Londres: Los países más ricos prometieron el viernes casi 9.800 millones de dólares durante los próximos cuatro años a un fondo internacional para ayudar a las naciones más pobres a desarrollarse de forma limpia y adaptarse a las presiones climáticas, y casi una docena de naciones duplicaron sus compromisos anteriores.
La cifra total fue ligeramente superior a los 9.300 millones de dólares comprometidos con el Fondo Verde para el Clima (GCF, por sus siglas en inglés) en su primera conferencia de promesas de contribución en 2014, y se alcanzó pese a la ausencia de compromisos de antiguos donantes importantes, como Estados Unidos.
Los analistas de financiación climática acogieron con satisfacción las promesas reforzadas (11 de los 27 gobiernos donantes duplicaron sus compromisos anteriores), pero señalaron que los totales no aumentan con la rapidez que requieren las amenazas climáticas a las que deben hacer frente las naciones pobres.
«Está claro que tenemos gobiernos de todo el mundo declarando emergencias climáticas, y se necesita mucha más financiación de todas las fuentes para abordar adecuadamente el desafío», declaró Joe Thwaites, investigador en financiación del Instituto de Recursos Mundiales, con sede en Estados Unidos.
En sus primeros cinco años, el fondo recibió promesas totales de algo más de 10.000 millones de dólares.
Pero, dado que Estados Unidos, bajo la presidencia de Donald Trump, incumplió dos tercios de su promesa inicial de 3.000 millones de dólares, y los valores de las divisas cambiaron, el fondo solo dispuso efectivamente de 7.200 millones de dólares para gastar, afirmó Yannick Glemarec, su director ejecutivo.
Los nuevos compromisos, si se cumplen, le permitirán disponer efectivamente de un 70 % más de dinero para gastar cada año, y es probable que se anuncien promesas adicionales en los próximos meses, afirmó.
La financiación sigue siendo una gota en el océano en comparación con los 3 billones a 7 billones de dólares anuales estimados que se necesitan para encaminar la economía mundial hacia una senda más sostenible y favorable al clima, afirmó Glemarec.
Pero si se utiliza para demostrar lo que es posible en los países en desarrollo y reducir los riesgos para los inversores privados allí, podría ayudar a impulsar las inversiones mucho mayores que se necesitan para realizar ese cambio, afirmó.
«Estamos muy entusiasmados, porque deberíamos poder evitar muchos daños climáticos» con los fondos adicionales, dijo a la Fundación Thomson Reuters.
El GCF ha asignado hasta la fecha unos 5.200 millones de dólares a 111 proyectos en 99 países.
Abarcan desde viviendas ecológicas y de bajo coste en la contaminada capital de Mongolia y un sistema de autobuses de tránsito rápido impulsado por metano en Karachi, hasta la restauración de ecosistemas amenazados por el clima en Namibia.
El GCF se ha comprometido a destinar la mitad de su financiación a esfuerzos para ayudar a los países más pobres a adaptarse a las amenazas climáticas, que rara vez atraen financiación privada o pública significativa.
«Buen comienzo»
La mayoría de los donantes que realizan nuevas contribuciones son europeos, aunque Nueva Zelanda, Corea del Sur, Japón y Canadá también comprometieron fondos, y Nueva Zelanda y Corea del Sur se comprometieron a duplicar sus donaciones anteriores.
«Es un buen comienzo, pero en modo alguno suficiente para satisfacer las necesidades sobre el terreno», declaró Wendel Trio, director de la Red de Acción Climática Europa, quien expresó la esperanza de que llegaran más promesas.
El fondo seguirá abierto a contribuciones adicionales durante su próximo período, según funcionarios del GCF.
Thwaites afirmó que se espera que Bélgica se comprometa a duplicar su anterior promesa de 100 millones de dólares al fondo en los próximos meses, y que México también asistió a la conferencia de promesas de esta semana en París.
Qatar, rico en gas, se comprometió el mes pasado, en la cumbre climática del secretario general de la ONU en Nueva York, a aportar 100 millones de dólares para ayudar a los países menos desarrollados y a las pequeñas islas en dificultades a afrontar las amenazas climáticas, según Thwaites.
El dinero no estaba destinado al GCF, pero demuestra que los problemas que afectan a los Estados más pobres «están en su radar», afirmó.
Los expertos en financiación afirmaron que el aumento de la financiación del GCF se considera clave para animar a las naciones más pobres a elevar la ambición de sus objetivos nacionales para contener las emisiones y adaptarse mejor a las amenazas climáticas.
Se espera que los gobiernos ricos y pobres mejoren sus planes de acción climática —elaborados como parte del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático de 2015— antes de finales de 2020.
Muchos planes de los países en desarrollo dependen en gran medida de la financiación externa para alcanzar sus objetivos más ambiciosos, que van desde la energía renovable hasta los sistemas de alerta temprana de tormentas.
Liane Schalatek, especialista en financiación climática de la Fundación Heinrich Böll para Norteamérica, afirmó que las nuevas promesas al GCF eran positivas, pero «probablemente no bastan para dar a los países en desarrollo la confianza necesaria para aumentar significativamente su ambición».
Tampoco bastan para pagar los aproximadamente 15.000 millones de dólares en proyectos que ya esperan en la cartera del fondo a recibir efectivo, afirmó en un comunicado.
Glemarec, director del GCF, afirmó que una función clave del gasto del GCF es demostrar a los inversores privados que en los países más pobres son posibles buenas inversiones, y eliminar los obstáculos para ello, sentando un ejemplo o contribuyendo a cambiar las políticas.
En los países desarrollados, el 98 % de la inversión en energía renovable es privada, afirmó, mientras que en los países menos desarrollados es inferior al 1 %.
Thwaites afirmó que el GCF «aporta dinero para hacer cosas que el sector privado todavía no está dispuesto a hacer. Tienen un efecto demostrativo y un efecto de reducción de riesgos, y luego se ve que puede fluir mucha más financiación privada hacia esas regiones».
Esto es especialmente adecuado para proyectos como el establecimiento de tarifas reguladas para la energía solar o eólica, que ayudan a crear un mercado de energía renovable y dan confianza a los inversores.
El GCF ha movilizado hasta la fecha 2,60 dólares de financiación adicional por cada dólar gastado, aunque esta cifra se ve reducida por su enfoque en proyectos de adaptación, que tienen dificultades para atraer financiación privada, afirmó Thwaites.
Afirmó que la tasa de movilización era especialmente respetable, dado que el fondo trabaja «en entornos realmente difíciles». (Información de Laurie Goering @lauriegoering; edición de Megan Rowling. Por favor, cite a la Fundación Thomson Reuters, el brazo caritativo de Thomson Reuters, que cubre noticias humanitarias, cambio climático, resiliencia, derechos de las mujeres, trata de personas y derechos de propiedad. Visite http://news.trust.org/climate)
