Los impuestos son la base sobre la que se sostienen los servicios públicos e infraestructuras esenciales. Desde carreteras hasta hospitales, pasando por escuelas y la defensa nacional, la fiscalidad proporciona todos los elementos de una sociedad bien ordenada y en buen funcionamiento.
Son también una de las estadísticas de finanzas personales que más atención suelen suscitar entre los ciudadanos; un pequeño cambio en el enfoque del gobierno en este ámbito tiene un impacto directo en la renta disponible de las personas. Y en China, millones de personas han tomado especial conciencia de esa relación.
Esto se debe a que, en octubre del año pasado, el gobierno chino elevó el umbral exento del impuesto sobre la renta personal mensual de 520 a 745 dólares (de 3.500 a 5.000 yuanes). Una segunda reforma de la ley tributaria llegó en enero, que permitió nuevas deducciones fiscales por diversos gastos familiares, como las tasas escolares, la atención sanitaria y el cuidado de las personas mayores. También incluyó un componente de desgravación por intereses hipotecarios.
El efecto neto de estos cambios ha sido que un asombroso 80 millones de personas ya no tienen que pagar el impuesto sobre la renta personal en absoluto, lo que supera a toda la población del Reino Unido. Otros 65 millones de personas, aproximadamente equivalente a la población de Francia, pagan ahora un 70 % menos de impuesto sobre la renta personal.
En el ámbito fiscal mundial, la región nórdica es célebre por aplicar tipos impositivos elevados para financiar los servicios públicos. En Dinamarca, los impuestos sobre la renta personal equivalen al 24,56 % del PIB, la mayor proporción entre impuestos e PIB de los países de la OCDE. Supera con creces a Suecia, en segundo lugar (13,14 %), a Finlandia, en tercer lugar (12,63 %), y a la media de la OCDE (8,24 %).
China, que no forma parte de la OCDE, ha visto cómo su proporción de ingresos fiscales sobre el PIB ha crecido del 10,5 % en 1994 al 20,1 % en 2015.
Determinar qué países aplican los tipos más altos de impuesto personal requiere un conocimiento detallado de los matices del enfoque de cada gobierno ante una serie de factores variables. En algunos casos, el tipo que paga una persona soltera difiere del que paga una casada. Existen distintos niveles de mínimo exento y diferentes deducciones fiscales adicionales, como la desgravación por intereses hipotecarios, que solo se aplica a los propietarios de vivienda. Pero, según Investopedia, Bélgica tiene el tipo medio más alto del impuesto sobre la renta personal, del 42 %, aunque asciende al 50 % para las rentas más altas.
En China también existe un modelo fiscal progresivo. Quienes pagan impuestos sobre sus ingresos tributan a un tipo del 3 %, que aumenta hasta el 45 % para los contribuyentes con mayores ingresos.
China también está reduciendo los tipos del IVA en abril. Esta medida, junto con la reducción de los impuestos personales, pretende impulsar la actividad económica interna, algo especialmente importante en un momento en que el escenario económico internacional, marcado por la guerra comercial entre China y Estados Unidos, se ha vuelto muy volátil.
El tipo del 16 % (aplicable al sector manufacturero) baja al 13 %
El tipo del 10 % (construcción y transporte) baja al 9 %
El tipo del 6 % (servicios) no varía
Aunque los impuestos generan alrededor del 84 % de los ingresos presupuestarios de las administraciones públicas de China, es el sector empresarial el que soporta la mayor carga. El impuesto sobre sociedades aporta el 19 % del presupuesto, y la recaudación del IVA representa un tercio. En comparación, el impuesto sobre la renta de las personas físicas supone solo el 7 % del total de ingresos fiscales generales de China.
