Yibuti sufre una escasez extrema de agua, con una media de solo 150 mm de lluvia al año.
No cuenta con caudal superficial permanente de agua dulce y menos del 5 % de las precipitaciones totales llega al nivel freático.
El 20 % de la población no tiene acceso a agua potable.
Proyecto de desarrollo comunitario PRODERMO ayuda a respaldar a las comunidades en la movilización del agua y la conservación del suelo.
El proyecto ha construido y rehabilitado 116 puntos de acceso al agua, que han permitido el acceso a agua potable a 10 000 hogares de zonas rurales.
Yibuti sufre una escasez extrema de agua, agravada por el crecimiento de la población y el cambio climático. Yibuti tiene un clima desértico típico, con una media de solo 150 mm de lluvia al año, y no cuenta con caudal superficial permanente de agua dulce. Debido al clima, menos del cinco por ciento de las precipitaciones totales llega al nivel freático. Unas 192 000 personas, alrededor del 20 % de la población, no tienen acceso a agua potable y, en las zonas rurales, donde el pastoreo es un medio de subsistencia fundamental, las comunidades y sus rebaños no disponen de agua a una distancia razonable.
El bienestar de las comunidades pastoriles está directamente relacionado con el medio ambiente, ya que la producción ganadera depende en gran medida de la disponibilidad de agua y de pastos. Debido a su dependencia de los recursos naturales, estas comunidades son extremadamente vulnerables a los choques climáticos, lo que amenaza su seguridad alimentaria y su ganado.
PRODERMO, que significa Projet de Developpement Rural Communautaire et Mobilisation des Eaux), es el primer proyecto de desarrollo rural financiado por IDA en Yibuti durante un período de ocho años (2012-2019). El proyecto se basó en gran medida en el desarrollo comunitario para apoyar a las comunidades en la elaboración de sus planes de desarrollo local y en la identificación de subproyectos de inversión prioritarios, entre ellos tecnologías de movilización del agua y conservación del suelo, apoyo a la producción agrícola y ganadera, y actividades que generan ingresos adicionales. PRODERMO también prestó asistencia técnica y desarrollo de capacidades a 18 parcours (zonas comunales de pastoreo) en cuatro regiones y a 8 sitios de pesca, para adquirir competencias organizativas, técnicas y de gestión, lo que ayudó a las comunidades a poner en práctica sus planes de desarrollo de forma eficaz.
Desde el principio se estableció un enfoque participativo, según el cual las comunidades seleccionan las actividades del proyecto en función de sus necesidades y las ejecutan a su propio ritmo, en consulta con socios locales. Cada una de las 18 zonas de pastoreo cubiertas creó un comité directivo local. Cada uno de estos comités recibió formación en habilidades técnicas, organizativas y de gestión práctica para preparar la aplicación de los respectivos planes de gestión del agua y de los pastos. También se impartió formación a cada miembro responsable de los puntos de acceso al agua y de los comités de gestión de pastos. Las cooperativas y asociaciones dedicadas a actividades generadoras de ingresos recibieron formación en habilidades organizativas y de gestión para establecer sistemas de contabilidad y gestión de proyectos. Estos esfuerzos contribuyen a reforzar la capacidad de las comunidades para operar y gestionar los recursos hídricos y agropastorales, fomentando la responsabilidad social y garantizando una transformación sostenible dentro de la comunidad.
Este enfoque comunitario participativo, un resultado clave del proyecto, es más sólido que nunca en Yibuti y moviliza una gestión eficaz de los recursos, fundamental para los medios de vida locales. Los beneficiarios, que expresaron su plena satisfacción, subrayaron en repetidas ocasiones la solidez y la originalidad del enfoque inclusivo y participativo del proyecto para el desarrollo territorial. La pertinencia de este enfoque también está bien aceptada y reconocida a nivel administrativo local (como en las prefecturas y los concejos municipales) y a nivel regional (consejos regionales).
Proporcionar acceso al agua, conservar el suelo, diversificar los medios de vida de las mujeres y los pescadores, apoyar la producción agrícola, ganadera y pesquera, así como sensibilizar y movilizar a las comunidades beneficiarias en la planificación participativa y la ejecución de proyectos, contribuyó a prevenir el desplazamiento y a fortalecer la resiliencia frente al cambio climático y las sequías.
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PRODERMO contribuyó a construir y rehabilitar unos 116 puntos de acceso al agua, que incluyen cisternas, depósitos abiertos, pozos perforados, pozos excavados y microrrepresas, lo que proporciona casi 2 millones de metros cúbicos para hogares, ganado, fauna silvestre y riego. Cerca de 10 000 hogares de zonas rurales rezagadas tienen ahora acceso a agua potable. Estos logros son pioneros, ya que contribuyen a reducir la penosidad, la distancia recorrida y el tiempo que supone acarrear agua, en particular para las mujeres, y crean un margen adicional para las actividades económicas y domésticas. Además de aumentar la oferta de agua, PRODERMO actuó de forma estratégica para reducir la demanda de agua, diversificando los medios de vida de las comunidades para depender menos del ganado y del pastoreo. PRODERMO también respaldó 110 actividades generadoras de ingresos en beneficio de cerca de 2000 beneficiarios (el 47 % de ellos mujeres). El proyecto también puso en marcha con éxito un piloto de agricultura hidropónica, amplió las zonas de riego a unas 84 hectáreas y distribuyó kits de microrriego a 50 huertos para apoyar a empresas privadas.
Para ayudar a preservar los medios de vida, se distribuyeron aparejos de pesca de pequeña escala a asociaciones comunitarias y se impartió formación sobre el uso de equipos, innovaciones en la pesca, comercialización y manipulación. Se construyeron nueve almacenes y se rehabilitaron el mercado de pescado y la unidad de hielo de Obock. El proyecto también contribuyó a proporcionar equipos de laboratorio y medicamentos veterinarios para tratar y vacunar al ganado. Se proporcionó alimento para ganado a los pastores afectados por las sequías.
PRODERMO también respaldó un programa de educación nutricional que ayudó a combatir la desnutrición en las comunidades destinatarias. De las mujeres encuestadas tras participar en el programa, el 91 % comprendió los beneficios para la salud de la lactancia materna temprana y la practica, el 57 % sabía que es esencial dar alimentos complementarios a los niños de 6–23 meses para prevenir el retraso del crecimiento, y el 75 % sabía que se recomiendan al menos cuatro consultas a intervalos regulares durante el embarazo.
PRODERMO logró resultados positivos y hoy representa referentes y modelos que muestran una mejora del acceso al agua para las personas y el ganado, así como la reducción de la pobreza en las zonas rurales. La continuidad de este tipo de proyectos de desarrollo rural es más que necesaria para mejorar la resiliencia de las poblaciones vulnerables, poniendo el acento en la promoción de medios de vida agropastorales sostenibles.
Sr. Ibrahim Elmi, secretario general del Ministerio de Agricultura de Yibuti
Mientras el mundo responde a la pandemia de coronavirus, me consuela saber que estos logros contribuyeron a sentar una base resiliente en Yibuti, al tener acceso a servicios básicos como el agua y los recursos agrícolas en comunidades vulnerables durante un momento crítico, contribuyeron a mejorar la seguridad alimentaria y allanaron el camino hacia un futuro más sostenible.
