Al concluir en China la primera parte de la cumbre sobre biodiversidad COP15 de la ONU, analizamos los logros hasta ahora.
Aunque se han logrado avances para finalizar el Marco Mundial de la Diversidad Biológica posterior a 2020, hace falta actuar más.
El año que viene, todas las miradas estarán puestas en China para la segunda parte de la COP15, mientras aumenta la presión sobre las empresas para que contribuyan a proteger la biodiversidad.
Este verano, una familia de elefantes asiáticos salvajes de la provincia china de Yunnan abandonó su hábitat original y recorrió 500 kilómetros hacia el norte, en dirección a Kunming, la capital provincial. Este suceso ilustra la gravedad de la crisis que afronta la biosfera. Para algunos, resulta irónico que la fauna silvestre esté aún más dispuesta que los líderes mundiales a reunirse en Kunming para hablar sobre la conservación de la biodiversidad.
La COP15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) reunirá a sus 196 partes para negociar y acordar el Marco Mundial de la Diversidad Biológica posterior a 2020 (MMDB), que guiará el camino desde ahora hasta 2030 y reforzará la visión para 2050. Aunque se han logrado algunos avances, no se ha frenado por completo la grave pérdida de servicios ecosistémicos ni la trayectoria hacia la extinción de 1 millón de especies. Según GBO-5, no se ha cumplido plenamente ninguna de las 20 Metas de Aichi.
La reunión de la COP15 del CDB en Kunming, que ya se había aplazado dos veces, se dividió en dos fases: octubre de 2021 y abril/mayo de 2022. Las negociaciones propiamente dichas sobre el MMDB solo concluirán presencialmente en 2022. En septiembre de este año, varios eventos avivaron las expectativas de cara a la gran reunión mundial. En el recién concluido Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN en Marsella, más de 1.500 representantes de gobiernos y de la sociedad civil pidieron una recuperación pospandémica basada en la naturaleza. El Foro Paralelo de ONG del CDB, celebrado el 27 y 28 de septiembre de este año, destacó las contribuciones de los actores no estatales a la biodiversidad, incluidas las fundaciones, las comunidades indígenas y las iniciativas transfronterizas.
El MMDB guiará a la humanidad para alcanzar un nuevo pacto por la naturaleza y poner en marcha un esfuerzo de toda la sociedad en favor de una transformación. Tras 18 meses de arduas negociaciones y amplias consultas, se ha formalizado el primer borrador del MMDB, que las partes del CDB elogiaron ampliamente por sus mejoras durante el OEWG-3.1, entre ellas, el reconocimiento del papel de las empresas como codirectoras de la transformación hacia un futuro equitativo, positivo para la naturaleza y con cero emisiones netas.
En total, hay cuatro objetivos, 10 hitos, 21 metas de acción y 38 indicadores principales. Un cambio significativo es la incorporación de un cuarto objetivo que establece explícitamente la necesidad de contar con financiación y otros medios de implementación para 2050. Además, se pide cerrar para 2030 una brecha financiera de 700.000 millones de dólares al año. Sin embargo, a diferencia del objetivo climático de mantener el calentamiento muy por debajo de 2 °C, aún no existe una formulación precisa y fácil de comunicar para la conservación de la biodiversidad. Los objetivos, hitos y metas del MMDB son tan diversos y están tan entrelazados con amplias cuestiones económicas y sociales que su implementación plantea grandes desafíos.
Finalizar el MMDB a tiempo es fundamental para evitar un fracaso —como el deficiente desempeño mundial respecto de las Metas de Aichi—; los filántropos, las empresas responsables y las iniciativas nacionales pueden encabezar la transformación que necesita el mundo.
Colaboración entre empresas y ONG en favor de la naturaleza
Para animar al sector privado a contribuir, el primer borrador incluyó una cláusula en la Meta 15: «Todas las empresas evalúan e informan sobre sus dependencias e impactos en la biodiversidad, … reducen progresivamente los impactos negativos, al menos a la mitad, y aumentan los impactos positivos». Si este requisito se aplica tal como está formulado, obligará al sector empresarial a internalizar las externalidades negativas que genera para la naturaleza y los ecosistemas. Asimismo, el Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con la Naturaleza (TNFD) ha impulsado a más de 30 instituciones financieras a reforzar la presentación de informes sobre biodiversidad. Estas iniciativas reforzadas de divulgación y evaluación deberían fomentar la adopción de prácticas respetuosas con la naturaleza e integrar el concepto de biodiversidad en los sectores empresariales.
