Medir y evaluar los objetivos gubernamentales de cero emisiones netas es esencial para lograr un impacto real.
Actualmente, 131 países han adoptado, anunciado o están considerando objetivos de cero emisiones netas.
Esto abarca alrededor del 73% de las emisiones mundiales, pero algunos son más sólidos que otros.
Desde agosto, la CAT comenzó a evaluar los objetivos de cero emisiones netas de 40 países.
Las evaluaciones tienen previsto completarse en noviembre, cuando se celebre la COP26.
El análisis se basa en tres ámbitos: alcance, arquitectura y transparencia.
Más de cien países han fijado o están considerando objetivos de cero emisiones netas, pero ¿quién va realmente en serio?
Científicos del Climate Action Tracker (CAT) han desarrollado un análisis en diez pasos que responde a la necesidad de evaluaciones transparentes de los objetivos nacionales de cero emisiones netas.
En resumen, quieren “distinguir lo verde del lavado verde”, donde el lavado verde significa presentar una imagen pública de responsabilidad medioambiental mientras se logra muy poco cambio.
Estas evaluaciones son necesarias porque, a mayo de 2021, 131 países habían adoptado o anunciado objetivos de cero emisiones netas, y la mayoría de las personas tiene pocas formas de distinguir entre quienes se toman en serio hacer cambios positivos y quienes no trabajan hacia sus objetivos con todo el rigor posible.
“En su peor versión, los objetivos de cero emisiones netas son poco claros o no están respaldados por acciones en el mundo real”, escribieron los autores de la metodología, Frederic Hans, Silke Mooldijk y Claire Fyson, en una entrada de blog. “Los objetivos de cero emisiones netas pueden distraer de la urgente necesidad de reducciones profundas de emisiones si los objetivos para 2030 y las acciones a corto plazo no son coherentes con su consecución, permitiendo a los gobiernos “esconderse” tras objetivos de cero emisiones netas aspiracionales. A menos que los gobiernos empiecen a actuar ahora, sus probabilidades de alcanzar el cero neto serán escasas.”
¿Qué dice la CAT sobre los objetivos de cero emisiones netas?
La CAT, un análisis científico independiente, afirma que el calentamiento global para 2100 podría situarse en tan solo 2°C si se logran todos los objetivos de cero emisiones netas anunciados o en consideración, lo que, según afirma, supone un “progreso sustancial”. Aunque eso está por encima del objetivo de 1,5°C establecido en el Acuerdo de París, queda muy por debajo de los niveles de calentamiento global previstos de 2,4°C y de los 2,9°C implícitos en las políticas actualmente aplicadas.
Estas diferencias subrayan por qué es tan importante hacer un seguimiento de esta manera: podría suponer casi un grado completo de diferencia de temperatura.
“Se necesita con urgencia una evaluación matizada de los nuevos objetivos nacionales de cero emisiones netas, para comprender su alcance, arquitectura y transparencia”, afirman los científicos de la CAT. “Sin ese escrutinio, existe el riesgo de que las afirmaciones de cero emisiones netas, mal respaldadas, dejen estos objetivos sin sentido.”
El análisis en diez pasos se centra en primer lugar en el alcance, lo que implica contar con un “año objetivo” claramente comunicado, que abarque todos los gases de efecto invernadero, todas las fuentes y todos los sectores económicos, e incluya las emisiones de la aviación y del transporte marítimo internacionales, así como las reducciones o eliminaciones fuera de las propias fronteras.
La parte de arquitectura del análisis examina si los objetivos de cero emisiones netas están consagrados en la legislación nacional y si tienen subobjetivos independientes para las reducciones y las eliminaciones de emisiones. También evalúa si existe un examen jurídicamente vinculante que haga un seguimiento periódico del progreso alcanzado frente al objetivo.
En cuanto a la transparencia, los científicos quieren ver supuestos transparentes sobre el papel del uso del suelo.
“Las eliminaciones no pueden sustituir las reducciones profundas de emisiones, y deberían utilizarse más bien para compensar las emisiones que no pueden reducirse rápidamente y para lograr emisiones netas negativas tras alcanzar el cero neto”, afirmaron. “Debe tenerse especial precaución con el uso de eliminaciones basadas en bosques y otros ecosistemas, debido a sus grandes incertidumbres y al riesgo de liberación de carbono como consecuencia de condiciones climáticas cada vez más adversas en muchas regiones, como sequías, incendios forestales más frecuentes, temperaturas elevadas y otros fenómenos extremos.”
Por último, el marco analiza el grado de exhaustividad del proceso de planificación y si existe una explicación sobre la “equidad” relativa del objetivo de cero emisiones netas.
“Los países desarrollados, en particular, deberían explicar cómo compensarán cualquier diferencia entre lo que sería una contribución justa y lo que sería una contribución realista, por ejemplo apoyando a otros países en la descarbonización de sus economías sin reclamar créditos para sus propios objetivos”, escribieron.
Una vez completado, el análisis abarcará países que representan alrededor del 73% de las emisiones mundiales e incluirá emisores clave como Estados Unidos de América, China y la Unión Europea.
El nuevo enfoque para evaluar los objetivos surgió en medio de fuertes advertencias sobre el cambio climático
Limitar el calentamiento a cerca de 1,5°C o incluso a 2°C estará fuera de alcance en las próximas décadas, a menos que haya reducciones inmediatas, rápidas y a gran escala de las emisiones de gases de efecto invernadero, afirmó el IPCC en un informe publicado recientemente, subrayando la gravedad de la situación.
Una importante cumbre sobre el clima, la COP26, tendrá lugar del 1 al 12 de noviembre en el Scottish Event Campus de Glasgow. Los gobiernos del Reino Unido e Italia, como coanfitriones, han fijado cuatro objetivos: acordar un cambio sustancial en los compromisos de reducción de emisiones, reforzar la adaptación a los efectos del cambio climático, impulsar el flujo de financiación para la acción climática y mejorar la colaboración internacional en la transición energética, el transporte vial limpio y la naturaleza.
La iniciativa del Foro Económico Mundial para Ciudades con Cero Carbono Neto pretende reunir a responsables políticos, empresas, promotores de infraestructuras e inmobiliarios, administradores urbanos, la sociedad civil y el sector financiero para ayudar a las ciudades a reducir sus emisiones. A nivel mundial, las ciudades representan casi dos tercios de las emisiones de CO2, generadas por rascacielos, centros comerciales, SUV y aires acondicionados.
Uno de los retos Uplink del Foro Económico Mundial se centra en movilizar la acción frente al cambio climático, y plantea cómo los emprendedores y la innovación pueden impulsar los esfuerzos para cumplir o superar los objetivos del Acuerdo de París sobre el clima.
Está claro que todos deben unirse para generar cambios y reducir las emisiones de carbono. Los objetivos transparentes son una parte clave de ello.
“En su mejor versión, los objetivos de cero emisiones netas bien diseñados y ambiciosos son clave para reducir las emisiones mundiales de dióxido de carbono y de otros gases de efecto invernadero hasta alcanzar el cero neto en torno a 2050 y 2070, respectivamente”, afirman los científicos en su publicación. “Los objetivos ambiciosos de cero emisiones netas también pueden orientar la aplicación de acciones alineadas con el Acuerdo de París a corto y medio plazo, en particular los objetivos de reducción de emisiones para 2030.
