Un niño huye de Ucrania casi cada segundo, según informan las agencias humanitarias.
Grandes preocupaciones por el bienestar de los niños, tanto dentro como fuera de Ucrania.
La crisis corre el riesgo de desviar la ayuda de otros lugares con necesidades desesperadas.
Los responsables de ayuda presentan sus prioridades en un debate en el Foro Económico Mundial
Mientras la guerra arrecia en Ucrania, líderes de agencias humanitarias mundiales se unieron a un Diálogo de la Agenda del Foro Económico Mundial para señalar qué necesitan de los gobiernos y las empresas para abordar la crisis, y explicar cuáles serán los efectos colaterales en todo el mundo.
Moderado por:
Børge Brende, presidente, Foro Económico Mundial
Adrian Monck, director gerente, Foro Económico Mundial, miembro del Consejo de Dirección
Panelistas:
David Beasley, director ejecutivo, Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA)
Kelly Clements, alta comisionada adjunta de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
Catherine Russell, directora ejecutiva, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Inger Ashing, directora ejecutiva, Save the Children International
Transcripción del debate:
Adrian Monck: Hola, soy Adrian Monck en Nueva York. Gracias a todos por acompañarnos hoy en este diálogo especial de la agenda sobre la situación humanitaria en Ucrania.
Este diálogo llega casi un mes después del inicio de la guerra, un hito lamentable en esta tragedia en curso. Cada día durante las últimas cuatro semanas hemos visto imágenes de la devastación, presenciado imágenes de comunidades destruidas y leído relatos desgarradores de vidas perdidas. Es vital que sigamos dando testimonio de lo que ocurre en Ucrania, pero también que actuemos para ayudar a quienes lo necesitan. Por eso el Foro ha reunido a los máximos responsables de las principales organizaciones humanitarias para que nos expliquen lo que sucede sobre el terreno y compartan formas en que los sectores público y privado pueden apoyar la respuesta humanitaria.
Hoy nos acompañan: el director ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos de la ONU, David Beasley; la directora ejecutiva de UNICEF, Cathy Russell; la alta comisionada adjunta de la Agencia de la ONU para los Refugiados, Kelly Clements, y la directora ejecutiva de Save the Children, Inger Ashing. Gracias por acompañarnos.
Al frente del debate de hoy está mi colega y presidente del Foro Económico Mundial, Børge Brende. Børge, le cedo la palabra.
Børge Brende: Gracias, Adrian, desde Nueva York. Buenas tardes desde Ginebra. Efectivamente, estamos en un momento que pocos podíamos imaginar hace apenas unas semanas. Cuando se ven las imágenes de la destrucción de hospitales, aeropuertos, escuelas y ciudades, es una tragedia. Lo que está ocurriendo en Kiev, Járkov, Mariúpol, Odesa y otros lugares es realmente impactante.
Desde el 24 de febrero, más de 3,3 millones de personas han huido de Ucrania hacia países vecinos. A esto se suman los casi 6,5 millones de ucranianos que ahora son desplazados internos (PDI). Como dijo el otro día el Alto Comisionado de la ONU, Filippo Grandi, nunca había visto nada parecido ni un desarrollo tan rápido y lamentable.
Además de la crisis humanitaria, el Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió de que la economía mundial se desacelerará a medida que sintamos los efectos del alza de precios de los alimentos, los combustibles y otros productos básicos. Y podemos imaginar qué consecuencias tendrá esto también para la pobreza y la pobreza extrema. Si no revertimos esta situación, estaremos muy lejos de cumplir los ODS de aquí a 2030, erradicando toda la pobreza extrema.
Así, en respuesta a la crisis, equipos de la ONU y de organizaciones de ayuda trabajan las 24 horas, los siete días de la semana, para prestar apoyo vital sobre el terreno. Esto es crucial. Pero el acceso es más cuestionable, y Rusia no cumple con el derecho humanitario básico a este respecto. Y, afortunadamente, hemos visto un apoyo sin precedentes también por parte de la comunidad empresarial. No solo más de 400 empresas mundiales del Foro Económico Mundial se han retirado de Rusia, sino que cientos recaudan fondos o utilizan sus redes para ayudar directamente a quienes lo necesitan.
Pero debemos hacer mucho más. Por eso me complace contar con un excelente grupo de los principales responsables humanitarios del mundo. Y permítanme empezar con Cathy Russell, directora ejecutiva de UNICEF. Sabemos que UNICEF atiende a los más vulnerables entre nosotros: los niños. Hay 7,5 millones de niños en Ucrania, de los cuales 1,5 millones son ahora refugiados. Sé, Cathy, que usted regresó recientemente de la región. ¿Podría darnos una idea de lo que sucede sobre el terreno y compartir el impacto de la crisis en los niños y sus familias? Gracias por acompañarnos.
Catherine Russell: Muchas gracias por centrar su primera pregunta en los niños, porque creo que la guerra en Ucrania es sin duda una crisis de protección infantil, así que quisiera hacer un par de observaciones. En primer lugar, hoy, como usted señaló, la guerra sigue escalando en múltiples lugares. Algunas ciudades están completamente sitiadas en este momento, y todos hemos visto las imágenes. Nada está a salvo de los ataques y nada es sagrado. Escuelas, guarderías, orfanatos, maternidades, sistemas de agua, centrales eléctricas, teatros. Los artefactos explosivos sin detonar y las minas siembran ahora comunidades donde los niños solían jugar e ir a la escuela. Decenas de niños han muerto y resultado heridos. La ONU puede verificar 64 víctimas infantiles, y es probable que esa cifra aumente en este momento.
Dentro de Ucrania, niños y familias se esconden en sótanos y se refugian en estaciones de tren. Millones tienen poco o ningún acceso a agua potable segura o a saneamiento e higiene adecuados, y millones de niños evidentemente están fuera de la escuela.
La inseguridad alimentaria aumenta aunque haya alimentos disponibles, y no es seguro salir a comprarlos. Puede que sea el primer día de primavera, pero en este momento sigue haciendo mucho frío en Ucrania.