¿Qué está haciendo el Foro Económico Mundial por la naturaleza?
El Centro para la Naturaleza y el Clima ayuda a los líderes a comprender las interconexiones entre el clima, la naturaleza y el desarrollo económico. Ofrece una plataforma para explorar vías que fomenten la resiliencia y la prosperidad dentro de los límites planetarios.
Al facilitar la cooperación entre sectores y regiones, el Centro ayuda a sus socios a convertir una comprensión compartida en soluciones prácticas para el clima y la naturaleza.
Sin embargo, en las empresas persisten grandes carencias y deficiencias en materia de concienciación sobre la biodiversidad, técnicas de evaluación y planificación, y capacidad de implementación. «Hasta ahora, 37 empresas de la región de la Gran China han fijado objetivos climáticos y todavía no hay ninguna que se haya comprometido a desarrollar e implementar objetivos basados en la ciencia para la naturaleza». Para abordar estos problemas y crear un entorno propicio, las ONG y los sectores empresariales deben trabajar juntos.
Por ejemplo, Business for Nature, una coalición mundial, ha movilizado a más de 1.000 empresas de todo el mundo para que se adhieran al llamamiento a la acción «La naturaleza es asunto de todos», que insta a los gobiernos a adoptar ahora políticas para revertir la pérdida de naturaleza durante esta década. La Iniciativa Conjunta Mundial sobre la Asociación entre Biodiversidad y Finanzas (PBF), lanzada recientemente por 13 instituciones y 32 bancos, inversores y ONG, apoya los esfuerzos conjuntos entre las finanzas y la biodiversidad. Como las empresas con visión de futuro también necesitan herramientas y soluciones para empezar, Society of Entrepreneurs & Ecology trabaja con socios como la UICN y The Capitals Coalition para traducir y facilitar la adopción de las Directrices para la planificación y el seguimiento del desempeño en materia de biodiversidad, y del Protocolo del Capital Natural. Estas herramientas ayudarán a las empresas chinas a evaluar sus impactos en la biodiversidad y a llevar a cabo la transición ecológica en el momento oportuno.
El papel de China y las expectativas para los próximos 10 años
China tiene experiencia en acoger conferencias de la ONU sobre medio ambiente: la CNULD celebró su COP13 en Erdos, Mongolia Interior, China, en 2017. A pesar de las actuales restricciones por la COVID-19 en China, el equipo organizador está decidido a que la COP15 del CDB sea un éxito. Pero el verdadero éxito se decidirá en la mesa de negociación, donde China puede ejercer una gran influencia.
Como segunda economía más grande del mundo, China alberga cuatro de los 36 puntos críticos de biodiversidad del planeta y se considera uno de los países con mayor «riqueza biológica». China promueve el uso de «soluciones basadas en la naturaleza» para afrontar tanto la crisis climática como la de biodiversidad.
El Gobierno chino está comprometido a trabajar con todas las partes interesadas para lograr un Marco Mundial de la Diversidad Biológica verdaderamente transformador. Necesitamos generar cambios en todos los sectores de la sociedad para crear una civilización ecológica y una economía positiva para la naturaleza.
Liu Ning, Comité Ejecutivo, COP15 del CDB
Las políticas nacionales de conservación de China, como su Línea Roja Ecológica, y sus logros —a finales de 2020, la línea roja abarcaba alrededor de una cuarta parte del territorio— brindan a China la oportunidad de dar ejemplo. China aborda la gobernanza mundial de la biodiversidad con la idea de que el MMDB debe equilibrar la ambición y la realidad. Como el mayor país en desarrollo, China apoya a otros países en desarrollo en la medida de sus posibilidades, en el marco de la Cooperación Sur-Sur.
Históricamente, China ha contribuido de buena fe al Acuerdo de París de 2015, pero quizá necesite asumir un compromiso firme, tan sólido como el objetivo de neutralidad de carbono para 2060 anunciado el año pasado, para comunicar al mundo su intención y ambición.
Un día antes de que el IPCC publicara el alarmante Sexto Informe de Evaluación sobre el cambio climático, el 9 de agosto, la familia de elefantes asiáticos por fin regresó sana y salva a su hábitat. Quizá algún día los seres humanos puedan vivir en armonía con la naturaleza, pero para lograrlo debemos actuar ahora.
