organizar la COP 33 en 2028, una candidatura que recibió el apoyo pleno de los países miembros de los BRICS en su 17ª cumbre en julio. Aunque todavía espera confirmación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), esta candidatura tiene menos que ver con la sede y más con la afirmación de India de su liderazgo climático global.

La candidatura de India para albergar la COP 33 es una clara señal de intención geopolítica. Coloca a la democracia más grande del mundo, la nación más poblada y la cuarta economía global como un puente entre el mundo desarrollado y el mundo en desarrollo. Para miles de millones en el Sur Global, la pregunta ya no es si habrá acción climática, sino si llegará en condiciones justas y equitativas. La candidatura de India señala que el Sur Global no solo participa en la diplomacia climática, sino que cada vez más está definiendo su rumbo.

India ha defendido durante mucho tiempo el principio de justicia climática, basado en las “responsabilidades comunes pero diferenciadas”. Este principio, que establece que si bien todos deben actuar, no todos tienen la misma responsabilidad histórica ni la misma capacidad, sigue siendo la piedra angular de las perspectivas del Sur Global.

Lo crucial es que India aporta experiencia vivida a este argumento. Hogar del 17 % de la población mundial, solo representa alrededor del 4 % de las emisiones históricas. Sin embargo, enfrenta riesgos crecientes de olas de calor mortales, inundaciones devastadoras y una productividad agrícola en declive. Al mismo tiempo, ha equilibrado un rápido crecimiento económico con una masiva expansión de energías limpias.

Pocos países encarnan de manera tan clara la doble realidad de ampliar el acceso a la energía mientras gestionan la descarbonización. Ser anfitrión de la COP 33 permitiría a India llevar esta perspectiva única —que resuena profundamente en África, Asia y América Latina— al centro de las negociaciones climáticas globales.

El reciente liderazgo diplomático de India subraya por qué la COP 33 en India sería relevante. Su presidencia del G20 en 2023 fue ampliamente reconocida como un éxito, logrando consensos pese a las divisiones geopolíticas y elevando las prioridades del Sur Global, como la reforma de los bancos de desarrollo multilaterales y la ampliación de la financiación sostenible. Bajo el liderazgo de India, la Unión Africana obtuvo la membresía permanente en el G20, una expansión sin precedentes de la gobernanza global. El próximo año, India será anfitriona de los BRICS, nuevamente con la tarea de tender puentes entre voces diversas y, a menudo, en competencia.

Más allá de estos hitos, India ha consolidado plataformas globales duraderas, como la Coalición para Infraestructuras Resilientes a Desastres (CDRI, por sus siglas en inglés), respaldada por la ONU, y la Alianza Solar Internacional (ISA, por sus siglas en inglés). Estas iniciativas demuestran la capacidad de India para navegar la polarización, formar coaliciones e infundir en la diplomacia global el espíritu de Vasudhaiva Kutumbakam, “el mundo es una sola familia”. La COP 33 extendería este poder de convocatoria a la gobernanza climática en un momento en que la confianza entre Norte y Sur está profundamente tensionada.

La transformación de India hacia la energía limpia refuerza su credibilidad como posible anfitrión de la COP 33. Con más de 220 GW de capacidad renovable ya instalados, India es el cuarto mercado de energía limpia más grande del mundo y está en camino de alcanzar su ambicioso objetivo de 500 GW de capacidad no fósil para 2030. Las tarifas solares han caído hasta situarse entre las más bajas a nivel global, impulsando una rápida expansión.

Al mismo tiempo, India ha sacado a cientos de millones de personas de la pobreza energética, logrando casi un acceso universal a la electricidad en una década mediante programas como Saubhagya. Más recientemente, la iniciativa PM Surya Ghar Muft Bijli Yojana, lanzada para proveer energía solar en techos a 10 millones de hogares para marzo de 2027, había alcanzado más de un millón de instalaciones en marzo de 2025, ofreciendo hasta 300 unidades de electricidad gratuitas por mes. Para cuando India se prepare para organizar la COP 33, esta iniciativa podría constituir un caso de estudio global sobre el despliegue de energías renovables a gran escala y centrado en las personas.

Estos logros hacen de India un modelo cercano y comprensible para el Sur Global: un país de gran población y limitaciones de recursos que demuestra que el crecimiento verde es posible. Sus iniciativas internacionales, incluida la Global Biofuel Alliance y la visión One Sun, One World, One Grid, muestran que India está realizando la transición en su territorio mientras construye marcos de cooperación en el exterior. La COP 33 en India destacaría cómo el desarrollo y la descarbonización pueden avanzar juntos, en lugar de entrar en conflicto.

En última instancia, la COP 33 trata sobre quién tiene la capacidad de definir la agenda climática. Durante la última década, el Sur Global ha tenido voz, pero rara vez poder, en la diplomacia climática. La candidatura de India marca un cambio. Al organizar la COP 33, India podría institucionalizar una presencia más sólida del Sur Global, ya sea a través de plataformas colectivas de negociación, nuevos marcos de financiamiento equitativo o compromisos más firmes de adaptación.

No se trataría solo de India. Sería un punto de inflexión en el que las economías emergentes dejarían de ser principalmente receptoras de marcos climáticos para convertirse en coarquitectas de las soluciones. Con India como anfitrión, la COP 33 podría ser recordada como la cumbre en la que la equidad, la justicia y la innovación quedaron finalmente incorporadas en el corazón del régimen climático global. Las fortalezas distintivas de India —desde la combinación de experiencia científica con innovación frugal hasta el aprovechamiento de la infraestructura pública digital y tecnologías emergentes como la IA— podrían aportar nuevas herramientas a las negociaciones climáticas. Al mismo tiempo, India puede impulsar reformas de procedimiento que hagan que las negociaciones climáticas sean más equilibradas, con el Sur Global ayudando a definir prioridades en materia de financiamiento, tecnología y resiliencia.

La candidatura de India para la COP 33 es una señal de confianza y determinación de una nación que ha demostrado su capacidad para convocar, concretar e inspirar. Más importante aún, encarna la voluntad del Sur Global de dar forma a su propio destino climático. De concretarse, la COP 33 en India no sería simplemente otro capítulo en las negociaciones. Sería recordada como el punto de inflexión en el que el régimen climático se volvió verdaderamente multipolar, inclusivo, innovador y lo suficientemente ambicioso como para estar a la altura de la crisis.