El 27 de abril, representantes de los 190 países miembros del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares se reunirán en Nueva York para revisar durante cuatro semanas el pacto, vigente desde hace 45 años. Harían bien en tener presente un hecho importante: aunque el TNP exige a sus miembros «entablar negociaciones de buena fe» sobre el desarme nuclear, sigue existiendo una amplia laguna jurídica en lo que respecta a la eliminación de las armas nucleares. Ha llegado el momento de que los signatarios del TNP inicien negociaciones de desarme.
Este año también se cumple el 70.º aniversario de los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki, el 6 y el 9 de agosto, cuando personas de todo el mundo tendrán la oportunidad de rendir homenaje a los cientos de miles de personas que murieron o resultaron heridas en aquellos trágicos días. Esta es también una ocasión para honrar a los supervivientes apoyando su llamamiento a eliminar todas las armas nucleares y garantizar así que nadie vuelva a sufrir como ellos.
Nosotros, los alcaldes de Hiroshima y Nagasaki, somos apenas dos voces entre los representantes de más de 6.600 ciudades de 160 países y regiones de todo el mundo que apoyan este objetivo histórico. Nuestra organización, Mayors for Peace, se creó en 1982 para trascender las fronteras nacionales y trabajar juntos por la abolición de las armas nucleares. Cada año se suman más alcaldes a nuestra causa, y nuestra determinación de promover el desarme nuclear no hará más que intensificarse en los próximos años.
Es apropiado que los alcaldes, movidos por su sentido de responsabilidad de proteger la seguridad y el bienestar de sus ciudadanos, se interesen profundamente por esta causa. No se pueden exagerar las consecuencias horribles, indiscriminadas y duraderas de las armas nucleares para la humanidad y el medio ambiente, especialmente cuando se dirigen contra zonas densamente pobladas.
El peligro de que las armas nucleares vuelvan a utilizarse, ya sea intencionada o accidentalmente, persistirá mientras sigan disponibles; así se concluyó en tres importantes conferencias internacionales de carácter humanitario, y las Naciones Unidas lo han reafirmado con firmeza. Y es escandaloso que se destinen sumas ingentes al mantenimiento y la modernización de estas armas cuando las limitaciones presupuestarias socavan los esfuerzos por atender las urgentes necesidades humanas en todo el mundo.
Es impactante la cantidad de accidentes y errores de cálculo relacionados con armas nucleares que casi han provocado una catástrofe. Además, estas armas y sus instalaciones y componentes asociados son objetivos atractivos para los terroristas. Es motivo de gran preocupación pública que la seguridad internacional aún dependa de la «disuasión nuclear», una doctrina basada en la desconfianza mutua que pretende mantener la paz mediante la amenaza de asesinatos en masa. Peor aún, se ha sugerido su uso efectivo.
Es probable que los planificadores militares que contemplan el uso de armas nucleares hayan prestado poca atención a quienes viven en las ciudades incluidas en sus listas de objetivos. Durante demasiado tiempo, los habitantes de las ciudades han sido utilizados como peones en un tablero de ajedrez nuclear mundial, sin apenas considerar todas las implicaciones de participar en ese juego. Pero, a medida que se informe al público sobre las amenazas concretas que las armas nucleares siguen representando para las ciudades donde vive, será cada vez más difícil mantener esa postura.
Al mismo tiempo, las personas de todo el mundo deben dejar de considerarse unas a otras enemigas indignas de confianza. Por eso Mayors for Peace, junto con una amplia variedad de grupos de la sociedad civil, trabaja no solo por la abolición de las armas nucleares, sino también por fomentar un sentido compartido de pertenencia a una sola familia humana, independientemente de nuestras diferencias culturales, religiosas o étnicas.
Hasta ahora, los gobiernos nacionales y las burocracias de los Estados poseedores de armas nucleares han preferido limitar el debate sobre el desarme a medidas simbólicas que no implican plazos ni obligaciones jurídicamente vinculantes adicionales. Afirman que el entorno de seguridad aún no está lo bastante maduro para dar pasos audaces hacia el desarme nuclear. No estamos de acuerdo.
Los esfuerzos concertados —en los que participen gobiernos nacionales y locales, universidades, sindicatos de trabajadores, partidos políticos, grupos ecologistas, jóvenes, grupos de mujeres, abogados y el mundo empresarial— pueden cambiar el mundo. Pero son los líderes mundiales, en particular los de países que mantienen armas nucleares, quienes deben dar el primer paso para generar confianza e iniciar una cooperación significativa en materia de desarme. En el camino, pueden sentar las bases de un nuevo tipo de sistema de seguridad, que no dependa de la disuasión nuclear.
Es fundamental que los representantes en la conferencia de revisión del TNP trabajen juntos para someter el desarme nuclear al Estado de derecho y cerrar la laguna del TNP que ha permitido que sigan existiendo las más inhumanas de todas las armas de destrucción masiva. Mayors for Peace y sus colaboradores de la sociedad civil haremos todo lo que esté a nuestro alcance para apoyarlos. La trágica historia de nuestras dos ciudades nunca debería convertirse en la historia de su ciudad.
Este artículo se publica en colaboración con Project Syndicate. La publicación no implica que el Foro Económico Mundial respalde las opiniones expresadas.
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Autor: Kazumi Matsui es el alcalde de Hiroshima, Japón. Tomihisa Taue es el alcalde de Nagasaki, Japón.
Imagen: Un niño rinde homenaje en el cenotafio del Parque de la Paz de Hiroshima. REUTERS/Thin Lei Win
