La pandemia ha agravado los desafíos que enfrentan los Estados frágiles y afectados por conflictos, como el cambio climático, la inflación de los alimentos y la desigualdad de género.
Las proyecciones del FMI muestran que los ingresos per cápita de los Estados frágiles no se recuperarán hasta acercarse a sus niveles de 2019 como mínimo hasta 2024.
Incluso antes de la pandemia, los Estados frágiles y afectados por conflictos (FCS) ya afrontaban algunos de los mayores desafíos entre las economías del mundo. Aunque no todos los FCS viven conflictos activos, la mayoría está en riesgo: los niveles mundiales de violencia se encuentran en un máximo de los últimos 30 años y más de 80 millones de personas habían sido desplazadas por la fuerza antes de que se descubriera el coronavirus.
Ahora, la pandemia en curso plantea un riesgo significativo de que se amplíe —y persista— la brecha entre estos países y el resto del mundo.
El gráfico de la semana ilustra cómo la pandemia agravó la divergencia de ingresos entre estas economías y el resto del mundo. Las proyecciones del FMI muestran que los ingresos per cápita de los Estados frágiles no se recuperarán hasta acercarse a sus niveles de 2019 hasta 2024; para entonces, se prevé que la brecha con respecto a las tendencias de ingresos per cápita anteriores a la crisis siga siendo mayor para los FCS que para otros países.
Estas perspectivas cada vez más sombrías pueden ser difíciles de revertir, porque la fragilidad y los conflictos interactúan con tendencias globales —y a menudo se ven agravados por ellas— como el cambio climático, el fuerte aumento de los precios de los alimentos y la desigualdad de género.
El FMI clasifica más de 40 economías como frágiles y afectadas por conflictos. Algunos ejemplos son Libia, Yemen, Chad, la República Democrática del Congo, Somalia, Haití y Papúa Nueva Guinea. Los Estados frágiles ya albergan a casi 1.000 millones de personas y se prevé que para 2030 alberguen a 60 % de las personas pobres del mundo .
Aunque cada uno es distinto, los Estados frágiles suelen tener una capacidad institucional reducida y ofrecer servicios limitados a la población. También se caracterizan por su capacidad limitada para gestionar o mitigar riesgos sociales, económicos, políticos, de seguridad o ambientales. Los Estados afectados por conflictos sufren violencia armada activa que provoca muertes de civiles o militares.
En estas economías vulnerables, la recuperación ha sido más lenta tras el impacto especialmente duro de la pandemia. Su producto interno bruto per cápita se contrajo un 7,5 % el año pasado, en medio del aumento de las tensiones políticas, de opciones de política limitadas para responder a la pandemia, los confinamientos y otras medidas para contener el virus, y la volatilidad de los precios del petróleo.
Además, aumentan las presiones de la deuda y la inflación. Según un estudio del FMI, en comparación con las proyecciones anteriores a la pandemia, la deuda pública aumentó 17 puntos porcentuales, hasta alcanzar el 78 % del producto interno bruto en 2020.
Los Estados frágiles también registraron un aumento de los precios al consumidor 9 puntos porcentuales por encima de las proyecciones previas a la pandemia. La inflación de los alimentos agrava especialmente los desafíos de seguridad alimentaria y revierte los avances logrados. Los precios mundiales de los alimentos aumentaron un 23,1 % el año pasado, según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
En conjunto, estos desafíos ponen de relieve el riesgo de que los Estados frágiles se queden aún más rezagados con respecto al resto del mundo, y explican por qué apoyarlos debe ser, ahora más que nunca, una prioridad internacional.
