Esta década estará marcada por la transición hacia una economía con emisiones netas cero y por la implantación de la inteligencia artificial.
Ambos factores alterarán y cambiarán la naturaleza del empleo.
Centrarse en la igualdad para garantizar una transición justa significa que el cambio puede gestionarse con éxito y que se pueden crear mejores empleos.
La transición hacia una economía con emisiones netas cero y la implantación de la inteligencia artificial (IA) podrían ser dos de las grandes transformaciones de la década de 2020.
Ambas transformaciones sin duda alterarán y cambiarán el empleo. Algunos 14 millones de nuevos empleos en energías limpias podrían crearse para 2030, según la Agencia Internacional de la Energía (AIE).
Pero si se deja simplemente en manos de las fuerzas del mercado, se perderán empleos en regiones que dependen de la extracción de carbón u otros combustibles fósiles, y en la industria automovilística, en la que los motores eléctricos requieren menos mano de obra para su fabricación que los motores de combustión interna.
Se ha debatido y se sigue debatiendo intensamente sobre el impacto de la IA en la cantidad y calidad del empleo. Los avances recientes han ampliado la gama de competencias susceptibles de automatización. Esto podría hacer que el trabajo resulte más estimulante al automatizar las tareas repetitivas, pero también podría hacer que el trabajo sea más precario.
Al automatizar tareas que antes requerían conocimientos humanos, la IA podría provocar una desprofesionalización de las ocupaciones, lo que permitiría contratar a trabajadores menos cualificados y peor remunerados con contratos temporales. Las herramientas de gestión algorítmica también plantean riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores y suscitan preocupaciones en materia de privacidad.
Es urgente que intervengan los gobiernos y que haya cooperación internacional para garantizar que las transiciones aporten el máximo beneficio a la sociedad y a los trabajadores. La acción climática y la IA necesitan ambas el compromiso político y una orientación respaldada por la regulación.
Aunque ha habido mucho compromiso político en la política climática, 2023 ha sido el año más cálido jamás registrado y los países no van por buen camino para mantener el planeta por debajo de un aumento de la temperatura de 1,5 °C. El debate sobre la regulación de la IA va algunos años por detrás de la acción climática, pero ahora está realmente despegando.
Para que el compromiso constructivo de los gobiernos sea posible, se necesita apoyo público, y este no llegará si la gente cree que los empleos están en peligro y que la creciente brecha entre ricos y pobres se hará aún más amplia.
La desigualdad en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ya alcanzó un máximo histórico en 2017 antes de agravarse por la COVID-19 y los salarios crecieron menos que los beneficios y la inflación en 2022/23.
Hay argumentos convincentes de que es la inseguridad económica la que empuja a los votantes hacia partidos nacionalistas de extrema derecha y lo que se necesita para contrarrestarlos es centrarse en la igualdad.
Con las políticas y los procesos adecuados, el cambio puede gestionarse con éxito para evitar conflictos sociales y crear más y mejores empleos.
No dejar a nadie atrás en una transición justa
El punto de partida en el camino correcto es que los gobiernos y las empresas acepten la necesidad de una transición justa.
«Transición justa» es un concepto acordado internacionalmente, respaldado por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Acuerdo de París y las iniciativas del G7 y el G20, y recogido en el Acelerador Mundial de la ONU sobre Empleo y Protección Social para Transiciones Justas.
Las orientaciones sobre su alcance se recogen en las directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para una transición justa, que destacan la necesidad de garantizar los derechos de los trabajadores, el acceso a la protección social, las oportunidades de formación y la seguridad laboral para todas las personas afectadas por las políticas para hacer frente al cambio climático. Estos principios también deberían utilizarse para orientar el desarrollo y la implantación de la tecnología.
La transición justa es un proceso y también un conjunto de políticas (que pueden variar de un país a otro). Consiste en una colaboración entre gobiernos, empresas y sindicatos para gestionar el cambio de manera equitativa.
Esto implica el diálogo social —sobre políticas regionales e industriales, políticas de empleo, políticas de educación y formación y protección social— y la negociación colectiva entre empleadores y sindicatos sobre la gestión del cambio, incluida la reestructuración.
A nivel de empresa y de centro de trabajo, implica informar y consultar sobre el cambio, así como negociar las condiciones.
Cómo los países se comprometen con una transición justa
No se trata solo de buenas intenciones. En Canadá, la Ley de Empleos Sostenibles de 2023 establece un Consejo de Asociación para Empleos Sostenibles con sindicatos y la industria, mientras que en Escocia, la Comisión para la Transición Justa «ofrece un control y un asesoramiento independientes sobre cómo situar la justicia en el centro de la acción climática».
