Energy Transition

Clústeres industriales: 4 modelos de gobernanza para alcanzar el cero neto

Los clústeres industriales pueden colaborar para acelerar la transición al cero neto.

Los clústeres industriales pueden colaborar para acelerar la transición al cero neto. Image: Shutterstock

Joanna Kolomanska-Van Iperen
Lead, Energy, Materials Infrastructure Platform, World Economic Forum Geneva
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  • Las clústeres, o agrupaciones, industriales se enfrentan a muchos retos mientras trabajan con una serie partes interesadas para alcanzar los objetivos de cero emisiones netas.
  • Se necesita una estructura de gobernanza adecuada para cada clúster que refleje sus circunstancias y necesidades únicas.
  • Estos cuatro ejemplos ilustran las consideraciones clave y la relevancia de cada modelo para su agrupación.

Cada clúster industrial se enfrenta a retos únicos que reflejan la dinámica de sus socios, la composición de su industria y las políticas regionales o nacionales. La tensión constructiva que surge de equilibrar los objetivos y las iniciativas organizativas individuales con las ambiciones de cero emisiones netas del clúster y las soluciones colectivas de descarbonización puede conducir a un diálogo más productivo entre los socios y aportar soluciones creativas con una mayor responsabilidad.

Además de la industria, las empresas de servicios públicos y otros socios y organismos gubernamentales pueden ejercer una influencia estratégica en el ecosistema de clústeres. Pueden usar su papel de responsables políticos para alinear intereses dispares y forjar consensos, especialmente en las primeras fases de creación de un clúster.

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La trayectoria de cada clúster puede ser influenciada por un modelo de gobernanza que tenga en cuenta las necesidades de recursos (personal, participación de los socios, financiación, etc.), pero que se permita evolucionar. Para aprovechar plenamente el potencial de la agrupación, es importante pensar y actuar de forma colectiva, en lugar de individual, y adoptar una visión a largo plazo que vaya más allá de un único proyecto para fomentar la colaboración continua, con el fin de agregar valor al sistema.

En nuestra opinión, un modelo de gobernanza merece una cuidadosa reflexión, debate y discusión entre los socios. El modelo de gobernanza óptimo potencia los puntos fuertes de cada clúster, adaptándose a los socios y al ecosistema más amplio del clúster.

Estudiamos cuatro modelos de gobernanza para ilustrar las consideraciones clave y la relevancia de cada modelo para su clúster. Los cuatro modelos hacen referencia a clústeres firmantes de la iniciativa del Foro Económico Mundial Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero (Haciendo la Transición de Clústeres Industriales al Cero Neto), en colaboración con Accenture y EPRI.

Figura 1: Cuatro ejemplos de modelos de gobernanza de clústeres.
Cuatro ejemplos de modelos de gobernanza de clústeres.

1. Modelo de proyecto de capital: Valle Andaluz del Hidrógeno Verde

El Valle Andaluz del Hidrógeno Verde está liderado por CEPSA para unir a los agentes privados y públicos con el fin de producir hidrógeno verde para descarbonizar la actividad industrial nacional de CEPSA, fabricando y exportando combustibles descarbonizados para el transporte pesado. El clúster está implementando la producción de hidrógeno verde en dos parques energéticos de 1GW en el sur de España, con apoyo a nivel local, nacional y europeo.

El modelo de gobernanza liderado por la compañía hace referencia a un enfoque de ejecución de proyectos de capital, en el que CEPSA es el promotor general del proyecto y aporta recursos y capacidades internas.

Como administrador del clúster, CEPSA coordina las relaciones bilaterales con las organizaciones del ecosistema, incluidos los posibles compradores de hidrógeno, como el puerto de Rotterdam. Además, CEPSA establece proactivamente relaciones de trabajo con los municipios locales que apoyan el desarrollo del clúster. CEPSA también colabora activamente con las universidades locales, contribuyendo a la formación y al desarrollo de futuras capacidades. Los socios del sector privado se seleccionan con el objetivo de acelerar las aplicaciones regionales del hidrógeno verde.

Figura 2: Modelo de gobernanza del Valle Andaluz del Hidrógeno Verde.
Modelo de gobernanza del Valle Andaluz del Hidrógeno Verde.

