9 puntos para entender el acuerdo comercial entre EU, México y Canadá

Una carta paralela al acuerdo muestra que Trump conservó la capacidad de imponer aranceles mundiales del 25% a los autos, pero excluye a los vehículos de pasajeros, camionetas y autopartes de Canadá y México.

Estados Unidos y Canadá lograron un acuerdo de último momento el domingo para salvar una zona de libre de comercio de tres países y 1.2 billones de dólares que estaba a punto de colapsar después de casi un cuarto de siglo.

A continuación, algunos detalles del acuerdo, que cambiará su nombre desde TLCAN a Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA, por su sigla en inglés):

Canadá acordó proporcionar a los productores de leche estadounidenses acceso a aproximadamente el 3.5% de su mercado lácteo -de unos 16,000 millones de dólares anuales-, y, según fuentes canadienses, el gobierno de Justin Trudeau está dispuesto a ofrecer una compensación a sus productores afectados por el acuerdo.

Según el nuevo pacto, Canadá acordó eliminar sus categorías de leche Clase 6 y Clase 7 y los calendarios de precios asociados para leche descremada, proteínas de leche descremada y otros componentes y leche ultrafiltrada, dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigencia de la USMCA.

Los agricultores de Estados Unidos dijeron que esos calendarios fueron eliminados del mercado canadiense de productos lácteos.

El acuerdo aumentará el acceso de Estados Unidos al mercado lácteo de Canadá más allá de los niveles del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP, por su sigla en inglés), dijo un alto funcionario del administración de Donald Trump.

El acuerdo preservará un mecanismo de solución de controversias comerciales que Canadá luchó arduamente por mantener para proteger su industria maderera y otros sectores de los aranceles antidumping de Estados Unidos.

Al parecer, no se han realizado cambios sustanciales en el mecanismo de solución de controversias comerciales del Capítulo 19 ni en la solución de diferencias entre estados.

Sin embargo, el acuerdo limita la solución de disputas entre inversionistas y estados a los casos de tratamiento preferencial y ciertos sectores dominados por firmas estatales, como energía, telecomunicaciones e infraestructura.

Mantener el Capítulo 19 no afectará el cumplimiento por parte de Washington de las leyes antidumping y antisubvención, dijo un funcionario estadounidense.

Una carta paralela al acuerdo muestra que Trump conservó la capacidad de imponer aranceles mundiales del 25% a los autos, pero excluye a los vehículos de pasajeros, camionetas y autopartes de Canadá y México.

Si Trump impone tarifas automotrices bajo la “sección 232” por motivos de seguridad nacional, México y Canadá obtendrían cada año una cuota de vehículos de pasajeros libres de aranceles de 2.6 millones de vehículos exportados a Estados Unidos cada año, muy por encima de sus niveles actuales de exportación.

Las camionetas construidas en ambos países estarán exentas por completo.

Además, México obtendrá una cuota de autopartes de 108,000 millones de dólares anuales, mientras que Canadá obtendrá una cuota de partes de 32,400 millones de dólares anuales.

El acuerdo establece un período de transición de cinco años después de que entre en vigencia para que el requisito de contenido de valor regional para autos aumente al 75 por ciento desde un 62.5 por ciento actual.

Para evitar aranceles, el nuevo texto requiere que el 40 por ciento del valor de los vehículos sea hecho en áreas de altos salarios que pagan 16 dólares la hora.

El pacto también requiere que los fabricantes de vehículos obtengan al menos el 70 por ciento de su acero y aluminio de los tres países.

Reflejando las preocupaciones del gobierno entrante de México, de que el acuerdo limitaría el control del país sobre sus recursos petroleros, el acuerdo establece que México tiene la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos sus hidrocarburos en su subsuelo.

A pesar del lenguaje fuertemente redactado, el capítulo de energía no impide que las compañías petroleras extranjeras produzcan petróleo en México bajo una liberalización de la industria aprobada por el gobierno saliente.

Además, el US Trade Representative destaca los siguientes puntos:

En el nuevo acuerdo, los tres países se comprometieron a reforzar las normas para proteger la innovación y el crecimiento económico de la región.

Destaca que, para proteger el desarrollo de las tecnologías, ahora protegerá al software, y otros desarrollos, de forma similar a como ahora se resguardan (en formato digital) la música, películas y libros.

Se limitará a los gobiernos la habilidad para indagar sobre desarrollos computacionales, de software y algoritmos, para proteger la competitividad.

Ahora los productos digitales, como (e-books, videos, música, software, videojuegos, etc.), quedarán libres de impuestos y cuotas.

Además, asegura un libre flujo de información digital, como bases de datos, por lo que los fabricantes no tendrán un uso restringido de la misma.

Se eliminarán los impuestos en compras online menores a 150 dólares canadienses entre México y Canadá y de 100 dólares entre México y Estados Unidos.

México se comprometió a reforzar la libre asociación sindical, por lo que promoverá acciones legislativas para hacerlo efectivo.