UNICEF y nuestros socios hacen todo lo posible por llegar a los niños y las familias de Ucrania. Tenemos una oficina nacional en Ucrania que sigue operando en circunstancias muy difíciles. He estado en contacto con el personal de allí y están haciendo un trabajo verdaderamente heroico, y no hay otra palabra para describirlo. Garantizar su seguridad es nuestra máxima prioridad, y se lo repito constantemente: sé lo importante que es su trabajo. Sé lo dedicados que son, y estas personas son realmente extraordinarias, pero les pido que tengan muy presente su seguridad. Es un entorno operativo muy, muy difícil. El acceso humanitario es limitado, con situaciones que cambian rápidamente, lo que hace muy complicado prestar servicios y suministros esenciales.
Pero estamos logrando que lleguen cosas. Al 17 de marzo, despachamos 85 camiones con 858 toneladas de suministros de emergencia para apoyar a niños y familias en Ucrania y en los países vecinos. Y solo la semana pasada entregamos suministros en toda Ucrania a las ciudades afectadas por la guerra de Kiev, Járkov y Sumy. Los suministros que transportan estos camiones ofrecen una imagen real de la situación sobre el terreno en Ucrania y en los países vecinos. Suministros quirúrgicos, oxígeno, concentradores de oxígeno, equipos obstétricos y kits para parteras, kits de maternidad, kits de higiene familiar, pañales y desinfectantes, kits de dignidad para niñas y mujeres menstruantes, agua embotellada, mantas, agua y ropa. Unos 34 de estos camiones ya están dentro de Ucrania y llegan más.
Calculamos que 55 niños huyen de Ucrania cada minuto, es decir, casi un niño cada segundo.
Catherine Russell, directora ejecutiva, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)
Fuera de Ucrania, la crisis de refugiados ha crecido tan rápida y exponencialmente, y también el riesgo para millones de mujeres y niños en movimiento. La mitad de los 3 millones de personas que, como usted mencionó, se han visto obligadas a huir de Ucrania son niños. Calculamos que 55 niños huyen de Ucrania cada minuto, es decir, casi un niño cada segundo.
Estuve recientemente en la frontera, como usted mencionó, con Rumanía, donde casi medio millón de personas, en su mayoría mujeres y niños, han cruzado para escapar de la violencia. Viajan con casi nada, como podrá imaginar. Los niños llevan sus pequeñas mochilas, y las madres suelen arrastrar una maleta con ruedas. Algunas tienen realmente solo la ropa que consiguieron tomar antes de partir.
Las mujeres hablaron de lo difícil que ha sido su viaje y de su preocupación por la seguridad de sus hijos. Los niños hablaron de haber sido sacados de la escuela y, sobre todo, de echar de menos a sus padres y de su preocupación por ellos. Así que los niños ya están traumatizados, y sabemos que eso va a continuar.
Las mujeres y los niños son vulnerables de muchas formas, incluido el riesgo de explotación y abuso, que es una de nuestras principales preocupaciones en este momento. La amenaza de la trata es real y creciente, especialmente para los niños que quedan separados de sus familias.
UNICEF y ACNUR están creando espacios seguros para mujeres y niños en los pasos fronterizos, en las zonas de recepción y tránsito, en todos los países vecinos. Estos espacios se denominan áreas 'Punto Azul' áreas. Es posible que hayan visto estos espacios en algunos de nuestros trabajos que publicamos en redes sociales. Ofrecen información, apoyo psicosocial y protección frente a la explotación y el abuso, entre otros servicios esenciales. Y, fundamentalmente, los Puntos Azules trabajan para identificar y proteger a los niños no acompañados, que, como dije, es una de nuestras principales preocupaciones.
Nuestra respuesta en los países vecinos se centra en apoyar a los gobiernos para ampliar sus servicios sociales existentes a las mujeres y los niños que huyen de Ucrania. La generosidad y la compasión que vemos en estos países vecinos resultan alentadoras. Agradecemos que tantas familias refugiadas hayan podido encontrar alojamiento temporal y ayuda, pero debo subrayar que esta no es una solución permanente.
Acabo de pasar un par de días en Alemania, y las cuestiones a largo plazo están muy presentes en la mente de la gente, y creo que debemos tenerlas muy en cuenta.
Quiero concluir mi respuesta con dos imágenes, algunas de las cuales quizá hayan visto en las redes sociales. En una imagen, cochecitos de bebé vacíos alinean una plaza en Leópolis, un recordatorio brutal de cuántos niños han sido víctimas de esta guerra y de cuántas familias han quedado destrozadas por lo ocurrido. En la otra imagen, cochecitos de bebé vacíos se han dejado en el bordillo frente a una estación de tren y en puntos de tránsito de los países vecinos para ayudar a las mujeres que huyen de la guerra y a sus hijos.
Una imagen es, evidentemente, de desesperación por todos los niños que se han perdido hasta ahora, y la otra es una imagen de compasión, pero ninguna es una imagen de paz. UNICEF y nuestros socios seguirán haciendo todo lo posible para apoyar a los niños y las familias de Ucrania. Pero lo que estos niños necesitan de verdad es que la guerra termine y que haya paz. Muchas gracias.
Børge Brende: No, gracias. Gracias por lo que usted y UNICEF están haciendo. Es terrible ver que los niños son atacados de esta manera en una guerra del siglo XXI. Es sencillamente increíble.
Y sabemos también que hay escasez de todo en Ucrania, tanto de medicamentos como de alimentos. Contamos con David Beasley, director ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos. Y sabemos, David, que, ya antes de la invasión de Rusia, los precios de los alimentos subieron casi un 25 % en el último año, y los precios del trigo han alcanzado máximos récord desde que empezó la crisis. ¿Puede describirnos lo que realmente ocurre en Ucrania en lo que respecta a la situación alimentaria, y también por qué esto tendrá un impacto tan grande en todo el mundo? Porque sabemos que tanto Rusia como Ucrania son grandes exportadores de alimentos.
David Beasley: Ya sabe, justo cuando uno piensa que no puede empeorar, empeora. Quiero decir, Afganistán, Etiopía, un repunte de los precios de los alimentos y los combustibles. Ya nos habían golpeado. Y estoy seguro de que UNICEF y ACNUR sufren lo mismo. Ya nos habían golpeado justo antes de la crisis de Ucrania, con un aumento de 42 millones de dólares en costos operativos. Ya nos faltaban miles de millones de dólares para Afganistán, Yemen, Siria, Etiopía y el Sahel; permítame recorrer el mundo. Y cuando uno piensa que no puede empeorar, aparece Ucrania.
