La reforma no basta para generar confianza: un llamamiento a un cambio de sistema

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  • El mundo tiene una oportunidad ineludible de anteponer las personas y el planeta al beneficio y al poder privados.

  • Construir un mundo mejor está a nuestro alcance, pero requiere una cooperación global sin precedentes.

  • El cambio verdadero exigirá un cambio de sistema, no meras reformas.

En 2021, el mundo tiene la oportunidad no solo de dejar atrás la aguda crisis de salud pública de la COVID-19, sino de hacerlo de un modo que nos sitúe en una senda justa y verde de recuperación. Como Greenpeace ha dicho anteriormente, tenemos una oportunidad ineludible de anteponer las personas y el planeta al beneficio y al poder privados.

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Esto solo ocurrirá cuando los líderes afronten las causas de las crisis médicas, ambientales y económicas interconectadas a las que nos enfrentamos. Para que eso suceda, la «élite global» que se reúne en La Agenda de Davos debe reconocer cómo 2020 ha puesto de manifiesto con claridad las muchas cosas que están mal en nuestro sistema económico actual.

Construir un mundo mejor está a nuestro alcance, pero requiere una cooperación global sin precedentes. Exigirá un cambio de sistema, no meras reformas. Requiere nuevas normas y nuevas inversiones, en lugar de salvar el viejo sistema fallido mediante la adaptación o la reforma.

Para fomentar la confianza, tal como pretende hacer la Agenda de Davos, los líderes mundiales deben demostrar que trabajan juntos, de forma eficaz, por el bien público. La confianza en los líderes políticos está en declive porque no logran proteger a la población. Solo la honestidad ante el fracaso y ante una crisis en cascada, respaldada por una acción inmediata y coordinada, puede empezar a cambiar esa situación.

En este momento, la forma más visible y urgente de ganarse la confianza es unirse para ofrecer una Vacuna del Pueblo, disponible de forma gratuita para todos. Ningún país está a salvo de la COVID mientras todos los países no lo estén. Ofrecer una vacuna a toda la población, con rapidez, no solo evitaría nuevas penurias humanas y económicas, sino que podría ser una primera señal prometedora de que surge un espíritu de cooperación global para el mundo posterior a la COVID.

El año pasado fue, una vez más, el año más cálido registrado. En 2020, muchas más personas tomaron conciencia de la necesidad de un cambio profundo. En todo el mundo, amplias mayorías indicaron (en encuestas) que buscan políticas radicalmente mejores. En Japón, por ejemplo, el 60% de la población quiere un cambio económico transformador. Mientras tanto, en muchos países, entre ellos India, México, China, Brasil y Sudáfrica, el apoyo a una recuperación económica verde se sitúa en el 80% o más. Solo una agenda de recuperación verde, ambiciosa y justa puede ganarse la confianza de estas mayorías.

Mientras tanto, el Informe sobre Riesgos Globales 2021 muestra cómo solo la acción urgente sobre la crisis climática y de biodiversidad, así como sobre la desigualdad y la salud pública, puede hacer que el mundo sea resiliente ante futuras crisis.

Ante ello, los gobiernos deben reorientar con urgencia ‘nuestro’ dinero, y invertirlo en la salud pública y planetaria. Los vastos fondos públicos, antes ‘no disponibles’, que están apareciendo en plena pandemia deben respaldar una transición justa hacia un futuro mejor, más seguro y más equitativo.

Hasta ahora, los gobiernos están fracasando en esta prueba por un margen enorme. Treinta grandes economías han comprometido 268.000 millones de dólares para combustibles fósiles, el 47% de todo el dinero público destinado a sectores intensivos en energía como parte de la respuesta a la COVID. Esto, como ha señalado el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, es sencillamente inaceptable. Socava la confianza de quienes quieren que esta crisis sirva para construir resiliencia de cara al futuro.

