尽管全球绿色就业机会快速增长，但只有一小部分劳动力具备应对气候变化的相关技能。
教育体系需要迅速适应能源转型的需求，摆脱由化石燃料行业资助所形成的化石燃料教育模式。
教育项目必须纳入可持续和可再生能源的内容，以培养能够支撑更加绿色未来的劳动力。
全球向清洁能源转型需要针对具体行业的教育和技能。在过去五年中，绿色技能和该领域从业人员的需求呈指数级增长，可再生能源行业也创造了数百万个新就业岗位。然而，世界经济论坛指出，尽管清洁能源领域出现就业热潮，绿色岗位——包括风力涡轮机技术员、太阳能安装人员、太阳能、风能和水电工程师、电气工程师、能源分析师、软件开发人员、储能技术员、施工经理以及众多其他岗位——的增长速度仍是具备绿色技能员工的两倍。
2023年，国际能源署执行董事法提赫·比罗指出，能源转型的空前加速“正在全球各地创造数百万个新的就业机会，但这些岗位的填补速度不够快”。此外，领英的《2023年全球绿色技能报告》显示，全球只有八分之一的人具备与减缓气候变化相关的技能。
是什么导致了劳动力供给的这一短缺？大学是否在应对绿色劳动力及所需技能组合迅速扩大的短缺问题？
我与同事英德拉·奥弗兰德一道，在挪威国际事务研究所就这些问题开展了一项研究，涵盖196个国家的18,400所大学。我们希望分析大学是否以及以多快的速度在教育项目中从化石燃料转向可再生能源。
其中一项重大且最令人担忧的发现是，全球大学培养的化石燃料相关劳动力仍多于可再生能源行业所需的劳动力。
该研究表明，全球所有能源教育学位中，68%仍聚焦于化石燃料，仅32%涉及可再生能源。按照当前的变化速度，可再生能源领域的大学学位要到2107年才会达到100%。
在多数地区，有利于化石燃料经济的教育仍然普遍存在。亚太地区在支持清洁能源教育方面取得了显著进展，主要得益于中国和印度不断增加的教育项目。其他亚洲国家则相对落后。
在中南美洲、非洲、中东和欧亚等发展中地区，对绿色技能的需求尤为旺盛；然而，这些地区的大学仅提供少量清洁能源学位。
大学脱碳是一项艰巨的任务
大学在优先开设煤炭和石油相关课程的同时，未能满足清洁能源劳动力日益增长的需求。它们的改革可能进展缓慢，原因在于碳锁定。数十年来，大学一直获得政府和石油公司的资金支持，并为数以千计的学生提供化石燃料教育。
这笔资金有效奠定了根深蒂固的“硬”碳基础设施基础，表现为以化石燃料为重点的大学、学院和实验室；同时也形成了“软”碳基础设施，体现为人力资本，例如教学人员、工程师、课程材料、教科书、课程体系和理念。
因此，全球大学脱碳面临诸多挑战，原因在于各方阻力，以及大学持续获得化石燃料行业的支持与资金。
研究显示，私立大学在推广可再生能源教育方面比公立大学更为积极。这种积极性可能源于私立大学较少依赖化石燃料相关方的支持，因此较不易受碳锁定效应的影响。
与此同时，大学提供的教育内容尚未受到全球清洁能源界和民间社会行动者的充分审视。在许多国家因缺乏技术型劳动力而难以向清洁能源转型之际，却无人讨论逐步淘汰大学中的化石燃料相关院系和学位。
此种重新聚焦可以节省数百万美元，并促使各国将重心转向可再生能源教育的需求。本研究有助于提高对这一问题的认识，并推动全球大学更加迅速地淘汰化石燃料教育项目。
加大可再生能源教育投资势在必行
限制劳动力供给的另一个重要因素是，高等教育长期以来被忽视，未被视为全球能源转型的关键要素。因此，与化石燃料教育相比，当今全球可再生能源教育的资金投入严重不足。
多年来，国际组织和私人投资者优先关注能源转型的重要领域，例如风能和太阳能技术的生产与部署、电气化推进以及电网扩建。他们也关注了能源转型的就业层面，但对可再生能源教育却鲜有关注。
如今，可再生能源教育在其投资议程中很难被列为优先领域，而全球范围内各国的支持有限，进一步加剧了这一状况。
改变这一现状至关重要。亟需扩大对可再生能源教育的投资，并将其确立为全球清洁能源界的优先领域。大学和政策制定者需要优先培养可再生能源领域的人力资本。
大学——尤其是发展中国家的大学——应获得更多财政支持和援助，以创建新的绿色能源学院和学位课程。
此外，目前投向化石燃料相关教育的公共和私人资金，应转而用于可再生能源教育。教育部门需要与大学携手，加快太阳能、风能和水能相关教育学位的认证。若未能做到这一点，可能会危及《巴黎协定》的实施。
令人鼓舞的是，国际教育新举措不断涌现。例如，世界经济论坛的“技能重塑革命”倡议旨在到2030年为超过2亿人做好从事绿色工作的准备。
欧洲可持续发展科学与研究学院致力于在欧洲推进可持续发展科学的教学。这些举措及类似倡议与大学携手，有助于推动为清洁能源产业提供优质的人力资本。