Ucrania produce alimentos suficientes para alimentar a 400 millones de personas en el planeta. Así que cuando los agricultores de los campos de batalla no siembran ni cosechan, ¿qué impacto cree que tendrá eso?
David Beasley, director ejecutivo, Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas
(PMA)
Y la dificultad aquí es que Ucrania produce alimentos suficientes para alimentar a 400 millones de personas en el planeta. Así que cuando los agricultores de los campos de batalla no siembran ni cosechan, ¿qué impacto cree que tendrá eso? El 50 % de nuestro grano, por ejemplo el trigo, procede de Ucrania. Y si se considera el contexto global de Rusia y Ucrania en conjunto, sin entrar siquiera en los costos de los fertilizantes y los productos a base de fertilizantes, se avecina una catástrofe a la puerta para el otoño. No será un problema de precios, sino de suministro, de disponibilidad de alimentos para personas en todo el mundo, y eso será una catástrofe sobre otra catástrofe.
Pero, mientras tanto, dentro de Ucrania, las personas que logran llegar al exterior son, en cierto modo, las afortunadas, porque reciben refugio y alimentos en estas miserables circunstancias. Pero quedan 40 millones de personas dentro del país que, si no las alcanzamos con el apoyo que necesitan, incluidos alimentos y medicamentos, etc., provocarán un caos como nunca antes hemos visto.
Sabemos que tratamos con millones de personas dentro del país que necesitan apoyo, ¿y cómo llegamos a ellas, cómo llegamos hasta ellas, dada la dinámica a la que nos enfrentamos? Es tan grave que es difícil imaginar a lo que nos enfrentamos.
Por ejemplo, solo el Programa Mundial de Alimentos necesita llegar a 3 millones de personas, lo que supone unos 160 millones de dólares al mes. Ahora tenemos 141 millones de dólares comprometidos. Y para hacer llegar los suministros, hay que llegar a entre tres, cuatro o cinco millones de personas. Eso no se hace en tres o cuatro días. Ahora mismo no tenemos el dinero para comprar lo necesario para finales de abril. Así que nos falta financiación.
Lo que intentamos hacer, además del gobierno ucraniano, sobre todo teniendo en cuenta cuánto grano, cebada, trigo, aceites de girasol, etc., se produce dentro de Ucrania, es ¿cómo podemos maximizar el consumo de esos cereales dentro de Ucrania? Porque cada grano que traemos del exterior al interior agrava no solo lo que ocurre dentro de Ucrania, sino también fuera. Así que cada grano de valor que haya dentro y que podamos utilizar, trabajando con el gobierno para ver qué puede hacer y qué hacemos nosotros. Estamos instalando puntos de distribución por todo el país.
Porque el apoyo increíble, especialmente de Polonia y de la comunidad europea, a quienes llegan a la frontera, ha sido notable. Quienes llegan a Leópolis, en el oeste, es bastante notable. De hecho, podemos decir: bien, aquí no necesitamos hacer mucho. Asegurémonos de establecer sistemas para las ciudades sitiadas de difícil acceso, a las que no se puede llegar: ¿qué debemos hacer para desconflictuar esas zonas, de modo que podamos llevar los alimentos, los medicamentos y el apoyo del que hablaba Cathy para los niños, etc., etc.?
Podría seguir y seguir; sé que no tenemos tanto tiempo, pero pueden ver que todos estamos volcados en esto en este momento. Ya he estado en la región tres veces solo en las últimas tres semanas y volveré a estar allí más adelante esta semana. Pero no veo que mejore. Creo que solo va a empeorar.
Y todos coordinamos, por ejemplo con ACNUR, en Moldavia en este momento, porque Moldavia va a estar gravemente en la línea de fuego y será una situación muy frágil para la gente de ese país. Es solo otro ejemplo del efecto dominó, y así seguimos y seguimos.
Pero permítanme dar las gracias a la comunidad europea, que ha acogido, con un increíble espíritu de «ama a tu prójimo», y ha ayudado a muchas personas que han llegado. Pero no podemos olvidar a los 40 millones que necesitan nuestra ayuda ahora.
Permítanme darle a esto un enfoque menos anecdótico. Lo hicimos en Siria. No llegó al pueblo sirio. Por cada sirio dentro de Siria al que el Programa Mundial de Alimentos pudo llegar por 50 centavos al día, ese mismo sirio terminó en Berlín o Bruselas, con un costo de más de 70 dólares al día. Así que hagan las cuentas. Es bastante caro. Por eso necesitamos llegar a personas que no están en peligro de una manera que maximice su esperanza y aporte todo el apoyo posible. Y permítanme detenerme aquí. Podría seguir. Gracias por plantear este debate tan importante.
Børge Brende: No. Gracias por su liderazgo, David. Y, como usted dijo, cuando uno no cree que pueda empeorar, empeora. Y con las múltiples crisis a las que se enfrentan, ahora Ucrania, pero también tuvimos Afganistán, tuvimos Yemen, ahora Etiopía, tenemos Somalia y Sudán, y otras crisis también.
Así que es natural pasar ahora a Kelly Clements, como ya mencionó usted, alta comisionada adjunta de la agencia de la ONU para los refugiados. Kelly, creo que nos habla hoy desde el Foro Humanitario Europeo que se celebra en Bruselas. ¿Qué está escuchando sobre los flujos de refugiados sin precedentes procedentes de Ucrania hacia los países vecinos? ¿A qué condiciones se enfrentan? Y si pudiera también referirse a la situación de los desplazados internos dentro de Ucrania?
Básicamente, una cuarta parte de Ucrania está desplazada, ya sea internamente o se han convertido en refugiados que salen y se dirigen sobre todo a países vecinos, que han sido extraordinarios en su generosidad y su humilde hospitalidad.
