Inversión humanitaria y en resiliencia en la era de la COVID-19

Rohingya refugee Abdul Hafes, 10, brother of Nur Hafes, fills a container with drinking water from a hand pump near his shelter at Palong Khali refugee camp, near Cox's Bazar, Bangladesh, November 1, 2017. Twelve-year-old Nur is sole breadwinner for seven younger siblings and his mother. REUTERS/Adnan Abidi SEARCH "BREADWINNER REFUGEE" FOR THIS STORY. SEARCH "WIDER IMAGE" FOR ALL STORIES. - RC19AB4E5C30
New financing models will increase access to clean water in fragile settings.Image: REUTERS/Adnan Abidi
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  • Pese a la pandemia, existe un amplio capital de inversores dispuesto a cubrir la brecha de financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

  • La Inversión Humanitaria y en Resiliencia aprovecha el capital privado para beneficiar directamente a personas y comunidades en contextos frágiles.

  • Los inversores y las organizaciones de desarrollo deben trabajar juntos para identificar proyectos que catalicen el capital de inversores.

La pandemia de COVID-19 pone en riesgo sistemas sociales y económicos ya frágiles y podría afectar potencialmente la vida de hasta 2000 millones de personas. Según estimaciones del Banco Mundial, empujaría a entre 88 y 115 millones de personas a la pobreza extrema en 2020, revirtiendo décadas de progreso continuo. La COVID-19 ya ha puesto de relieve nuestra interconexión global, dejando claro que nuestros sistemas socioeconómicos solo son tan sólidos como los eslabones más vulnerables de la cadena.

Es probable que se reduzcan los presupuestos de ayuda a medida que los gobiernos enfrenten presiones económicas, lo que aumentará la demanda de complementar los fondos de donantes y las inversiones públicas con capital privado que busca rentabilidad, para cubrir la brecha de financiación anual de 2,5 billones de dólares para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

La brecha es relativamente pequeña en comparación con los aproximadamente 200 billones de dólares en patrimonio privado gestionado, y las presiones del momento actual subrayan la necesidad de actuar con rapidez para movilizar capital que atienda esta necesidad. Atraer de nuevo al sector privado a los mercados que más lo necesitan requerirá que todos —sector público y privado— nos aseguremos de que los países se centren en reformas y en el desarrollo de proyectos bancables que generen oportunidades para soluciones privadas sostenibles e inclusivas.

Pese a los daños económicos provocados por la pandemia, confiamos en que existe un amplio capital de inversores dispuesto a cubrir esta brecha de financiación. El 72 % de los inversores de impacto encuestados por la Global Impact Investing Network (GIIN) prevé mantener o ampliar sus carteras en respuesta a la COVID-19.

Los inversores institucionales buscan hoy, más que nunca, reforzar la «S» de los indicadores ambientales, sociales y de gobernanza (ESG), una brecha que puede cubrirse con inversiones que eviten que las situaciones frágiles deriven en crisis y que allanen el camino hacia una recuperación económica sostenible. Seguimos observando un aumento notable de las emisiones de bonos sociales en respuesta a la pandemia de COVID-19. Los datos de emisión muestran un incremento de más del 350 % en bonos sociales en 2020 (17.200 millones de dólares en este mismo momento de 2019, frente a 43.800 millones de dólares en 2020 hasta la fecha).

Las empresas también buscan con ahínco oportunidades de impacto positivo y representan una fuente crítica tanto de capital de inversión como de capacidades de implementación. Mastercard, por ejemplo, ha ampliado su compromiso de incorporar a un total de 1000 millones de personas y 50 millones de microempresas y pequeñas empresas a la economía digital para 2025.

La Inversión Humanitaria y en Resiliencia es un tema emergente de inversión de impacto centrado en aprovechar el capital privado para beneficiar directamente a personas y comunidades en contextos frágiles mediante la inversión en resiliencia y mercados locales. Las transacciones en este ámbito suelen combinar capital de inversores que buscan rentabilidad con capital concesional de reducción de riesgos para hacer que las intervenciones sean invertibles, en colaboración con actores humanitarios y de desarrollo, a fin de garantizar que el capital se despliegue de forma responsable y eficiente para generar un impacto medible.

Por ejemplo, a partir del lanzamiento del primer Bono de Impacto Humanitario en 2017, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) trabaja con bancos públicos de desarrollo, gobiernos y socios privados para explorar nuevos modelos de financiación que aumenten el acceso a agua más limpia y barata en entornos frágiles, al tiempo que mejoran la sostenibilidad financiera.

Este incipiente tema de inversión está siendo impulsado por la Iniciativa de Inversión Humanitaria y en Resiliencia, copresidida por el Foro Económico Mundial, Credit Suisse, el CICR, los Países Bajos y el Grupo del Banco Mundial, y con el apoyo de Boston Consulting Group. La iniciativa reúne a inversores y empresas con organizaciones humanitarias y de desarrollo que trabajan juntas para identificar proyectos pioneros que catalicen el capital de inversores y fortalezcan la colaboración entre distintas comunidades.

Como copresidentes de la iniciativa, abogamos por que todas las partes interesadas actúen con audacia y decisión para impulsar esto, combatir la fragilidad y garantizar que no se deje a nadie atrás:

  • Los gobiernos donantes deben aumentar sus presupuestos de ayuda para seguir el ritmo de las emergencias crecientes y demostrar liderazgo y solidaridad internacional, aprovechar su influencia, desplegar financiación inteligente y asociarse con nuevos actores para respaldar la financiación innovadora.

  • Las organizaciones humanitarias y de desarrollo deben responder centrando la ayuda en las emergencias y construyendo un flujo de proyectos susceptibles de inversión que apoyen sociedades más resilientes, trabajando entre sectores y fronteras organizativas para alcanzar escala.

  • Los inversores deben participar desde el inicio del proceso de construcción de este flujo de proyectos para aportar su experiencia y comprender mejor e invertir en oportunidades en contextos frágiles.

  • Las instituciones financieras de desarrollo deben complementar los mecanismos de financiación existentes con enfoques innovadores que desplieguen el capital de reducción de riesgos necesario para catalizar la participación de los inversores. Por ejemplo, la Ventanilla del Sector Privado IDA-IFC-MIGA del Grupo del Banco Mundial ayuda a reducir riesgos en los países pobres más desafiantes, con fondos que suman 3.870 millones de dólares entre 2018-2023.

La comunidad de Inversión Humanitaria y en Resiliencia seguirá colaborando durante los próximos 12 meses para acelerar el desarrollo de este mercado, con un enfoque en tres áreas centrales. En primer lugar, la iniciativa impulsará intervenciones que construyan resiliencia en los sistemas de agua y saneamiento, salud, alimentación y energía, aprovechando el capital de inversores para lograr un impacto adicional al que sería posible alcanzar únicamente con capital concesional.

En segundo lugar, la iniciativa fortalecerá la experiencia y la preparación de donantes, actores humanitarios y de desarrollo para catalizar la inversión privada, compartiendo o desarrollando herramientas, datos y capacidades.

Por último, la iniciativa trabajará para articular ante los inversores las estructuras de operaciones y de cartera que son viables en contextos frágiles, así como las normas de divulgación para medir el impacto.

Todos los actores deben emprender ahora una acción decisiva para empoderar a las comunidades vulnerables a fin de que superen la tormenta de la COVID-19 y evitar que se reviertan los avances logrados en las últimas décadas.

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