世界難民の日:職場で周縁化された人々を支援するためにリーダーができることを4人の専門家が語る

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  • 国連難民高等弁務官によると、2021年末時点で、世界では8,900万人を超える人々が故郷を追われていました。

  • 世界難民の日にあたり、現場で活動する4人のヤング・グローバル・リーダーに知見を共有してもらいました。

  • ここでは、職場で周縁化された人々が安心して働けるよう、リーダーに何ができるかを語ります。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、私たちが相互につながる一つのグローバルな共同体であり、社会で最も周縁化された人々の健康が、私たち全員の健康と安全に結びついていることを浮き彫りにしました。世界的な健康危機が続くなか、難民や避難を余儀なくされた人々は、今も不均衡に大きな影響を受けています。移動制限や国境封鎖によって、多くの難民が政府の支援制度から排除され、生計手段や収入源を失いました。

国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)によると、国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)、地球上では88人に1人が故郷を追われています。2021年末時点で、世界では8,900万人を超える人々が避難を余儀なくされていました。

そのうち少なくとも2,700万人が難民で、半数以上は18歳未満の若者です。また、国籍を認められず、教育、医療、雇用、移動の自由といった基本的権利を得られない無国籍者も数百万人います。

Image: 世界で避難を余儀なくされた人々の数。出典:UNHCR。

パンデミックからの回復が始まり、「より良い未来に向けた再建」を目指す今、移民や周縁化された人々の包摂を促進して社会の結束を強めるには、誰にとっても機能する移住の仕組みを築く必要があります。

世界難民の日にあたり、世界難民の日、世界経済フォーラムの4人のヤング・グローバル・リーダーが、尊厳ある生活を求めて紛争、迫害、暴力、人権侵害から逃れる何百万人もの人々の努力に敬意を表し、周縁化された人々が職場で安心して働けるようにするため、リーダーが何をすべきだと考えるかを語ります。

「避難を直接経験した人々が参画しなければならない」

レベッカ・ヘラー、エグゼクティブ・ディレクター兼共同創設者、国際難民支援プロジェクト(IRAP)

IRAPは、避難を余儀なくされた人々が、尊厳と主体性を保ちながら安全への道を切り開くために必要な法的支援や情報を得られるよう、その力を高めることに取り組んでいます。クライアントに可能な限り最善のサービスを提供するには、避難を直接経験した人々が、私たちの活動のあらゆる段階に参画する必要があります。

そのためIRAPは、避難やその他の形での周縁化を直接経験した職員のニーズを理解し、それに応えるため、時間と資源を投じることを優先してきました。すべての職員を真に支える環境をつくるには、言葉に続く具体的な行動と取り組みを常に目指さなければなりません。

「職場の中心に人間性を据えなければならない」

レディ・マリエム・ジャメ、最高サステナビリティ責任者兼創設者、iamtheCODE

周縁化されたコミュニティの人々が職場で安心できるようにするには、思いやりや親切心という人間的な価値を体現し、初日から彼らを支えられる、共感力のある実務家を集めることが不可欠だと私は考えます。

こうした人々は疎外され、取り残されたと感じることが少なくありません。そのため、競争を促すのではなく包摂を高める、効果的な協働の仕組みを築くうえで、関係づくりが重要な役割を果たします。

またリーダーは、誰もが信頼できるコミュニティやネットワークに属していると感じられるようにする必要があります。そうすれば、弱さを感じたときに、誰かがその人の悩みに関心を向け、愛情と思いやりを持って寄り添うことができます。今こそ、特に新型コロナウイルス感染症の流行を経た今、職場の中心に人間性を据えなければなりません。

世界経済フォーラムは、人道支援の改善にどのように取り組んでいるのでしょうか。

「心の支援と教育へのアクセスを提供する」

ゾヤ・リトヴィン、創設者兼代表、Osvitoria

ロシアによるウクライナ侵攻以降、およそ620万人が故郷を逃れました。その大半は女性と子どもです。彼らは戦争がすぐに終わると考えていました。しかし、戦争は今も続いており、女性たちは自分と家族を支えるために働き続ける必要があると理解しています。そのため、多くの国の政府指導者は、難民を社会や経済の営みにどう統合するかを模索しています。ウクライナから避難した人々への支援には、二つの重要な分野があると考えます。一つは子どもと大人への心の支援、もう一つは双方に教育と適応プログラムへのアクセスを提供することです。

二つ目の分野では、非政府組織Osvitoriaが「全ウクライナ・オンラインスクール」を運営しています。120カ国以上にいるウクライナの子ども約50万人が、このプラットフォームで学んでいます。戦時下において、子どもと保護者にとってここは安定を感じられる場所です。子どもたちが学ぶ間に、母親たちは仕事探しや新たな現実への適応に向けて、最初の一歩を踏み出すことができます。

難民や避難を余儀なくされた人々は、多様性と新たな視点を職場にもたらす優れた従業員となる可能性があります。しかし雇用主はまず、心の健康を支え、適応に投資し、子どもたちが教育や保育を利用できるようにする必要があります。

「脆弱な立場にあるグループ出身の女性リーダーを増やす」

ニーマ・カセジェ、外科医、国境なき医師団

難民、国内避難民、無国籍者のいずれの集団でも、女性と少女は少なくとも50%を占めます。彼女たちはより脆弱な立場に置かれることが多く、暴力や紛争による避難の際にも健康上のニーズは続き、しばしば高まります。それにもかかわらず、難民女性を含む女性は、グローバルヘルスのリーダーシップに代表されていません。WHOとWomen in Global Healthによると、保健分野の上級意思決定者の75%は男性です。その結果、重要な視点が排除され、目の前の状況に適合しないことが多く、効果や持続可能性も低い解決策が実施されています。

グローバルヘルスにおける女性リーダー、なかでも難民女性リーダーの代表性が低いという問題を解決するには、集団的な行動が必要です。指導的立場に就く女性リーダーを積極的に探し、採用するだけでなく、周縁化され脆弱な立場にあるグループから、職場で安心できる女性の保健リーダーを継続的に育成する取り組みも必要です。周縁化されたグループ出身の女性リーダーが職場で安心して働けるよう、現在のリーダーは次のことを実践しなければなりません。

  • どのような立場の人も発言し、懸念を表明できる場をつくる。

  • 誰もが包摂されていると感じられるよう、意識して取り組む。一人ひとりに固有の背景と視点があり、どんな状況にも大きな価値をもたらすことを認識する。

  • 誰かが、特に周縁化されたグループの人々が、危険を感じたり、不当な扱いや無礼な対応を受けたりした場合に、責任の追及と対応を行う明確な手順を定める。この手順は、不正行為に関与した可能性のある人々から独立したものでなければならない。

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