Kelly Clements, alta comisionada adjunta de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR)
Kelly Clements: Muchas gracias por invitarnos al programa, y simplemente para partir de su introducción, Børge en cuanto a lo que Filippo Grandi dijo hace no mucho; lo llamó un torrente de miseria, estar allí en la frontera. David acaba de describirlo. Cathy lo ha descrito. Ya ve, tenemos una situación en la que la gente sale del país en masa. Esos son los que pueden llegar a un lugar seguro. Usted mencionó las cifras. Básicamente, una cuarta parte de Ucrania está desplazada, ya sea internamente o se han convertido en refugiados que salen y se dirigen sobre todo a países vecinos, que han sido extraordinarios en su generosidad y su humilde hospitalidad. Y, realmente, en cuanto a las cifras de las que hablamos, son enormes.
Así que 6,5 millones de desplazados internos ahora, 3,4 millones de refugiados, en su mayoría en países vecinos. Y para llegar a una cifra que David acaba de mencionar, estimamos que 13 millones están varados o atrapados en zonas de Ucrania donde no pueden llegar a un lugar seguro. Y esto es lo más preocupante. Son las personas a las que, por supuesto, no podemos llevar alimentos, agua ni los artículos de primera necesidad.
En cuanto a las personas que llegan a la frontera, Cathy ya les describió el escenario. La mayoría son mujeres, niños y personas mayores: el 90 %. En muchas situaciones de refugiados como esta, la gran mayoría serían mujeres y niños. Pero esta es una crisis extraordinaria en la que realmente no vemos hombres cruzando la frontera, por razones obvias. ¿Qué significa esto? Significa que los refugiados quieren permanecer cerca de Ucrania. Quieren estar cerca de sus padres, sus hermanos, sus sobrinos, sus hijos. ¿Qué significa eso, por supuesto, para los países vecinos? Pues que las autoridades locales, los municipios, los voluntarios, personas que literalmente están abriendo su corazón y sus hogares para poder acoger a refugiados en números muy grandes.
En lugares como Moldavia, como acaba de mencionar David, un país que, por supuesto, ha visto llegar a muchos refugiados a este pequeñísimo país, y muchas personas siguen luego hacia otros países de acogida como Rumanía y Polonia. Tenemos más de 2 millones de refugiados ucranianos en Polonia en este momento, y las necesidades de apoyo y servicios son inmensas.
Ahora bien, lo que ha hecho la Unión Europea, y sí, como usted mencionó, estoy hoy en Bruselas para el Foro Humanitario Europeo. Han elaborado algo llamado directiva de protección temporal, que básicamente significa que durante un período de tiempo, los ucranianos y otras personas que estaban en Ucrania pueden solicitar protección, residencia y la posibilidad de acceder a servicios en el país en el que se encuentren. Esta solidaridad, que, por supuesto, para la Unión Europea es crítica en este momento. Ellos están en primera línea, pero otros países también están estableciendo mecanismos similares. Canadá, Estados Unidos y Brasil han hablado de ello. Y esto será absolutamente esencial a largo plazo. Y pasar de una respuesta humanitaria inmediata a algo más digno, donde las personas puedan valerse por sí mismas y recibir menos de la comunidad internacional. Pero el apoyo sostenido es absolutamente fundamental.
Børge Brende: Seis millones y medio de desplazados internos, y 2 millones de personas, solo en Polonia, son refugiados. La solidaridad y la forma en que afrontan esto, también con su apoyo, son simplemente muy, muy conmovedoras.
Pasando a Inger Ashing, directora ejecutiva de Save the Children. Sé que trabajan en Ucrania desde 2014, cuando vimos la primera desestabilización, la ocupación de Crimea, pero también lo que sabemos de Donetsk y Luhansk. Y supongo que todavía tienen colegas en Ucrania. Me pregunto qué le informan desde el terreno sobre las necesidades cambiantes y el acceso humanitario, y a qué se enfrentan ahora mismo los niños.
Inger Ashing: Gracias, Børge. Sí, todavía tenemos equipos en Ucrania y en los países vecinos para asegurarnos de que respondemos a esta crisis que vemos. Y, como todos sabemos, millones de niños en Ucrania están en grave peligro, y nuestros equipos y los socios con los que trabajamos en el país están presenciando el desarrollo de una grave crisis de protección.
Las bombas y los intensos bombardeos han dañado más de 460 escuelas en todo el país, y más de 60 han quedado completamente en ruinas. Las escuelas deberían ser un refugio seguro para los niños, no un lugar de miedo, lesiones y muerte.
Inger Ashing, directora ejecutiva, Save the Children International
Desde Ucrania nos informan de que los niños han empezado a mostrar signos de grave angustia emocional. Algunos niños dicen que se han vuelto temerosos de cualquier ruido, se sienten aterrorizados en todo momento y les cuesta respirar cuando piensan en lo que ocurre a su alrededor. Los niños están viendo cómo se destruyen sus escuelas y hospitales. Están expuestos a los devastadores efectos de las armas explosivas en zonas pobladas, y algunos están separados de sus familias. Y eso, por supuesto, dentro de Ucrania. Como acabamos de escuchar, si logran huir y salir del país, están separados de, de los padres.
Y nos alarman enormemente los informes según los cuales las bombas y los intensos bombardeos han dañado más de 460 escuelas en todo el país, y más de 60 han quedado completamente en ruinas. Las escuelas deberían ser un refugio seguro para los niños, no un lugar de miedo, lesiones y muerte. Las zonas urbanas de todo Ucrania han sido bombardeadas repetidamente, reduciendo calles enteras a escombros. Las calles de Ucrania se están utilizando como campo de batalla. Y nuestros equipos hablan de que ya no quedan lugares seguros en el país. Y hemos escuchado que al menos uno de cada cinco niños en Ucrania, más de 1,5 millones, ha huido del país. Y en los países vecinos vemos a un gran número de niños entre quienes cruzan las fronteras, una cantidad significativa de ellos menores de 14 años. Nos preocupan especialmente los niños que viajan solos, que corren un riesgo extremadamente alto de sufrir abusos, trata y explotación.
Ante estas necesidades en espiral, es esencial que la respuesta humanitaria, sin obstáculos, pueda llegar a las familias con la rapidez y la escala necesarias. Y eso es increíblemente difícil en este momento.
Aunque algunos de nuestros socios han logrado seguir operativos en Ucrania, la situación es volátil y las hostilidades en curso han restringido gravemente el acceso a algunas comunidades afectadas por el conflicto, lo que ha provocado la acumulación y el agravamiento de necesidades no atendidas.