2. Modelo de la fundación: Clúster Industrial Jababeka Net Zero

El polígono industrial de Jababeka es un centro manufacturero consolidado y uno de los principales contribuyentes a la economía de Java Occidental, en Indonesia. El clúster catalizó una acción de transición a cero neto a través de la participación del sector privado, dada la creciente presión sobre el rendimiento ESG de los arrendatarios transnacionales de Jababeka. Jababeka creará una plataforma de "voz de la industria" para impulsar la descarbonización industrial y el compromiso con otras partes interesadas, incluidos los principales organismos gubernamentales indonesios y los productores de energía, aprovechando su papel como promotor, gestor inmobiliario y proveedor de servicios públicos del polígono industrial.

Los socios del clúster han creado una fundación, administrada por Jababeka, para hacer el seguimiento de los esfuerzos locales de descarbonización, desarrollar y gestionar la infraestructura de todo el clúster e influir en las operaciones de transición a cero neto de las empresas más pequeñas. Con más de 2000 arrendatarios en el polígono, muchas pequeñas y medianas empresas carecen de las capacidades necesarias para afrontar los retos de la neutralidad.

Figura 3: Modelo de Gobernanza del clúster industrial Jababeka Net Zero.
Modelo de Gobernanza del clúster industrial Jababeka Net Zero.
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3. Modelo de plataforma de innovación: Brightlands Circular Space

El Brightlands Circular Space se basa en la agenda de capital humano para capacitar a la mano de obra regional con habilidades circulares y atraer talento suficiente para lograr una industria química climáticamente neutra. La plataforma proporciona equipos de fabricación, espacio de laboratorio y oficinas y servicios de apoyo a más de 150 empresas ubicadas en el Brightlands Chemelot Campus de Limburgo Sur (Países Bajos). También facilita el desarrollo de conocimientos especializados mediante colaboraciones público-privadas con empresas regionales. El campus preside el Consejo Nacional de Campus del país, formado por 10 parques científicos y de innovación, en coordinación con el Ministerio de Asuntos Económicos y Clima.

El modelo de plataforma de innovación, comparativamente plano, ofrece flexibilidad para que cada iniciativa de sostenibilidad adapte la gobernanza de su proyecto individual a las empresas y grupos de I+D implicados, al tiempo que fomenta el compromiso gubernamental mediante la cooperación con la oficina regional de talento.

Figura 4: Gobernanza de Brightlands Circular Space.
Gobernanza de Brightlands Circular Space.

4. Modelo sin fines de lucro: National Capital Hydrogen Center

El National Capital Hydrogen Center es la primera iniciativa climática de Connected DMV, una organización sin fines de lucro que apoya iniciativas sociales y económicas de gran impacto en la zona trijurisdiccional de Washington-DC, Maryland y Virginia.

El centro está acelerando la creación de un ecosistema del hidrógeno y fomentando la colaboración para impulsar el imperativo del gobierno estadounidense de incorporar soluciones de hidrógeno al futuro de energía limpia del país.

El comité directivo de Connected DMV representa a más de 70 miembros de grandes empresas, el mundo académico, grupos comunitarios regionales y gobiernos estatales y locales. El comité participa en las iniciativas de Connected DMV para garantizar la coherencia con la visión y los valores de la organización y hacer hincapié en la mejora económica y social de la región.

Las operaciones de Connected DMV dependen de la financiación corporativa y de subvenciones, más que de un modelo tradicional de afiliación. El hecho de ser una organización sin fines de lucro permite a Connected DMV ofrecer una plataforma de compromiso neutral que respalda la colaboración entre múltiples entidades, mientras que su enfoque regional permite al clúster crear una coalición de socios para desarrollar soluciones reales para retos reales.

Figura 5: Gobernanza del National Capital Hydrogen Center.
Figura 5: Gobernanza del National Capital Hydrogen Center.

¿Cuál modelo de gobernanza?

En resumen, el modelo de gobernanza más adecuado para un clúster es aquel que se ajusta a su propósito, dadas las características del clúster. A la hora de elegir el modelo de gobernanza deben tenerse en cuenta múltiples aspectos, como la profundidad de la colaboración, la inclusión de agentes públicos y privados, las fuentes de financiación y la autoridad para la toma de decisiones.

En nuestro próximo artículo, exploraremos ejemplos de modelos de negocio para proyectos que están llevando a cabo los clústeres firmantes de nuestra iniciativa Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero.

El Foro Económico Mundial desea expresar su agradecimiento a los siguientes coautores:

Olivia Infantes, jefa de Regulación del Hidrógeno en CEPSA

Cyntia Hendrayani, directora general, Jababeka Infrastruktur

Lia Voermans, directora general de Brightlands Circular Space

Richard Moore, vicepresidente de Clima y Energía de Connected DMV

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