Además de reorientar ‘nuestro’ dinero, los gobiernos deben cambiar las normas que rigen nuestras economías. Deben hacerlo mediante propuestas transformadoras de recuperación verde y justa, que fortalezcan nuestras comunidades, respeten nuestro planeta y aborden las causas profundas de la injusticia. Ningún intento de restaurar la confianza mediante reformas puede tener éxito. Ninguna noción simple de volver a la normalidad bastará.

La sociedad civil, incluida Greenpeace, ha elaborado numerosas propuestas para un futuro mejor, ya sea para India, Estados Unidos, España o Nueva Zelanda. Abundan las ideas sobre cómo podemos aprovechar este momento para construir una nueva normalidad, y mejor. Para lograrlo, los gobiernos deben hacer más que adoptar el lenguaje de las propuestas de la sociedad civil (como el presidente estadounidense Joe Biden, al utilizar la frase #BuildBackBetter durante la transición), sino también abrazar el fondo. Los gobiernos deben adoptar una auténtica Recuperación del Pueblo.

Sin un cambio fundamental en las normas de comercio o finanzas, por ejemplo, no puede haber una recuperación económica resiliente al clima ni justa. Y sin un cambio en la jerarquía de normas que guían nuestras decisiones a nivel local, nacional e internacional, la salud pública y planetaria seguirá sacrificándose en el altar del beneficio privado.

Parte del cambio que necesitamos es, por tanto, un cambio de poder en el sistema internacional. Con el presidente Biden, cabe esperar que la Organización Mundial del Comercio ponga fin a la parálisis provocada por Trump. Mediante su poderoso sistema de solución de controversias, podrá hacer cumplir sus normas en todo el mundo. El Acuerdo de París, que Estados Unidos se reincorpora, afortunadamente,, no dispone de tales poderes de cumplimiento. De hecho, ninguna organización mundial que garantice los derechos humanos, sociales y ambientales sí los tiene. Esto debe cambiar.

Este año, tanto la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) como el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) celebrarán cumbres importantes. Existe el riesgo de que sean, en su mayoría, un ejercicio de ecoblanqueo. Los gobiernos y las empresas las utilizarán como escenario para anunciar objetivos de emisiones netas cero con una apariencia positiva para 2050, dentro de 30 años, con el fin de ocultar que no existen parámetros de referencia claros ni leyes vinculantes para alcanzarlos.

En cambio, ambas reuniones (COP 26 sobre clima y COP 15 sobre biodiversidad) deben ser momentos de acción inmediata, transformadora, que demuestre al mundo que los líderes están preparados para construir un orden mundial posterior a la COVID en el que el bien público prevalezca sobre el beneficio privado. Deben ser, por ejemplo, el lugar donde las instituciones financieras internacionales anuncien que pasan de la condicionalidad basada en el neoliberalismo y el crecimiento sin fin (PIB) a apoyar sistemas económicos justos y verdes. Deben ser momentos en los que los gobiernos se comprometan con fondos para una transición justa y con un mecanismo mundial de protección social. Deben ser el lugar donde los gobiernos pongan fin de una vez por todas a la financiación de los combustibles fósiles y se comprometan a su eliminación ordenada y justa. Deben ser también el lugar donde los gobiernos presenten un plan concreto para proteger plenamente el 30% de las tierras y de los océanos para 2030 de manera justa, respaldando y haciendo plenamente efectivos los derechos de los pueblos indígenas.

«Las semillas de la confianza residen en la verdad de la acción.»

Jennifer Morgan, directora ejecutiva de Greenpeace International

Las semillas de la confianza residen en la verdad de la acción. Necesitamos ver una acción inmediata y honesta en la que podamos creer, lo que significa una Vacuna del Pueblo e inversiones en energías renovables y economías locales, las economías del futuro.

En 2021, el mundo tiene la oportunidad de construir un futuro abierto, cooperativo, igualitario y pacífico, en armonía con la naturaleza. Un mundo en el que el bien público y planetario sea la fuerza motriz.

Estas son las luces del camino hacia un futuro más seguro y justo. Si nuestros líderes son lo bastante valientes para cambiar el sistema, quizás, solo quizás, puedan sentar las bases de la confianza futura.

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