ODS 14: Océanos
Meta 14.4: De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la sobrepesca, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas de pesca destructivas, e implementar planes de gestión basados en la ciencia, a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible, determinado por sus características biológicas
Nota: Los 193 jefes de Estado adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible mediante una resolución de la ONU en septiembre de 2015, durante una cumbre especial de las Naciones Unidas celebrada en Nueva York.
Acerca de la Declaración de trazabilidad del atún 2020
La Declaración de trazabilidad del atún 2020 es una declaración no vinculante jurídicamente que surgió de un diálogo entre gobiernos, empresas y sociedad civil, impulsado por la Conferencia sobre los Océanos celebrada en junio de 2017 en la sede de las Naciones Unidas, centrada en la implementación del ODS 14. La declaración cuenta con el respaldo de líderes de los mayores minoristas, procesadores, comercializadores, comerciantes y/o productores de atún del mundo, con el apoyo de influyentes organizaciones de la sociedad civil y gobiernos. Las entidades que respaldan la Declaración de trazabilidad del atún 2020 anunciaron acciones y alianzas concretas para demostrar su compromiso de implementar la Declaración y el Programa de Acción.
Un océano saludable es responsabilidad de todos
Apoyamos y respaldamos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas como un nuevo marco para el desarrollo económico y social que opera dentro de la capacidad de la biosfera y sus océanos. Instamos a todos los gobiernos a cumplir los compromisos establecidos en los ODS y a alentar a las empresas a integrarlos en sus estrategias. Es importante que todas las partes interesadas, incluidos los gobiernos, la industria y las comunidades, actúen para garantizar las condiciones adecuadas para una pesca sostenible y un océano saludable.
Como ciudadanos del mundo y líderes de la industria alimentaria, tenemos la responsabilidad de garantizar que todos los productos del mar cumplan, en última instancia, los más altos estándares de desempeño ambiental y responsabilidad social. Hay muchos desafíos para alcanzar las metas de los ODS, y la colaboración entre los sectores público y privado es fundamental para nuestro éxito. En particular, los líderes de la industria tienen la oportunidad de impulsar el comportamiento del mercado y colaborar con los gobiernos para mejorar el estado de nuestros océanos.
La gestión sostenible del atún es una prioridad económica y ambiental
En 2014, los desembarques mundiales de las siete especies de atún de mayor importancia comercial alcanzaron los cinco millones de toneladas, con un valor estimado en muelle de 10.000 millones de dólares estadounidenses y un valor del producto final superior a 40.000 millones de dólares estadounidenses. En conjunto, el listado, el atún blanco, el patudo, el rabil, el atún rojo del Atlántico, el atún rojo del Pacífico y el atún rojo del sur sustentan la pesca artesanal e industrial en mares tropicales y templados. Los productos de atún en conserva y otros que se mantienen estables sin refrigeración proporcionan proteínas abundantes y económicas a los mercados de todo el mundo, mientras que cantidades menores de filetes de atún de alta calidad y sashimi llegan a mercados más acomodados de los cuatro principales mercados de productos del mar: Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y China.
Desde el punto de vista ecológico, el atún es una parte vital de los sistemas marinos. Es difícil asignar un valor monetario a su importancia en las redes tróficas como depredador y presa; sin embargo, se sabe que estas especies emblemáticas desempeñan un papel fundamental en los ecosistemas de mar abierto. Por eso, mantener su salud es de vital importancia para las comunidades humanas que dependen de ellas para su alimentación y bienestar económico, especialmente en un momento de cambios en los océanos a escala mundial.
La gestión del atún es compleja y abarca múltiples jurisdicciones
El atún es una especie pelágica altamente migratoria cuyos desembarques notifican más de 70 países. La conservación y gestión de las pesquerías de atún se lleva a cabo a través de cinco organizaciones intergubernamentales regionales de ordenación pesquera del atún (tRFMOs). Entre los Estados participantes se encuentran los Estados costeros —incluidos los pequeños países insulares— y aquellos que cuentan con flotas de aguas distantes. Mejorar la supervisión y la transparencia en toda la cadena de suministro del atún, desde la captura hasta el procesamiento y la entrega al comprador final, es fundamental para avanzar hacia la sostenibilidad.
Sin embargo, las poblaciones de atún están en riesgo
Varias poblaciones de atún están sujetas a sobrepesca o se clasifican como sobreexplotadas. Aunque la mayoría se está recuperando o se mantiene saludable, la gestión y supervisión son insuficientes para garantizar que estas poblaciones sigan siendo productivas y viables desde el punto de vista económico y ecológico. Garantizar una gestión sostenible y tomar medidas para reducir al mínimo la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) es importante para todos: la industria, los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, los consumidores y el propio océano.
