Tratado de la OMS sobre pandemias: ¿qué es y cómo salvará vidas en el futuro?

The Pandemic treaty is expected to be finalized by May 2024, and would come into force once it has been ratified by two-thirds of WHO member states.
The Pandemic treaty is expected to be finalized by May 2024, and would come into force once it has been ratified by two-thirds of WHO member states.Image: Pexels/CDC
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  • La Organización Mundial de la Salud (OMS) está negociando nuevas normas para hacer frente a las pandemias.

  • El tratado sobre pandemias busca reforzar las defensas mundiales frente a nuevos patógenos tras la pandemia de COVID-19.

  • El pacto incluiría disposiciones para compartir datos, financiar la investigación y el desarrollo y responder a los brotes.

  • También incluiría disposiciones para reforzar la vigilancia y los sistemas de alerta temprana, así como para crear reservas de suministros médicos.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) está negociando nuevas normas para hacer frente a las pandemias, con el objetivo de que los 194 países miembros del organismo sanitario de la ONU adopten un acuerdo jurídicamente vinculante en mayo de 2024.

Un nuevo pacto es una prioridad para el director de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, quien lo calificó de «compromiso generacional para no volver al antiguo ciclo de pánico y abandono» durante la asamblea anual del organismo de la ONU. El pacto busca reforzar las defensas mundiales frente a nuevos patógenos tras la pandemia de COVID-19, que ha causado la muerte de casi 7 millones de personas.

¿Qué es el llamado Tratado sobre Pandemias?

La OMS ya cuenta con normas vinculantes conocidas como el Reglamento Sanitario Internacional, que en 2005 estableció las obligaciones de los países cuando los eventos de salud pública pueden traspasar fronteras. Entre ellas figuran informar de inmediato a la OMS sobre una emergencia sanitaria y adoptar medidas relativas al comercio y los viajes.

Adoptado tras el brote de SARS de 2002-2003, este reglamento aún se considera adecuado para epidemias regionales, como la del ébola, pero insuficiente para una pandemia mundial. También se está revisando a raíz de la COVID-19.

Los Estados miembros han acordado que el nuevo acuerdo sobre pandemias, de mayor alcance, debe ser jurídicamente vinculante para quienes lo suscriban, superando así las reservas iniciales de Estados Unidos.

Sería el segundo acuerdo sanitario de este tipo, después del Convenio Marco para el Control del Tabaco de 2003, un tratado que busca reducir el tabaquismo mediante impuestos y normas sobre etiquetado y publicidad.

Sin embargo, el tratado sobre pandemias propuesto ha recibido críticas en las redes sociales, sobre todo de detractores de derecha que advierten que podría llevar a los países a ceder autoridad a la OMS. La organización lo niega rotundamente y subraya que los gobiernos dirigen las negociaciones y son libres de rechazar el acuerdo.

¿Qué opinan los países del pacto?

La Unión Europea, que propuso el acuerdo, es considerada su principal impulsora. Los países en desarrollo, especialmente los de África, quieren aprovechar las negociaciones para conseguir un mejor acceso a las vacunas, tras las acusaciones de «apartheid de las vacunas» formuladas por Tedros, director general de la OMS.

Tras cinco rondas de negociaciones formales, el último borrador del tratado, de 208 páginas, todavía contiene miles de corchetes que señalan áreas de desacuerdo o formulaciones pendientes de decisión, incluida la definición de la palabra «pandemia». Con tantos países miembros involucrados, lograr un acuerdo podría ser complicado.

¿Cómo funcionaría?

Aún no está claro cómo podrían encajar el reglamento de 2005 y el nuevo acuerdo sobre pandemias.

Una propuesta es que sean complementarios, de modo que las normas existentes se apliquen a los brotes locales y las nuevas entren en vigor si la OMS declara una pandemia, algo para lo que actualmente no tiene mandato.

Tampoco está claro qué ocurriría si no se cumplen las medidas. Un copresidente de las conversaciones dijo que sería preferible establecer un proceso de evaluación entre pares, en lugar de sancionar a los Estados que no las cumplan.

¿Qué otras reformas están en marcha?

Se están celebrando conversaciones por separado para reformar las normas de 2005, y los países han propuesto unas 300 enmiendas.

Las propuestas iniciales de Washington buscaban aumentar la transparencia y permitir que la OMS accediera más rápidamente a los lugares donde se producen brotes.

China sí permitió que equipos de expertos dirigidos por la OMS visitaran el epicentro de la COVID-19 en Wuhan, pero la OMS afirma que Pekín sigue reteniendo datos clínicos de los primeros casos que podrían contener pistas sobre el origen del virus SARS-CoV-2.

Los negociadores se quejan en privado del solapamiento entre las dos series de conversaciones y está prevista una reunión conjunta para aclarar sus agendas.

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