COP26: Todo lo que hay que saber sobre la cumbre sobre el cambio climático del 12 de noviembre

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  • Este resumen le ofrece todo lo que necesita saber sobre la cumbre del clima COP26, el cambio climático y los objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero.

  • Principales noticias: un nuevo borrador publicado el viernes por la mañana debilita el lenguaje relativo a la eliminación gradual de los combustibles fósiles; la alianza 'Más allá del petróleo' suma seis nuevos miembros; los negociadores realizan un último esfuerzo para lograr un acuerdo que evite que el calentamiento global se vuelva catastrófico.

1. Principales noticias de la COP26

Tras casi dos semanas de negociaciones, los casi 200 países presentes en la COP26 siguen sin ponerse de acuerdo en una serie de cuestiones, desde la forma en que los países ricos deberían compensar a los pobres por los daños causados por catástrofes climáticas hasta la frecuencia con la que los países deberían estar obligados a actualizar sus compromisos de emisiones.

El secretario general de la ONU Antonio Guterres ha puesto en duda algunos de los compromisos que están asumiendo los países en la COP26. El jueves afirmó que «las promesas suenan huecas cuando la industria de los combustibles fósiles sigue recibiendo billones en subsidios, según cálculos del FMI. O cuando los países siguen construyendo centrales de carbón. O cuando el carbono sigue sin tener precio, lo que distorsiona los mercados y las decisiones de los inversores».

El responsable del Fondo Bezos para la Tierra (de 10.000 millones de dólares, procedentes de Jeff Bezos, director de Amazon) se ha sumado a las peticiones para que los gobiernos asuman más riesgos en la financiación de la acción climática, y ayuden a los bancos de desarrollo del mundo a ser más flexibles en su enfoque. Los responsables políticos de la conferencia climática de la ONU están instando a los inversores del sector privado a hacer más en materia de cambio climático.

El responsable de desarrollo de la ONU ha advertido de que el mundo está lejos de los recortes de emisiones necesarios, pero se están logrando avances gracias al Acuerdo de París de 2015. Achim Steiner dijo que la gente debería sorprenderse de que la cumbre se celebrara en plena pandemia mundial. Eso es una prueba de la «resiliencia» del Pacto de París y del proceso climático de la ONU como «una plataforma vital».

Egipto acogerá la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP27 en 2022, anunció el jueves el ministerio de Medio Ambiente del país. El presidente de Egipto, Abdel Fattah al-Sisi, afirmó que el país trabajaría para que la conferencia fuera «un punto de inflexión radical en los esfuerzos climáticos internacionales».

2. Un nuevo borrador de acuerdo mantiene la presión para actuar

Un nuevo borrador de acuerdo elaborado para la cumbre climática de la ONU en Glasgow el viernes insta a los países a ser más ambiciosos en sus planes para combatir el calentamiento global, pero también camina por una delicada línea entre las exigencias de los países en desarrollo y las de los más ricos.

Aunque mantiene su exigencia fundamental de que los países fijen el próximo año compromisos climáticos más estrictos, el borrador utiliza un lenguaje más suave que el de un texto anterior al pedir a las naciones que eliminen gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles.

El nuevo borrador, que trata de garantizar que el mundo actúe contra el calentamiento global con la rapidez suficiente para evitar que se vuelva catastrófico, es un ejercicio de equilibrio: intenta atender las demandas tanto de los países más vulnerables al clima como de las grandes economías que dependen de los combustibles fósiles.

La conservación de un compromiso para que los países actualicen sus objetivos climáticos en 2022 será bien recibida por los países más pobres, que quieren más medidas para hacer frente a las inundaciones y los incendios forestales cada vez más graves y al aumento del nivel del mar.

Pero se formuló en términos más débiles que en un texto anterior y no ofreció la revisión anual continua que han reclamado algunos países en desarrollo. También establece que la actualización de los compromisos debe tener en cuenta las «distintas circunstancias nacionales», en referencia a las diferencias entre los países ricos y los pobres.

Esto podría apaciguar a algunos países en desarrollo, que consideran injusto que se les exija abandonar los combustibles fósiles y reducir las emisiones a la misma velocidad que los países ricos, cuyas emisiones son en gran medida responsables del cambio climático.

En cuanto a los combustibles fósiles, el borrador incluía dos palabras que diluyen una versión anterior, en la que se afirmaba con rotundidad que el mundo debería comprometerse a eliminar gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles en general.

Pero aun así sería la primera vez que una cumbre climática de la ONU menciona explícitamente los combustibles fósiles en un acuerdo final.

Ahora el texto incluye la palabra «unabated» (sin reducción de emisiones) antes de «carbón», así como la eliminación gradual de las subvenciones «ineficientes» a los combustibles fósiles. La generación de electricidad con carbón sin reducción de emisiones es aquella en la que no existe tecnología para eliminar las emisiones de dióxido de carbono resultantes. Los países árabes, muchos de los cuales son grandes productores de petróleo y gas, se habían opuesto a la redacción del borrador anterior.

El párrafo dice ahora: «[COP26] insta a las Partes a acelerar el desarrollo, el despliegue y la difusión de tecnologías y la adopción de políticas para la transición hacia sistemas energéticos de bajas emisiones, incluso mediante el rápido aumento de la generación de electricidad limpia y la aceleración de la eliminación gradual de la energía de carbón sin reducción de emisiones y de las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles.»

3. La alianza 'Más allá del petróleo' suma seis nuevos miembros

Una incipiente alianza internacional para detener las nuevas perforaciones de petróleo y gas sumó el jueves seis miembros durante la conferencia climática de la ONU, pero no obtuvo el respaldo de ningún gran productor de combustibles fósiles ni del Gobierno británico, anfitrión de las negociaciones.

La falta de un apoyo más amplio refleja la dificultad de imponer políticas generales para poner fin a la producción de combustibles fósiles, incluso cuando los países coinciden en que las emisiones derivadas de su quema deben reducirse drásticamente.

Francia, Groenlandia, Irlanda, Suecia, Gales y la provincia canadiense de Quebec se unieron a la Alianza Más Allá del Petróleo y el Gas (BOGA), creada por Dinamarca y Costa Rica en septiembre.

Ninguno de los miembros, que se comprometen a dejar de conceder permisos de perforación y, en última instancia, a prohibir la producción de petróleo y gas en sus territorios, tiene una producción sustancial.

Definiéndose como un grupo de «pioneros», BOGA pretende intensificar la presión para poner fin al suministro de combustibles fósiles y afirmó que espera que las nuevas incorporaciones a su alianza abran la puerta a que otros países se unan.

«Nuestra ambición es que este sea el comienzo del fin del petróleo y el gas», declaró a Reuters el ministro de Clima de Dinamarca, Dan Jorgensen. «Esperamos que esto inspire a otros».

Explicó a los periodistas que estaba «en estrecho diálogo» con Escocia, donde se celebran las negociaciones de la ONU y en cuyas aguas se concentra la mayor parte del petróleo y el gas de Gran Bretaña. El Gobierno central británico es el responsable de los permisos de petróleo y gas.

Entre los grandes productores de petróleo y gas que brillaron por su ausencia figuraban Rusia, Arabia Saudita y Estados Unidos.

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