Un futuro sostenible está a nuestro alcance
Creemos que la cadena de suministro del atún debe ser legal, sostenible y transparente, para que sus beneficios sigan estando al alcance de todos. Esto incluye una regulación y supervisión eficaces de los esfuerzos y las capturas pesqueras por parte de las OROP y los gobiernos; una trazabilidad eficaz para que los consumidores sepan de dónde procede su atún; y medidas gubernamentales que garanticen que todos los aspectos de la pesca y el procesamiento del atún sean seguros y estén libres de abusos contra los derechos humanos y/o de esclavitud moderna. Las acciones de esta Declaración de trazabilidad del atún 2020 supondrán un paso importante para hacer realidad esta visión y podrían ofrecer una hoja de ruta para otras pesquerías y productos.
Hay iniciativas prometedoras en marcha
Reconocemos y apoyamos las importantes iniciativas de múltiples partes interesadas que están en marcha para mejorar el desempeño ambiental, la trazabilidad y la transparencia, y/o crear oportunidades económicas viables a largo plazo para las pesquerías de atún, como las siguientes:
- Plataformas de múltiples partes interesadas (Common Oceans - Áreas fuera de la jurisdicción nacional), Sustainable Seafood Task Force, Safe Ocean Network, International Seafood Sustainability Foundation, Global Dialogue on Seafood Traceability)
- Programas de calificación y certificación (Monterey Bay Aquarium Seafood Watch, Marine Stewardship Council, Sustainable Fisheries Partnership, Fair Trade USA, Seafood Certification and Ratings Collaboration)
- Colaboraciones de ONG (Conservation Alliance for Seafood Solutions, NGO Global Tuna Forum)
Además, organizaciones no gubernamentales de todo el mundo han desarrollado iniciativas de promoción, herramientas y asesoramiento para ayudar a todas las partes interesadas a acelerar el avance hacia la sostenibilidad. Las iniciativas futuras deben aprovechar estos esfuerzos y mejorar su conectividad y eficacia generales.
La trazabilidad es fundamental
Creemos que mejorar la trazabilidad y la transparencia potenciará significativamente las iniciativas de sostenibilidad existentes y ofrece las mejores perspectivas de ampliación a las actividades comerciales convencionales. La trazabilidad eficaz (el seguimiento de los productos de atún desde el buque hasta el comprador final) sustenta los esfuerzos de sostenibilidad, ya que crea transparencia y rendición de cuentas en la cadena de suministro, lo que permite a los mercados apoyar directamente la mejora del desempeño de las pesquerías. La transparencia (hacer que las autoridades y el público tengan acceso a la información, incluidos los permisos de pesca de los buques, la ubicación de las actividades pesqueras y los datos sobre capturas y esfuerzo pesquero) permite mejorar la gestión de las pesquerías e impulsa mejoras en su desempeño. Una mayor transparencia también aumenta la probabilidad de que se detecten y detengan los abusos contra los derechos humanos. Los avances tecnológicos facilitarán la trazabilidad y la transparencia y reducirán sus costos. Las empresas de productos del mar pueden implementar de forma independiente la mayoría de los sistemas necesarios para aplicar la trazabilidad y la transparencia, a fin de respaldar y complementar los requisitos de gestión vigentes de las OROP y, por tanto, reforzar sus esfuerzos. Aunque los desafíos que afrontan nuestras pesquerías de atún son complejos, los compromisos de esta declaración son hitos concretos, mensurables e importantes para mejorar la gestión de los recursos mundiales de atún.
Compromisos del atún 2020
Como líderes de la industria, nos comprometemos a llevar a cabo las siguientes acciones para 2020:
1. Compromiso de trazabilidad del atún
Nos comprometemos a que todos los productos de atún de nuestras cadenas de suministro sean totalmente trazables hasta el buque y las fechas del viaje de pesca*, y a divulgar esta información, previa solicitud, en el punto de venta, ya sea en el envase o a través de un sistema en línea.
2. Compromiso con una cadena de suministro del atún socialmente responsable
Nos comprometemos a eliminar toda forma de esclavitud y a garantizar que los proveedores cumplan, como mínimo, las normas sociales mínimas en sus prácticas de gestión, según lo recomendado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo.
3. Compromiso con fuentes de atún ambientalmente responsables
Nos comprometemos a abastecernos de pesquerías de atún que hayan implementado:
a) Planes de gestión sólidos y basados en la ciencia, incluidas estrategias de captura que permitan mantener las poblaciones o restablecerlas, como mínimo, a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible; y
b) Medidas para garantizar que los efectos de las pesquerías en el medioambiente sean sostenibles, incluidas técnicas para mitigar la captura incidental.