Así que sí, hay muchas cosas que realmente preocupan, pero también vemos, y algunos de mis colegas han hablado de los países vecinos, la generosidad que estamos presenciando. Pero también me abruma la generosidad y la rápida reacción de los líderes empresariales y del público de todo el mundo, y estos pueden desempeñar muchas funciones importantes. Creo que la tarea que tenemos por delante es apoyar colectivamente a estos niños: atender sus necesidades inmediatas y su seguridad individual, y garantizar su protección a largo plazo, porque las normas son muy claras: los niños no son objetivos, como tampoco lo son los hospitales ni las escuelas. Debemos proteger a los niños de Ucrania.
Børge Brende: Muchas gracias, Inger. Me pregunto qué hace falta para que alguien bombardee más de 100 escuelas, que se supone que son lugares seguros para los niños, así como hospitales infantiles. Esto está ocurriendo en Europa en el siglo XXI. A partir de ello, creo que todos, Kelly, pensamos en cómo podemos, de la forma más eficaz posible, ayudar a los gobiernos, las empresas y el público a apoyar a los refugiados en medio de esta crisis. Por supuesto, nos encontramos en plena crisis, pero, como usted ha mencionado, también se prolongará durante mucho tiempo. Entonces, ¿cómo planean los Estados vecinos apoyar a tantos refugiados y también a quienes aún no han llegado? Creo que a todos nos gustaría saber cómo podemos apoyar de la mejor manera posible.
Ucrania: qué pueden hacer las empresas
Kelly Clements: Gracias, muchas gracias por la pregunta, es fundamental. Inger acaba de decirlo. Hemos visto una increíble generosidad y una oleada de apoyo. Y si podemos decir una cosa y dejarles una sola idea, por favor, que esto no sea temporal. Necesitaremos un apoyo sostenido a largo plazo, no solo para esta crisis, sino también, como dijo David, para las muchas otras crisis de desplazamiento de refugiados en el mundo que, lamentablemente, siguen sin recibir el apoyo que necesitan.
Así que hay unas cinco formas en las que diríamos que las empresas pueden apoyar a los gobiernos, a los municipios y a organizaciones como la nuestra. En primer lugar, y por supuesto, recursos. Es financiación. Es dinero. Recursos que sean lo más flexibles posible, porque necesitamos poder actuar con mucha rapidez, según dónde se abran esos espacios y accesos dentro de Ucrania, pero también según hacia dónde se desplacen los refugiados en los países vecinos, para poder acompañarlos y apoyar a los gobiernos y a los municipios que están en primera línea de esta crisis.
En segundo lugar, las donaciones en especie. Van desde colchones, camas y mantas hasta artículos de higiene. Todo eso es necesario. Los refugiados, los ucranianos, los nacionales de terceros países y los estudiantes salen del país con muy, muy poco. Como dijo Cathy, la maleta de ruedas, en ella no cabe gran cosa. Por eso es importante poder ofrecer un apoyo inmediato en forma de donaciones en especie, incluido el apoyo logístico en algunos contextos, pero también estamos montando muy rápidamente un sistema de efectivo multiusos para que puedan desplazarse de forma segura y buscar alojamiento.
El tercero, para las empresas: involucren a sus empleados. Muchas personas quieren ayudar en este momento, y muchas empresas están aprovechando esa oportunidad para canalizar el apoyo de manera que ayude a organizaciones como la nuestra a prestar esa ayuda sobre el terreno con gran rapidez.
En cuarto lugar, muchas empresas también están organizando campañas de donación equivalente, lo que evidentemente aumenta los recursos y fomenta la participación de las personas.
En quinto lugar, el apoyo pro bono que hemos visto de varias empresas, aportando su experiencia, su asesoramiento jurídico y sus soluciones tecnológicas cuando necesitamos ayuda, sobre todo para poner en marcha con gran rapidez ese sistema de efectivo. No habríamos podido hacerlo sin las empresas.
Y el último punto que quisiera añadir, Børge, es: hagan oír su voz. Se trata de abogar. Se trata de explicar por qué debemos preocuparnos como comunidad internacional y por qué necesitamos estar unidos con las personas que necesitan ayuda ahora y en el futuro.
Børge Brende: Gracias, Kelly. Es realmente desgarrador ver a los niños, y Cathy, sabemos que UNICEF está muy comprometida. También me gustaría plantearles a ustedes la siguiente pregunta: ¿cuáles son las formas más eficaces en que los gobiernos y las empresas pueden apoyar a los niños? En particular, a quienes tienen necesidades especiales, los refugiados, incluidas las necesidades educativas, psicosociales y de salud mental, porque sabemos que estos niños llevarán cicatrices toda la vida, y ahora necesitamos de verdad la forma más eficaz y mejor dirigida de actuar.
Catherine Russell: Creo que eso es exactamente así, Børge, y estoy de acuerdo con Kelly. Creo que la respuesta internacional a la situación ha sido inmediata, los gobiernos han intensificado enormemente sus esfuerzos y han respondido con gran rapidez, y lo mismo han hecho las comunidades locales de los países vecinos.
Pero el sector privado también ha intensificado rápidamente sus esfuerzos, lo cual ha sido muy alentador y muy apreciado, porque estas necesidades no dejan de crecer día tras día.
Y, como usted dice, esto incluye las necesidades de apoyo psicosocial. Los niños que viven estas experiencias sufren acontecimientos traumáticos todos los días, y eso incluye no solo los bombardeos, que los niños sin duda han oído, o esconderse en las estaciones de metro o viajar, dejando atrás a sus padres o lo que sea. Hay muchas situaciones distintas que son muy difíciles de valorar en cuanto a cuánto durará el impacto en estos niños.
Dentro de Ucrania, estamos desplegando 47 unidades móviles para llegar a los niños, lo cual es importante y valioso. Pero, por supuesto, es una gota en el océano considerando las necesidades, y estamos intentando llegar allí donde están estos niños y brindarles apoyo. Y en los países vecinos, como mencioné, los centros Blue Dot también se centran en la protección y el apoyo a la infancia.
