Cómo el comercio sostenible puede convertirse en una oportunidad para Indonesia

Indonesia busca convertirse en un país de ingresos altos para 2045. El comercio y la inversión siguen siendo herramientas importantes para que los responsables de políticas implementen una agenda de crecimiento, incluso en el contexto de tensiones geopolíticas.

En la actualidad, Indonesia está menos integrada en las cadenas de valor global en comparación con sus pares regionales, pero es un destacado exportador de productos básicos. Muchos de estos productos, como el aceite de palma, el caucho y el papel, están vinculados al desarrollo sostenible y proporcionan empleo a pequeños agricultores, pero también están asociados con riesgos de deforestación y el aumento de las emisiones por cambios en el uso del suelo.

En general, Indonesia es un exportador neto en lo que respecta a las emisiones incorporadas en el comercio. Sin embargo, como destaca el Centro para Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS, por sus siglas en inglés), también es uno de los principales destinos de inversión en la ASEAN. Indonesia podría aprovechar esta inversión para una agenda de crecimiento verde. Podría enfocarse en actividades que descarbonicen las exportaciones existentes y fortalezcan su posición en nuevas cadenas de valor de bajo carbono.

Por ejemplo, los productos de acero se encuentran ahora entre las principales exportaciones de Indonesia, y el Ministerio de Comercio anunció recientemente que Indonesia ha ascendido en los rankings de exportadores globales de hierro y acero.

La Agencia Internacional de Energía (AIE) indica que, para cumplir con los objetivos energéticos y climáticos globales, la intensidad promedio de las emisiones directas de dióxido de carbono en la producción de acero debe disminuir un 60% para 2050 en comparación con los niveles actuales. Se pueden lograr reducciones profundas de emisiones mediante el uso de tecnologías y procesos innovadores como el hidrógeno, la captura, uso y almacenamiento de carbono, la bioenergía y la electrificación directa, junto con un mayor uso de chatarra de acero.

Indonesia podría evaluar su papel y las oportunidades económicas en una cadena de valor del acero regional que involucre una generación significativa de energía renovable y la implementación de tecnologías limpias para la producción de hierro y acero verde.

Sin embargo, cada vez más, las empresas no solo deben llevar a cabo acciones de descarbonización o sostenibilidad, sino también proporcionar esa información a la cadena de suministro. Las emisiones de la cadena de suministro representan una parte significativa de las emisiones corporativas: alrededor del 75%, en promedio.

Los esfuerzos para abordar estas cuestiones implican que las empresas deben comprender los datos de emisiones de sus proveedores. Las nuevas políticas de sostenibilidad de la cadena de suministro en todo el mundo harán que esta divulgación de datos sea cada vez más obligatoria. Los impuestos fronterizos emergentes sobre el carbono, como el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono de la Unión Europea (CBAM, por sus siglas en inglés), requerirán un cálculo de la huella de carbono del producto.

Muchas empresas en el sudeste asiático e Indonesia aún no han calculado su huella de carbono a nivel de sus empresas o productos, debido a la falta de habilidades y conocimientos en contabilidad de gases de efecto invernadero (GEI). Reconociendo esta brecha, un grupo de actores del sector privado y de la sociedad civil en Indonesia ha estado trabajando en una nueva herramienta destinada a aumentar la capacidad empresarial.

ECOVISEA es una calculadora de emisiones de GEI en línea y gratuita, establecida por East Ventures, una destacada firma de capital de riesgo en el sudeste asiático, y la Cámara de Comercio de Indonesia (KADIN Indonesia). ECOVISEA colaboró con el Instituto de Recursos Mundiales Indonesia y otros socios para desarrollar la calculadora basada en estándares corporativos internacionales y llevar a cabo actividades de capacitación para los usuarios.

La demanda de habilidades para la medición de emisiones probablemente crecerá como un factor de competitividad en las cadenas de suministro. Muchas empresas, especialmente las más pequeñas, pueden necesitar apoyo para desarrollar esas capacidades. También es probable que se beneficien de un entorno corporativo propicio, que incluya esfuerzos de descarbonización sectorial alineados con estándares internacionales o normativas nacionales sobre divulgación climática.

De manera similar, el comercio de productos básicos agrícolas en Indonesia es vital tanto para su economía como para sus objetivos climáticos. La trazabilidad de la información probablemente será un factor en algunos mercados de exportación, como lo demuestra el Reglamento sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR) de la Unión Europea.

Aunque se espera que la implementación de esta normativa se retrase hasta el 30 de diciembre de 2025, eventualmente implicará que los compradores de la Unión Europea deberán solicitar información sobre el origen del producto, la geolocalización de la cosecha y otros factores que deberían mejorar la sostenibilidad. En comparación con sus pares regionales, Indonesia es el país con mayor exposición al EUDR, tanto en términos de valor como económicos.

El cambio de uso de suelo y la silvicultura representan el 50,13% de las emisiones de Indonesia. Su contribución nacionalmente determinada (NDC) actual, bajo el Acuerdo de París, tiene como objetivo reducir las emisiones derivadas del cambio de uso de suelo y de la agroindustria mediante el aumento de la eficiencia en el uso del agua y el empleo de fertilizantes orgánicos.

El gobierno indonesio también ha dado un paso importante al implementar un Panel Nacional de Datos e Información sobre Productos Sostenibles. Este sistema ayudará a los actores del sector agrícola a demostrar el cumplimiento con los estándares legales del país y garantizar que un producto pueda rastrearse hasta una parcela de tierra específica.

Las medidas de sostenibilidad en la cadena de suministro —como el EUDR, aunque también existen otros factores de atracción— serán efectivas si logran canalizar tanto el apoyo público como privado para abordar las causas profundas del cambio en el uso de suelo. Esto requerirá una gran colaboración entre actores nacionales e internacionales.

La tecnología puede ser una aliada en este proceso. La empresa social Enveritas, por ejemplo, combina imágenes satelitales e inteligencia artificial para identificar casos de deforestación, abordarlos y ofrecer garantías para exportaciones sostenibles. Indonesia podría aplicar este tipo de enfoques en sus esfuerzos por mitigar el impacto ambiental de sus exportaciones.

Como parte de una iniciativa conjunta llamada Action on Climate and Trade, desarrollada con la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio y el Grupo Banco Mundial, el Foro Económico Mundial ha colaborado con el gobierno de Indonesia durante los últimos seis meses para establecer prioridades en la intersección entre comercio y cambio climático.

Diversas comunidades del Foro, entre ellas las de comercio verde, la Tropical Forest Alliance, la First Movers Coalition y la Mobilizing Investment for Clean Energy in Emerging Economies (con un enfoque específico en Indonesia), entre otras, han compartido valiosos conocimientos —incluidos los de otras jurisdicciones— para apoyar el camino de Indonesia hacia un comercio sostenible.

Aunque Indonesia se encuentra actualmente entre los mayores emisores de carbono a nivel mundial, tiene la oportunidad de colaborar en sus cadenas de valor para impulsar un nuevo crecimiento sostenible, en beneficio tanto del país como de sus socios comerciales.