Este es el estado de la ambición climática en el mundo

Recent UN report shows how countries across five regions are updating goals to cut emissions and adapt to climate change.
Recent UN report shows how countries across five regions are updating goals to cut emissions and adapt to climate change.Image: Unsplash/Markus Spiske
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  • Un reciente informe de la ONU muestra cómo los países de cinco regiones están actualizando sus objetivos para reducir las emisiones y adaptarse al cambio climático.

  • Por ejemplo, Irak está elevando del 13 % al 15 % uno de sus objetivos de reducción de emisiones mediante medidas de mitigación.

  • La descarbonización de la industria será un gran desafío mundial en la carrera por reducir las emisiones, y el Foro Económico Mundial trabaja en una plataforma para ayudar a seguir y supervisar los avances.

Los países pueden ser más ambiciosos en sus compromisos climáticos, afirma el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

En sus Informes regionales sobre el estado de la ambición mundial de 2022, el organismo destaca los avances, las brechas, las tendencias y las oportunidades en materia de objetivos climáticos en cinco regiones.

Los informes abarcan más de 120 países y territorios que reciben apoyo a través de la Promesa Climática del PNUD, una iniciativa para ayudar a los países en desarrollo a reforzar sus objetivos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptación al cambio climático.

Se alienta a los países a presentar cada cinco años objetivos cada vez más ambiciosos, denominados contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN).

El PNUD afirma que, en todos los países, incluir a más personas y comunidades en la formulación de los objetivos climáticos nacionales —entre ellas, mujeres, jóvenes y otros grupos vulnerables— da lugar a objetivos más ambiciosos.

Estos son algunos puntos clave de las cinco regiones.

Incluir a más personas y comunidades en la definición de los objetivos sobre el cambio climático impulsa la ambición, afirma el PNUD. Image: PNUD

África intensifica sus planes de adaptación al cambio climático

África alberga a más de 1.000 millones de personas y se extiende por 46 países, incluidos 33 considerados frágiles. Sus emisiones anuales representan poco más del 7 % de los gases de efecto invernadero mundiales —aproximadamente una cuarta parte de ellas procede de Nigeria y Sudáfrica—, pero es una de las regiones más afectadas por el cambio climático.

Más de 400 millones de personas no tienen acceso a agua potable segura, y se prevé que el cambio climático empeore la situación. La pérdida de vidas, la caída de la producción de alimentos y la reducción de la biodiversidad son algunas de las otras amenazas climáticas que afrontan.

El PNUD ayudó a 44 países africanos a presentar contribuciones determinadas a nivel nacional de segunda generación a través de su Promesa Climática. Todos estos países están reforzando sus objetivos de adaptación al cambio climático, y el 91 % está elevando sus objetivos de reducción de emisiones mediante medidas de mitigación; entre ellos, Sudáfrica y Nigeria, los dos mayores emisores de la región.

Por ejemplo, la República Centroafricana se comprometió a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 12 % y un 25 % para 2030, frente a apenas el 5 % de su compromiso original. Entre los cambios previstos para lograrlo está ampliar los objetivos actualizados del país a los sectores del transporte, la minería, el uso del suelo y la vivienda.

Intenciones de reforzar la mitigación y la adaptación en las CDN de África para combatir el cambio climático.Image: PNUD

La ambición climática en Asia y el Pacífico

Más de la mitad de la población mundial vive en la región de Asia y el Pacífico, que representa el 42,4 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. De los 41 países de la región, 11 son grandes emisores y generan el 40,8 % de esas emisiones. Asia y el Pacífico también incluye nueve Estados frágiles, 17 pequeños Estados insulares en desarrollo y 11 de los países menos adelantados del mundo.

Según el PNUD, entre 2000 y 2018, el 82 % de los desastres naturales en Asia se debieron a fenómenos meteorológicos extremos. Las naciones insulares aisladas del Pacífico son especialmente vulnerables.

De los 27 países de Asia y el Pacífico a los que el PNUD apoya mediante su Promesa Climática, el 78 % está elevando sus objetivos de mitigación y el 89 % está aumentando sus objetivos de adaptación.

Unos 10 países están elaborando planes de financiación e inversión para ayudar a sufragar las medidas de mitigación y adaptación. Entre ellos figuran Bangladesh, que ha calculado los costos de las medidas de mitigación en distintos sectores, y Camboya, que ha estudiado las inversiones necesarias en sistemas de alerta temprana y medidas de reducción del riesgo de desastres.

Los países de Asia y el Pacífico están elaborando planes para financiar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. Image: PNUD

Los Estados Árabes aceleran la adaptación

Los 19 países y un territorio de la región de los Estados Árabes incluyen cuatro de los países menos adelantados del mundo y varios de los mayores productores de petróleo y gas. La región alberga a 394 millones de personas y genera el 5,4 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.