También estamos ampliando las líneas de atención telefónica de protección infantil para que el público en general pueda llamar cuando vea a un niño en riesgo. Y eso se refiere especialmente a si ve a un niño que está solo o que le preocupa de alguna manera. Las comunidades locales están siendo muy generosas, pero a veces, e inevitablemente en esas situaciones, hay personas que no tienen buenas intenciones, y debemos ser muy conscientes de ello. Por eso pedimos a la gente que use los medios digitales y las redes sociales para ayudar a identificar situaciones en las que los niños puedan correr algún riesgo de trata u otros peligros.
También estamos ampliando el apoyo educativo. La pandemia nos ha mostrado con claridad hasta qué punto las crisis pueden afectar profundamente la educación de los niños, y lo importante que es llegar a ellos con rapidez. Lo interesante de Ucrania es que gran parte de su sistema educativo está disponible en formato digital, así que intentamos proporcionar materiales y apoyo para prevenir la pérdida de aprendizajes. De nuevo, es difícil dadas las circunstancias. Pero, al menos, si podemos intentar garantizar cierta continuidad para los estudiantes, creo que será útil. Estamos entregando kits educativos y kits de desarrollo de la primera infancia en Ucrania y en los países vecinos. Estamos desplegando 100 equipos móviles de educación y desarrollo de la primera infancia para apoyar con urgencia el acceso de los niños a la educación, y animamos a los gobiernos a integrar a los niños refugiados en los sistemas educativos nacionales.
Y esto es complicado, como mencionaron Inger y Kelly, porque hay situaciones en las que los niños y los padres esperan y creen que las familias regresarán pronto y no quieren realmente incorporarse a un sistema educativo diferente. Pero, por supuesto, no sabemos cuánto tiempo estarán allí estos niños, y es importante procurar que tengan algún acceso al sistema educativo local. Por eso debemos ampliar estos servicios, y todos los servicios, porque cada día que continúa esta guerra.
UNICEF, ante todo, hace un llamamiento para recaudar fondos, por supuesto. Nuestro llamamiento era por 349 millones de dólares: 276 millones para programas urgentes dentro de Ucrania y 73 millones para esfuerzos críticos en los países vecinos. Vamos a necesitar todo eso y, evidentemente, para responder a esta crisis en los días y durante todo el tiempo que sea necesario.
Pero también hacemos un llamamiento al sector privado. Las empresas, en particular las que realizan actividades en países que acogen a refugiados, pueden ayudar a las familias refugiadas que afrontan el desplazamiento, por ejemplo, facilitando el acceso a un trabajo digno, especialmente para las personas que cuidan de niños.
Las empresas globales de tecnología y medios digitales [que] tienen presencia en Ucrania y en los países vecinos pueden ayudarnos a enviar información en tiempo real para proteger a las mujeres y los niños ucranianos en riesgo de ser objeto de abusos, explotación y trata, y eso es increíblemente importante.
También acogemos con satisfacción el apoyo de la industria logística y del transporte para transportar y almacenar suministros esenciales. Ya hemos trabajado juntos en la distribución de la vacuna contra la COVID-19, así que estas personas nos conocen y conocen nuestro trabajo. Con tantos niños afectados en Ucrania y en todo el mundo, nuestra colaboración con la industria del transporte nunca ha sido tan importante, y se lo agradecemos enormemente.
Y hacemos un llamamiento a todas las empresas para que se involucren con su personal, su clientela y su comunidad empresarial, con el fin de impulsar una solución pacífica a esta guerra y de ofrecer más apoyo a los niños que se ven atrapados en ella. Muchas gracias.
Børge Brende: Muchísimas gracias, y también pueden contar con el Foro Económico Mundial para movilizar a todos nuestros socios empresariales. El viernes celebramos una reunión con más de 120 directores ejecutivos que se unieron sobre Ucrania con apenas un par de días de antelación. Además, en nuestra reunión anual de Davos, en mayo, las consecuencias humanitarias de la guerra ocuparán, por supuesto, un lugar central. Y pienso en las consecuencias a largo plazo también para los niños. Por supuesto, los desplazados internos, pero también los refugiados. Inger, ¿qué podemos hacer y qué cree que veremos en los próximos meses y años aquí, en Europa, para estos niños?
Inger Ashing: Gracias, Børge. Creo que, en todas las guerras, los niños son el grupo más vulnerable, y al perder su entorno protector y seguro, quedan expuestos a diversos riesgos que pueden tener consecuencias a largo plazo para su desarrollo y crecimiento, que se prolongan hasta la edad adulta. Y creo que eso ocurre independientemente de que se trate de un desplazado interno o de alguien que ha tenido que huir de su país.
Y creo que es importante que entendamos que la naturaleza de los conflictos ha cambiado, colocando a los niños en primera línea de formas nuevas y terribles. Las guerras duran más tiempo. Es más probable que se libren en zonas urbanas entre civiles, lo que provoca muertes y lesiones que alteran la vida, y destruye la infraestructura necesaria para garantizar el acceso a los alimentos y al agua, como acabamos de escuchar. Los ataques contra escuelas y hospitales han aumentado. Vemos todo esto ocurriendo en Ucrania en este momento. Y los niños sufren de manera desproporcionada las consecuencias de estas brutales tendencias. Vemos a muchos más niños que se enfrentan a traumas mentales y físicos inimaginables. Vemos a más niños que pasan hambre, que caen víctimas de enfermedades prevenibles, que están fuera de la escuela, que corren riesgo de violencia sexual y que quedan atrapados en primera línea sin acceso a la ayuda humanitaria.
Y cuanto más dure el conflicto, peor será la situación. El daño que se causa a los niños en los conflictos armados no solo suele ser más grave que el que sufren los adultos, sino que tiene implicaciones más duraderas para los propios niños y para sus sociedades.
Se puede decir que la destrucción y la pobreza que provocan la guerra y la violencia crean un círculo vicioso. Y un ejemplo que ilustra lo que intento decir es que el cierre de escuelas no solo deja cicatrices permanentes en la educación y el empleo, sino que también priva a los niños de uno de los factores de protección más importantes. Y el impacto que vemos ahora en Ucrania en la salud de los niños, tanto física como mental, es devastador.
Pero quiero decir que los niños también pueden demostrar una resiliencia extraordinaria incluso en las circunstancias más extremas, sobre todo si reciben el apoyo adecuado para recuperarse. Por ello, todos tenemos un papel muy importante que desempeñar para asegurarnos de apoyarlos, de modo que puedan alcanzar esa resiliencia y salir de esto con menos cicatrices de las que tendrían si no recibieran apoyo.
