英国が環太平洋自由貿易協定への加盟に向けて動いています。知っておくべきポイントは以下のとおりです

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  • 英国は、11カ国からなる貿易圏である環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定(CPTPP)に加盟しました。

  • CPTPP加盟国は、ほとんどの品目について関税を引き下げまたは撤廃し、規制や基準に関して協力することに合意しています。

  • 政府は、この協定により英国のGDPが10年間で0.08%押し上げられると述べています。

欧州連合(EU)を離脱してから3年後、英国はインド太平洋地域の複数の国々と貿易協定を交渉しました。

英国のCPTPP加盟により、英国は11カ国の他の加盟国からなるグループに加わります。これらの国々は合わせて世界の所得の14%を生み出しています。

リシ・スナク首相は、この協定により英国は国の経済成長に向けて「有利な立場」に立てると述べています。しかし、この協定には賛否両論が寄せられており、米国がドナルド・トランプ大統領の下で脱退して以降、この貿易圏がここに至るまでの道のりは平坦ではありませんでした。

では、CPTPPとは何でしょうか。また、英国はなぜ加盟を強く望んでいたのでしょうか。

CPTPPとは何か?

CPTPPは、日本、マレーシア、ベトナム、オーストラリア、シンガポール、ブルネイ、ニュージーランド、カナダ、メキシコ、ペルー、チリの間で結ばれた自由貿易協定です。英国が加盟すると、世界最大級の貿易圏の一つとなり、世界のGDPの15%に相当します。

英国は欧州で初めてこの協定に加盟する国であり、日本に次ぐ加盟国中で最大の経済規模を持つ国です。

CPTPPは、当初は環太平洋パートナーシップ(TPP)として始まり、オバマ大統領の下で米国も加盟交渉に参加していました。実現していれば、この枠組みは世界最大の自由貿易協定となっていたでしょう。

しかし2017年、トランプ氏は就任初日に協定から離脱し。残りの加盟国は交渉を続け、2018年3月にCPTPPへの署名に至りました。

現在、CPTPPの加盟国は11カ国で、世界のGDPの14%を占めています。Image: 英国国際貿易省

CPTPPは何をするのですか?

CPTPPは、署名国同士の市場へのアクセスを拡大し、ほとんどの品目について貿易関税を引き下げます。ただし、一部の国にとって特に敏感な分野では関税が残されています。例えば、日本のコメ産業です。その見返りとして、各国は規制や基準について協力します。

2022年9月までの1年間で、英国からCPTPP加盟国への輸出は総額605億ポンド(60.5 billion)に達しました。英国がこれらの国々に輸出する主な品目には、サービス、乳製品、ウイスキー、自動車が含まれます。

例えば、関税は英国からマレーシアへのウイスキー輸出については80%から0%に引き下げられ、自動車輸出に対する30%の関税は段階的に撤廃されます。貿易をより容易かつ低コストにすることで、英国政府は、貿易圏内の成長しつつある経済圏への輸出を拡大したいと考えています。

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英国はなぜこの協定に加盟したいのですか?

英国は、ブレグジット後に世界各地との貿易関係を強化する取り組みの一環として、2021年にこのグループへの加盟を申請しました。

これに加え、現在の市場における経済成長の見通しは極めて厳しい状況にあります。実際、世界経済フォーラムの「チーフ・エコノミスト・アウトルック2023」への回答者の3分の2が、2023年に世界的な景気後退を予測しました。

英国は、ブルネイとマレーシアを除くCPTPP加盟国のすべてと既に二国間貿易協定を結んでおり、その一部はEU加盟時代から引き継がれたものでした。英国政府自身の試算では、規制の簡素化と市場アクセスの改善により、10年間でGDPを18億ポンド(0.08%)押し上げると見込まれています。

ただし、これはEU離脱の影響を相殺できない可能性があります。予算責任庁は、英国とEUの離脱後の貿易関係がEU残留の場合と比べて長期的な生産性を4%低下させると推計しています。

さらに、英国がCPTPP加盟国と競争するために食品や環境の基準を引き下げる圧力にさらされるとの懸念もあり、この協定は労働組合などから一部で批判を受けています。

2019年、CPTPP・英国間の貿易は英国の貿易総額の約8%を占めました。Image: 英国国際貿易省

ただし、追加の国々がCPTPPに加盟すれば、これは有益となる可能性があります。コスタリカとエクアドルも、同じ環太平洋地域の加盟国の一員となるべく加盟を申請しており、、一方、ウルグアイ、タイ、フィリピン、韓国も関心を示しています。中国は2021年に加盟を申請しましたが、現時点では、米国が自らの立場を再検討しているようには見えません。

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