Se prevé que el cambio climático agrave el estrés hídrico, que ya afecta al 84 % de la población. También se están reduciendo las tierras de cultivo: en más de la mitad de los países de la región, la disminución fue de al menos el 45 % entre 1990 y 2015.

Siete países de los Estados Árabes —Irak, Jordania, Líbano, Marruecos, Somalia, Sudán y Túnez— recibieron apoyo de la Promesa Climática del PNUD para preparar contribuciones determinadas a nivel nacional de segunda generación. Los siete elevaron sus ambiciones de adaptación. Los planes nacionales también mostraron un «claro aumento» de las ambiciones de mitigación del cambio climático.

Por ejemplo, Irak elevó del 13 % al 15 % uno de sus objetivos de reducción de emisiones mediante medidas de mitigación. La contribución determinada a nivel nacional revisada del país incluye una propuesta para instalar 12 gigavatios de capacidad de energía renovable a escala de servicios públicos, con el fin de ayudar a transformar el sector eléctrico.

El PNUD analiza la viabilidad, solidez e inclusividad de los objetivos sobre el cambio climático en distintas regiones. Image: PNUD

Las inundaciones y las sequías impulsan la acción en Europa y Asia Central

Europa y Asia Central abarca 54 países y es responsable del 15,4 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. La Unión Europea, Kazajistán, Rusia, Turquía, Ucrania y el Reino Unido generan conjuntamente el 11,5 % de estas emisiones.

Desde las «inundaciones catastróficas» en los Balcanes Occidentales hasta las sequías prolongadas en Asia Central, todos los países de la región están viendo y sintiendo los efectos del cambio climático, afirma el PNUD.

De los 18 países de Europa y Asia Central que reciben apoyo de la Promesa Climática del PNUD, 12 —el 67 %— han actualizado sus contribuciones determinadas a nivel nacional o han creado otras nuevas.

Dos de los mayores emisores de la región, Kazajistán y Ucrania, forman parte del 88 % de países que han elevado sus objetivos de mitigación, afirmó el PNUD. Además, el 82 % reforzó o tiene previsto reforzar sus compromisos de adaptación al cambio climático.

Los países de los Balcanes Occidentales, como Albania, Turquía y Serbia, quieren cada vez más asegurarse de que la transición hacia una economía más sostenible sea justa para todos. Entre las medidas adoptadas en estos países figuran una evaluación de los empleos verdes necesarios para pasar a las energías renovables y un análisis de las regiones y comunidades con alta dependencia del carbón.

En Europa y Asia Central, 12 países en desarrollo que reciben apoyo de la Promesa Climática del PNUD están actualizando sus objetivos de reducción de emisiones y adaptación al cambio climático. Image: PNUD

Objetivos climáticos más ambiciosos en América Latina y el Caribe

América Latina y el Caribe comprende 33 países y 650 millones de personas. La región genera el 8,1 % de los gases de efecto invernadero mundiales; Argentina, Brasil, México y Venezuela aportan el 5,7 % de ese total. El cambio climático —incluidas las sequías, las inundaciones y el deshielo de los glaciares— afecta a la seguridad alimentaria e hídrica, obliga a las personas a migrar y agrava la pobreza y la desigualdad en toda la región, afirma el PNUD.

Veinte países de América Latina y el Caribe han reforzado sus contribuciones determinadas a nivel nacional: el 80 % de los que reciben apoyo de la Promesa Climática del PNUD.

Por ejemplo, Colombia se ha comprometido a reducir el 51 % de las emisiones mediante medidas de mitigación, frente al 20 % anterior. Las 148 medidas de mitigación y los 30 objetivos de adaptación del país incluyen limitar la deforestación a un máximo de 50.000 hectáreas al año para 2030.

Intenciones de reforzar la mitigación y la adaptación en las CDN de la región de América Latina y el Caribe para combatir el cambio climático.Image: PNUD

Reducir las emisiones en la industria pesada

Recopilar datos sobre las emisiones y los objetivos climáticos permite a los países y sectores determinar dónde se necesita más acción, introducir cambios y supervisar los avances.

Una nueva iniciativa de seguimiento del Foro Económico Mundial y la empresa de servicios profesionales Accenture es el Rastreador de la industria con cero emisiones netas. Su objetivo es seguir «de forma exhaustiva y coherente» los avances en la descarbonización de la industria, que representa más del 30 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.

«No habrá un futuro con cero emisiones netas si las industrias no se descarbonizan», afirman los socios.

El Rastreador de la industria con cero emisiones netas se centra específicamente en seis industrias pesadas: acero, cemento, aluminio, amoníaco, petróleo y gas natural.

Incluye un conjunto de métricas estándar para medir cómo las industrias reducen sus emisiones y mejoran la eficiencia energética. El rastreador también supervisará los avances tecnológicos, el acceso a apoyo y la demanda de productos con bajas emisiones.

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