Se trata de garantizar que los niños estén a salvo, que se satisfagan sus necesidades básicas, que las familias se mantengan unidas o se reúnan, que se establezcan modalidades de cuidado alternativo y que los niños tengan acceso a apoyo comunitario, como la escuela.
Las ONG locales y nacionales serán fundamentales, y también lo serán los gobiernos y el sector empresarial. Y sabemos, por la experiencia en otras zonas de conflicto del mundo, que tenemos que empezar a planificar ahora el apoyo a la recuperación a largo plazo de los niños tras la crisis. Y sabemos que debemos garantizar el acceso a la educación, como acabamos de escuchar a Kelly y a Cathy.
Y creo que lo fundamental ahora será asegurar un fuerte compromiso de la comunidad internacional y de los líderes empresariales para movilizar nueva financiación para la recuperación centrada en la infancia, y priorizar la inversión en capital humano mediante inversiones en educación, atención sanitaria, protección, salud mental y apoyo psicosocial. Y creo que es clave que esta financiación sea a largo plazo y flexible, y que situemos a los niños en el centro y en el núcleo de la respuesta para apoyar a Ucrania.
Børge Brende: Gracias, Inger, por ese recordatorio tan importante. No podemos centrarnos solo en la catástrofe humanitaria a corto plazo; sabemos que tendremos que dar seguimiento a estos niños a medio y largo plazo.
Me gustaría volver a usted, David Beasley. Sabemos que la guerra en Ucrania está sometiendo al sistema alimentario mundial a una presión grave, y que esto tiene repercusiones en todo el mundo. Y sabemos que este sistema alimentario ya no estaba logrando atender a casi 800 millones de personas que pasaban hambre en el mundo antes de esta crisis. Se ha vuelto más urgente que nunca transformar los sistemas alimentarios para que sean más resilientes y también más inclusivos. Como ya mencioné, sabemos que Ucrania y Rusia suministran conjuntamente casi el 30 % del trigo mundial. Así que me pregunto qué pueden hacer los sectores público y privado para prepararse para la próxima cosecha y fortalecer el sistema alimentario a largo plazo, de modo que no se llegue a una situación en la que quienes ya tenían escasez de alimentos acaben en hambruna y quienes no tenían ningún problema antes acaben en una situación alimentaria grave. Entonces, ¿qué podemos hacer?
David Beasley: Bueno, el viernes hablé con los secretarios y ministros de agricultura del G7 y les planteé la siguiente cuestión: ¿tienen tiempo suficiente ahora mismo para compensar lo que podría ser una reducción sustancial de la disponibilidad de cereales, trigo, cebada, avena, etc., en todo el mundo a causa de lo que está ocurriendo en Ucrania? Y esta es una de las razones por las que necesitamos que los agricultores de Ucrania vuelvan a sus campos para que puedan sembrar y cosechar en los próximos meses. De lo contrario, ¿pueden los países del G7 y todas las demás naciones del mundo compensar ese suministro que hay que sustituir, de las literalmente cientos de millones de toneladas métricas que no estarán disponibles? Porque, como dije antes, no será un problema de precios en otoño o dentro de un año, sino un problema de disponibilidad, y eso tiene consecuencias extraordinarias.
Por otro lado, aunque se centren en Ucrania, no pueden descuidar Oriente Medio y, por ejemplo, la región que va desde el mar Rojo hasta el Atlántico, el Sahel, Etiopía, Sudán y Sudán del Sur, porque si lo hacen, podrían tener millones y millones de refugiados dirigiéndose hacia ustedes, como vimos en Siria. No pueden descuidar esta región del mundo solo por Ucrania; tenemos que atender ambas situaciones y todo al mismo tiempo, porque ahora mismo, debido a la falta de fondos, incluso antes de Ucrania ya estábamos reduciendo las raciones. Por ejemplo, en Yemen, para 8 millones de personas, se han reducido al 50 % y ahora, en la próxima semana, bajarán a cero por ciento si no recibimos fondos. Lo mismo ocurre en el Sahel: ya hemos reducido al 50 % las raciones en Níger, Chad y Etiopía, etc. ¿Cómo le gustaría decirle a su hijo: lo siento, solo vas a recibir como máximo la mitad de la comida que necesitas?
Así que se encuentran con estos problemas en todo el mundo. Por eso no podemos descuidar esas otras regiones.
Sin embargo, un ámbito realmente crítico son las prohibiciones de exportación. El sector privado y los gobiernos deben reducir al mínimo las prohibiciones de exportación, o el sector privado debe tener mucho cuidado de no volverse excesivamente especulativo en un mercado limitado. La transparencia será fundamental para estabilizar el mercado, porque no solo nos ocupamos de los 125 millones de personas a las que podríamos estar alimentando en cualquier día o mes determinado, sino de 7800 millones de personas en la Tierra que necesitan y dependen de estos sistemas de cadenas de suministro.
Una última cosa, Børge, y esto es sumamente importante, porque la respuesta a largo plazo en estos lugares frágiles no es solo dar alimentos. Creo que a todos nos gustaría dejar de existir como organizaciones porque ya no seríamos necesarios. Y ahí es donde el sector privado debe implicarse en países que quizá no estén en guerra en este momento. Sí, necesitamos su dinero ahora mismo, a corto plazo, en una tormenta perfecta. Pero a largo plazo necesitamos su compromiso para reducir la dependencia de los programas gubernamentales que simplemente reparten alimentos, y para crear una sostenibilidad resiliente que permita que, cuando se produzcan crisis, las personas puedan valerse por sí mismas. Y tenemos estas soluciones, pero deben financiarse. Sin embargo, he visto un cambio increíble en las Naciones Unidas en los últimos años que, en mi opinión, daba la espalda al sector privado. Pero, ¿ven?, creo que es un gran despertar en las Naciones Unidas: nunca resolveremos el hambre ni la pobreza si el sector privado no está en primera línea, trabajando junto a nosotros. Así que, muchas gracias.
Børge Brende: No. Gracias, David, por esa perspectiva tan importante. Una cosa es llevar alimentos en una crisis aguda o humanitaria, pero al mismo tiempo no se deben hundir los mercados locales. Por supuesto, no es lo mismo una zona de guerra que un desastre natural, pero estos son recordatorios muy importantes.