En España, el gobierno, los sindicatos y la Federación de Empresas de Minería del Carbón firmaron un pacto para eliminar gradualmente la producción de carbón, y en Italia, los sindicatos y la empresa energética ENI alcanzaron un acuerdo para afrontar juntos la transición energética.
En Australia, el gobierno federal anunció en mayo una Autoridad de Cero Emisiones Netas para apoyar a los trabajadores de sectores intensivos en emisiones a fin de acceder a nuevos empleos y competencias, y para apoyar a las regiones a atraer nuevas industrias de energía limpia.
¿Cómo promueve el Foro Económico Mundial la equidad en el lugar de trabajo?
El Informe sobre el Futuro del Empleo 2023 reveló que el 75 % de las empresas encuestadas prevé adoptar tecnologías de IA, macrodatos y computación en la nube en los próximos cinco años.
El Centro para la Nueva Economía y la Sociedad ofrece una plataforma para que los líderes compartan conocimientos sobre la adopción y la eficacia de las nuevas tecnologías, así como sobre la preparación de la fuerza laboral para utilizarlas. Nuestro trabajo incluye la elaboración de análisis y el diálogo sobre crecimiento, empleo, competencias, equidad y riesgos.
Obtenga más información sobre nuestro impacto:
Paridad de género: Desde 2006, hemos medido anualmente el estado y la evolución de la paridad de género en 101 economías, para ayudar a los responsables de la toma de decisiones a identificar las políticas más eficaces para cerrar las brechas de género. En Chile, contribuimos a establecer aceleradoras de paridad de género y beneficiamos a 728 000 mujeres, lo que redujo la brecha de género en un 37 % en las empresas participantes.
Revolución de las Competencias: Con nuestros socios, ayudamos a la fuerza laboral mundial a asegurar el futuro de sus carreras, trabajando con más de 350 organizaciones para ofrecer mil millones de personas una mejor educación, competencias y oportunidades económicas para 2030.
Inclusión de la discapacidad: Junto con Valuable500, colaboramos con la mayor red mundial de directores generales comprometidos con cerrar la brecha de inclusión de las personas con discapacidad. Los miembros avanzan al aumentar la adopción de las mejores prácticas de accesibilidad digital e incluir la discapacidad en las estrategias de diversidad, equidad e inclusión.
Justicia racial: Colaboramos con una coalición mundial de 55 organizaciones en 13 sectores que se comprometen a construir lugares de trabajo equitativos y justos para profesionales de identidades raciales y étnicas infrarrepresentadas.
¿Quiere saber más sobre el impacto de nuestro centro o participar? Póngase en contacto con nosotros.
En Estados Unidos, la reciente huelga del Sindicato de Actores y Guionistas de Cine puso de manifiesto el potencial de conflictos costosos en torno a la IA y su impacto en el empleo y los salarios.
Mientras tanto, una orden ejecutiva sobre IA del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, subraya que «todos los trabajadores necesitan un asiento en la mesa, también mediante la negociación colectiva, para garantizar que se beneficien de estas oportunidades» y que los «próximos pasos en el desarrollo de la IA deben basarse en las opiniones de los trabajadores, los sindicatos, los educadores y los empleadores para fomentar usos responsables de la IA».
La Carta de Derechos Digitales de España incluye los derechos laborales, la regulación de las condiciones de trabajo, la información a los representantes de los trabajadores sobre el cambio tecnológico y su participación en la toma de decisiones.
Cómo crear más y mejores empleos
Las políticas para una transición justa incluyen:
Inversión en educación y competencias; mejor protección social, como prestaciones por desempleo y políticas de salario mínimo o salario digno para evitar los salarios de pobreza; políticas y apoyo activos en materia de empleo.
Política industrial y regional para crear empleo (especialmente en zonas afectadas por la pérdida de puestos de trabajo), incluidas unas buenas normas laborales como condición para acceder a créditos e incentivos públicos, como los previstos en la Ley de Reducción de la Inflación de Estados Unidos.
Estos principios y ejemplos marcan el camino a seguir. Insto a la reunión anual del Foro Económico Mundial, centrada en las nuevas tecnologías y sus implicaciones para la toma de decisiones, a que garantice que los líderes empresariales y los responsables políticos apoyen y se comprometan con una transición justa.
Al fin y al cabo, una transición socialmente justa hacia un futuro climáticamente sostenible y digital es mucho menos probable que suscite controversia entre los ciudadanos y generaría confianza pública en que se están creando oportunidades de empleo de mayor calidad y en mayor cantidad para las generaciones futuras.
