¿Cuál es el impacto a largo plazo del Brexit en la UE?

European Union flags fly outside the European Commission headquarters in Brussels June 15, 2005. The EU budget battle and salvaging the proposed constitution will top the summit agenda for the 25-nation bloc when it meets on June 16-17 at its Brussels headquarters. UNICS REUTERS/Thierry Roge THR/CCK - RTREFSU
The ultimate consequences will take years to materialize.Image: REUTERS/Thierry Roge
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Cuando el Reino Unido abandone la Unión Europea, las mayores barreras al comercio, a los flujos de capital y a la movilidad laboral afectarán a la producción y al empleo no solo en el Reino Unido, sino también en los 27 Estados miembros restantes de la UE. Dado que el Brexit implica que ambas partes se alejarán de una relación económica sin fricciones, habrá costes para ambos lados, tal y como nuestro nuevo estudio sugiere.

Los vínculos entre la UE y el Reino Unido son profundos: el Reino Unido figura entre los principales socios comerciales de la UE-27, con alrededor del 13 por ciento de su comercio de bienes y servicios. Además de los vínculos comerciales bilaterales, existen importantes vínculos en las cadenas de suministro comerciales entre la UE-27 y el Reino Unido que involucran a varios países.

Los vínculos financieros también son fuertes, con flujos de capital bilaterales brutos que sumaron alrededor del 52 por ciento del PIB de la UE-27 en 2016.

Los flujos migratorios también se han intensificado con el tiempo y son muy elevados en algunos países, como Irlanda.

Revertir la integración perjudicará a la producción y al empleo a largo plazo en la UE

Un índice construido que recoge todos estos canales de integración indica una creciente integración bilateral entre la UE y el Reino Unido en los últimos 30 años.

La reversión de esa integración tras el Brexit perjudicará a los ingresos y al empleo en la UE.

Si el Reino Unido y la UE alcanzan un acuerdo estándar de libre comercio (ALC), en el que los aranceles sobre el comercio de bienes son bajos pero las barreras no arancelarias son más elevadas, estimamos que el PIB real de la UE-27 será inferior en un 0,8 por ciento, y el empleo en un 0,3 por ciento, a largo plazo, en comparación con un escenario sin Brexit, una vez tenidos en cuenta todos los canales de transmisión.

Dado que el Brexit implica que ambas partes se alejarán de una relación económica sin fricciones, habrá costes para ambos lados.

Si las partes recurren por defecto a las normas de la OMC, la caída del PIB real frente a un escenario sin Brexit sería aún mayor, del 1,5 por ciento a largo plazo, y el empleo caería un 0,7 por ciento. Sin embargo, en un escenario «noruego» (EEE) relativamente benigno, en el que se preserva el acceso al mercado único mientras se pierde la pertenencia a la unión aduanera, la caída de la producción y del empleo en la UE-27 parece insignificante.

Impacto asociado al Brexit: estimaciones país por país del impacto comercial

Cuanto más comercia un país con el Reino Unido, mayor será el impacto asociado al Brexit en su producción. Para arrojar luz sobre ello, utilizamos un marco específico por país para estudiar los efectos comerciales directos e indirectos de los aranceles más altos y de las barreras no arancelarias tanto en el comercio de bienes como de servicios. Los efectos simulados son relativamente menores en comparación con las estimaciones presentadas anteriormente, ya que en el marco del modelo solo se tienen en cuenta los vínculos comerciales.

Comprobamos que el PIB real de la UE-27 sería inferior en un 0,2 por ciento a largo plazo en el escenario de ALC que en un escenario sin Brexit, siendo el impacto en los ingresos de Irlanda el mayor de la UE-27 (alrededor del 2,5 por ciento respecto al escenario sin Brexit), seguido de los Países Bajos, Dinamarca, Bélgica y la República Checa.

Estos impactos estimados con respecto a un escenario sin Brexit aumentan en caso de que se recurra por defecto a las normas de la OMC, alcanzando una pérdida de producción del 0,5 por ciento para la UE-27 y del 4 por ciento para Irlanda, debido al importante aumento de las barreras arancelarias y no arancelarias.

Nuestro estudio no analiza el efecto de la incertidumbre sobre la futura relación entre la UE-27 y el Reino Unido, ni la transición a la nueva relación. Se centra exclusivamente en el impacto a largo plazo, cuando todas las partes se han adaptado plenamente a la nueva relación. Las consecuencias finales tardarán años en materializarse y dependerán del acuerdo definitivo entre la UE 27 y el Reino Unido.

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