Para cumplir este compromiso, seguiremos explorando nuevas oportunidades de apoyar las iniciativas de múltiples partes interesadas mencionadas anteriormente y trabajaremos para aumentar continuamente nuestro abastecimiento de pesquerías de atún certificadas por programas reconocidos internacionalmente por la Global Sustainable Seafood Initiative (GSSI).
4. Colaboración con los gobiernos
Además de los compromisos anteriores, nosotros —como líderes de la industria— instaremos a los gobiernos a tomar las medidas necesarias para respaldarlos y colaboraremos con ellos:
a) Implementar estrategias de captura para todas las poblaciones de atún bajo la jurisdicción de cada OROP atunera para 2020, con el fin de garantizar una gestión sostenible de las pesquerías de atún, en consonancia con la meta 14.4 de los ODS.
b) Establecer sistemas para identificar y restringir los productos del mar ilegales mediante medidas gubernamentales de trazabilidad y transparencia.
c) Desarrollar la capacidad para establecer y gestionar sistemas de información que registren las flotas pesqueras nacionales e internacionales, los desembarques, la aplicación de la normativa y el comercio de productos del mar, en consonancia con el Código de Conducta de la FAO y el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto.
* Reconociendo la necesidad de disponer de información agregada sobre buques y viajes de pesca procedente de pesquerías de atún de pequeña escala.
Empresas que respaldan la declaración:
Abba
Ahold Delhaize
American Tuna
Anova Food
Asociación Nacional de Armadores de Buques Atuneros Congeladores (A.N.A.B.A.C.)
Avila Prima Intra Makmur
Bellotta
Bolton Alimentari (marcas de atún Rio Mare, Saupiquet y Palmera)
Bumble Bee Seafoods
Cepesca (Confederación Española de Pesca)
Chicken of the Sea
Clover Leaf Seafoods
Colruyt Group
Coop Denmark
Coop Norge
Coop Sweden
CVC Capital Partners
Dongwon Industries
Eroski
Eurofish
Fish Is Life
Fisho
FOODTECH
Frinsa del Noroeste
General Tuna
Genova
Grupo Conservas Garavilla
Jadran Group
Jealsa Rianxeira
John West
King Oscar
Liancheng Overseas Fishery (Shenzhen)
Lovering Foods
Mareblu
Marks & Spencer
Marvo
Mercadona
METRO Wholesale & Food Specialist Company
Negocios Industriales Real S.A. (NIRSA)
New England Seafood
Ocean Harvesters Operative
OPAGAC (Organización de Productores de Grandes Atuneros Congeladores)
Orkla Foods Sweden
Parmentier
Petit Navire
Princes
PT. Aneka Tuna Indonesia
Rugen Fisch
S Group
Salica Industria Alimentaria
Sea Value
Sealect
SERVIGRUP
Simplot Australia
Sodexo
South Seas Tuna
Spar Group
StarKist
Tesco
Thai Union
Thunnus Overseas Group
Tri Marine Group
Tuna Conservation Group (TUNACONS): Tri Marine, Eurofish, Jadran Group, NIRSA (Negocios Industriales Real S.A., Servigrup)
Unil
Woolworths
World Wise Foods
Gobiernos nacionales:
Nosotros, los gobiernos nacionales y las regiones que figuran a continuación, apoyamos la Declaración de trazabilidad del atún 2020 y las acciones que se están llevando a cabo para impedir que el atún capturado ilegalmente llegue al mercado, en consonancia con el Objetivo de Desarrollo Sostenible sobre los océanos. Formulamos esta declaración para promover y cumplir el compromiso asumido por los Estados en el ODS 14 de implementar estrategias de captura que restablezcan las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos a niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible.
Estados Federados de Micronesia
Granada
Islas Marshall
Nauru
Palaos
Islas Salomón
Organizaciones de la sociedad civil:
Nosotros, las instituciones de la sociedad civil que figuran a continuación, apoyamos la Declaración de trazabilidad del atún 2020 y las acciones que se están llevando a cabo para impedir que el atún capturado ilegalmente llegue al mercado, en consonancia con el Objetivo de Desarrollo Sostenible sobre los océanos.
American Albacore Fishing Association
California Environmental Associates
Cook Islands Marine Park (Marae Moana)
Fish Wise
Global Fishing Watch
Global Ocean Trust
Global Sustainable Seafood Initiative (GSSI)
Gordon and Betty Moore Foundation
Indonesian Pole and Line and Handline Tuna Association (AP2HI)
International Pole and Line Foundation (IPNLF)
International Seafood Sustainability Foundation (ISSF)
Marine Stewardship Council (MSC)
Monterey Bay Aquarium
Ocean Elders
Ocean Unite
Fundación David y Lucile Packard
The Nature Conservancy (TNC)
The Pew Charitable Trusts
TRAFFIC
Asociación de Propietarios de Barcos Pesqueros del Oeste
Fondo Mundial para la Naturaleza de EE. UU.
