La administración Trump anunció el lunes que había presentado la documentación para retirar a Estados Unidos del Acuerdo de París, el primer paso formal en un proceso de un año para salir del pacto mundial de lucha contra el cambio climático.
La medida forma parte de una estrategia más amplia del presidente Donald Trump para reducir la burocracia que afecta a la industria estadounidense, pero llega en un momento en que científicos y numerosos gobiernos del mundo instan a actuar con rapidez para evitar los peores efectos del calentamiento global.
Una vez que se retire, Estados Unidos —el mayor emisor histórico de gases de efecto invernadero y principal productor de petróleo y gas— será el único país fuera del acuerdo.
El secretario de Estado de EE. UU., Mike Pompeo, confirmó la medida el lunes y señaló que Estados Unidos había reducido sus emisiones aquí en los últimos años, aunque había aumentado su producción de energía.
“EE. UU. se enorgullece de su historial como líder mundial en la reducción de todas las emisiones, el fomento de la resiliencia, el crecimiento de su economía y la garantía de energía para sus ciudadanos”, afirmó.
La Unión Europea expresó su decepción.
“La retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París significa que el resto debemos aumentar aún más nuestra cooperación”, declaró Krista Mikkonen, ministra de Medio Ambiente de la actual presidencia finlandesa del Consejo Europeo, en un comunicado emitido el martes.
“Seguiremos trabajando con los estados, las ciudades y la sociedad civil de EE. UU. en apoyo de la acción climática.”
Un funcionario de la oficina presidencial francesa que acompañaba al presidente Emmanuel Macron en una visita de Estado a China declaró: “Lamentamos esto, y solo esto hace que la asociación franco-china en materia de clima y biodiversidad sea más necesaria.”
Macron y el presidente chino, Xi Jinping, firmarán el miércoles un pacto que incluye un párrafo sobre la “irreversibilidad del Acuerdo de París”, según el funcionario.
La carta del Departamento de Estado dirigida al secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, inicia el cómputo de un proceso que concluirá un día después de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020.
Todos los principales candidatos presidenciales demócratas que buscan desbancar a Trump han prometido volver a adherirse al Acuerdo de París si ganan. Pero la retirada podría dejar una huella duradera, afirmó Andrew Light, investigador principal del World Resources Institute y antiguo asesor del enviado climático de EE. UU. durante la presidencia demócrata de Barack Obama.
“Aunque responde a las necesidades políticas de la administración Trump, perderemos mucho peso en lo que respecta a la influencia de EE. UU. a nivel mundial”, afirmó.
La administración Obama había incorporado a Estados Unidos al pacto de 2015, con el compromiso de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. entre un 26-28 % para 2025 respecto a los niveles de 2005.
Trump hizo campaña con la promesa de anular ese compromiso, alegando que perjudicaría la economía estadounidense mientras otros grandes contaminantes, como China, seguirían aumentando sus emisiones. Las normas de la ONU le obligaban a esperar hasta el 4 de noviembre de 2019 para presentar los documentos de salida.
Trump ya ha avanzado, sin embargo, para revertir una serie de normas de la era Obama que limitaban las emisiones, incluidas las del sector eléctrico, el automovilístico y el de perforación de petróleo y gas. Un informe de este año de los fiscales generales estatales señaló que esas desregulaciones aquí podrían suponer un aumento de más de 200 millones de toneladas anuales en las emisiones de carbono de EE. UU. para 2025.
Teresa Ribera, ministra de Medio Ambiente de España, señaló en Twitter que la retirada formal —aunque esperada— supone un golpe para el acuerdo de París. España acogerá la próxima ronda de negociaciones climáticas en lugar de Chile a principios de diciembre.
“Lamento profundamente esta decisión, que, independientemente de cómo se haya anunciado, no es menos preocupante”, escribió.
Acción estatal y local
Los grupos ecologistas también criticaron duramente la medida.
“El próximo presidente deberá volver a adherirse al acuerdo de inmediato y comprometerse con la transformación rápida y generalizada hacia energías limpias que exige la emergencia climática”, afirmó Jean Su, directora de energía del Center for Biological Diversity.
Un informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático de la ONU señaló el año pasado que el mundo tenía poco más de una década para reducir rápidamente las emisiones procedentes del uso de combustibles fósiles y evitar que las temperaturas globales subieran más de 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit).
Más allá de ese umbral de calentamiento, es más probable que el planeta experimente efectos en cascada dramáticos del cambio climático, desde la subida del nivel del mar hasta tormentas intensas, sequías, inundaciones y olas de calor más frecuentes, según el informe.
Ante la ausencia de liderazgo federal de EE. UU. en materia de cambio climático, varios estados y gobiernos municipales demócratas han tratado de aplicar sus propias normativas para limitar las emisiones y promover fuentes de energía renovable como la solar y la eólica.
Alden Meyer, director de políticas de la Union of Concerned Scientists, afirmó que los estados, las ciudades y las empresas, que representan más de la mitad del producto interior bruto y de la población de EE. UU., siguen comprometidos con los objetivos del Acuerdo de París.
“A diferencia del presidente, estos líderes entienden que reducir las emisiones crea empleo y protege a las comunidades locales, mientras que la inacción climática es la verdadera amenaza para la prosperidad”, afirmó.
Hasta su salida formal, Estados Unidos seguirá participando en las negociaciones sobre aspectos técnicos del acuerdo, representado por funcionarios de carrera del Departamento de Estado.
Estados Unidos y China, los dos mayores emisores de carbono del mundo, han liderado recientemente las negociaciones del “libro de normas” de París, que establece las normas de transparencia y de notificación de informes.