Cathy y Kelly, como acaba de subrayar David, la crisis en Ucrania se produce en el marco de una crisis global. Sabemos que al menos 82 millones de personas en todo el mundo se han visto obligadas a huir de sus hogares: 82 millones de personas, entre ellas casi 26 millones de refugiados, y muchos de ellos son niños. Quizá podrían compartir con nuestra audiencia qué impacto tiene esta crisis en Ucrania sobre Siria, Afganistán, Yemen, Sudán del Sur, Etiopía y otros conflictos del mundo, y cómo podemos seguir apoyando a Ucrania sin que personas en, por ejemplo, Yemen o Sudán del Sur paguen un precio por ello.
Inger Ashing: Bueno, Børge, simplemente tenemos que hacerlo. No podemos apartar la vista de esas otras crisis. Ya saben que, para 2022, el Panorama Humanitario Global solicitó un récord de 41 000 millones de dólares para 274 millones de personas. Si se suman las necesidades que ahora vemos a raíz de la situación en Ucrania, las necesidades, como todos hemos dicho, se disparan, y los requisitos que tenemos para seguir atendiendo esas necesidades también aumentan.
El año pasado, como organización, solo contamos con la mitad del apoyo necesario, como agencia de la ONU para los refugiados. Ya este año, estamos muy preocupados por que los recursos no se desvíen hacia Ucrania. Esto debe ser adicional. Debemos seguir apoyando a los refugiados venezolanos, sursudaneses, sudaneses, yemeníes, somalíes y a todos los demás. En distintos lugares del mundo, la necesidad humanitaria global es aguda, y no podemos apartar la vista de esas necesidades al mismo tiempo.
Børge Brende: ¿Cathy?
Catherine Russell: Sabe, creo que es ciertamente un reto que la atención del mundo esté ahora puesta en Ucrania, y eso tiene sentido, ¿verdad? Es una situación terrible allí, y cada noche vemos en las noticias lo que está ocurriendo. Pero, como dijo Kelly, los problemas continúan en otros lugares. Y creo que, bueno, alguien me comentó una estadística según la cual, el año pasado, en Siria casi 900 niños murieron o resultaron heridos, y cuando uno se detiene a pensarlo, es una cifra devastadora. Estuve en Afganistán hace un par de semanas y me conmocionó la crisis humanitaria que está teniendo lugar allí, donde tantos niños, quiero decir, nos preocupa que un millón de niños corran el riesgo de sufrir desnutrición aguda severa. Y, bueno, he visto muchas cosas a lo largo de mi carrera, pero visité un hospital donde había bebés que sufrían ese problema. Y fue devastador incluso para mí verlo. Y, como dije, he visto muchas situaciones similares antes, pero allí la situación es terrible. Es una situación en la que, si recorres la carretera, ves carros con verduras y frutas al borde del camino. El año pasado hubo sequía, así que los alimentos son más escasos. Pero hay algo de comida en el país, aunque no hay dinero en el país debido a este problema bancario.
Por tanto, la comunidad internacional debe seguir siendo capaz de centrarse en otros problemas al mismo tiempo, porque si no lo hacemos, la gente, y en particular los niños, sufrirá y ya está sufriendo en estos lugares.
Hace unos días hablé por teléfono con personas de Yemen. Una vez más, la gente sufre, los niños sufren desnutrición aguda. Es una forma muy horrible de... Yo no sé qué le pasa a usted, pero si tengo hambre, si me salto el almuerzo, lo noto, ¿verdad? Y estas personas sufren de una manera tan devastadora. Estos pequeños niños van a la escuela y no tienen comidas. ¿Cómo se supone que van a superar el día? Es una situación realmente horripilante. Y, como mundo, no podemos permitir que eso ocurra. Tenemos que ser capaces de hacer más de una cosa a la vez, sin restar en absoluto importancia a la crisis en Ucrania, porque es un problema grave. Pero hay niños que sufren en muchas otras partes del mundo, y tenemos que poder centrarnos también en ello y hacer algo al respecto. Porque tenemos la capacidad de hacerlo. Y siempre digo en UNICEF que sabemos qué hay que hacer. Sabemos cómo abordar estos problemas. Solo necesitamos los recursos para hacerlo.
Børge Brende: Muchísimas gracias, Kathy. Adrian, ¡qué mensajes tan contundentes de estos representantes humanitarios!
Adrian Monck: Creo que ha sido un testimonio increíble de todo el sector de liderazgo humanitario. Y creo que también de David, de Inger y de algunos de los colegas que ha traído, un mensaje muy importante para los directores ejecutivos que nos escuchan: sus empresas realmente necesitan tener planes para afrontar esta crisis, y las empresas tienen un papel muy importante que desempeñar para garantizar que podamos tanto atender las necesidades de las personas que sufren como ayudarlas a integrarse, reconstruir sus vidas y gestionar esta terrible crisis que hemos visto en Europa en las últimas semanas.
Pero, en efecto, ha sido una perspectiva profunda y fascinante sobre los retos a los que nos enfrentamos y también sobre las soluciones que se presentan, en particular algunos de esos puntos. Creo que cualquier persona que nos siga desde cualquier empresa socia del Foro puede ponerse en contacto con su gestor de relaciones y entender realmente cómo puede ayudar, qué puede hacer y qué necesita hacer su empresa para tener un plan que aborde esta crisis. Le devuelvo la palabra, Børge.
Børge Brende: Muchísimas gracias, Adrian. Y gracias a todos por acompañarnos. Gracias por el increíble trabajo que están realizando. También enviamos nuestros más cálidos pensamientos a todos los valientes trabajadores humanitarios del mundo y pensamos en todos los que sufren por la guerra o los desastres naturales. Pero tampoco podemos quedarnos paralizados. Tenemos que remangarnos y apoyar de verdad a todas las personas necesitadas y volver al buen camino para poder alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2030. No podemos rendirnos, porque es posible acabar con la pobreza. Es posible erradicar toda la pobreza extrema para 2030. Pero requerirá mucho esfuerzo, y estas crisis son, lamentablemente, históricas. Así que muchas gracias por acompañarnos y les deseamos lo mejor desde Ginebra.
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