Invertir en un acceso equitativo a las vacunas es fundamental para proteger a las poblaciones mundiales frente a la amenaza constante y creciente de las pandemias.
La Colaboración Regionalizada para la Fabricación de Vacunas (RVMC) se establecerá como una Iniciativa Global alojada en CEPI, junto con líderes regionales y organizaciones asociadas.
El Marco RVMC es un conjunto de herramientas prácticas que las regiones pueden utilizar para ampliar la fabricación.
Millones de vidas en todo el mundo podrían salvarse aumentando la capacidad regional de fabricación de vacunas. La Colaboración Regionalizada para la Fabricación de Vacunas (RVMC), incubada en el Foro Económico Mundial en colaboración con Deloitte y copresidida por la Academia Nacional de Medicina de EE. UU. y la Coalición para la Innovación en Preparación ante Epidemias (CEPI), se establecerá ahora como una Iniciativa Global alojada en CEPI.
Esta nueva Iniciativa Global comenzará con un compromiso inicial de CEPI de 15 millones de dólares y estará dirigida por organizaciones asociadas, entre ellas el Centro Africano para el Control y la Prevención de Enfermedades (Africa CDC), CEPI, la Organización Panamericana de la Salud, la Academia Nacional de Medicina de EE. UU. y el Foro Económico Mundial, en colaboración con líderes del sector público y privado de todas las regiones. El Dr. Frederik Kristensen, anterior Director General Adjunto de CEPI, asumirá el cargo de nueva creación de Director de la RVMC. En esta nueva función, la RVMC ofrecerá servicios de convocatoria, capital intelectual, promoción, emparejamiento de socios, catalización, centro de intercambio de información y otros servicios de apoyo técnico, directamente a las iniciativas regionales de fabricación y entre ellas, para contribuir a su éxito.
Las investigaciones recientes sugieren que el riesgo de pandemias extremas como la COVID-19 aumentará tres veces en la próxima década con una probabilidad del 2 % de que se produzca en cualquier año una pandemia similar a la COVID-19, con factores como el cambio climático, que aumenta el riesgo. Las vacunas son una herramienta poderosa para combatir las pandemias y, en última instancia, permitieron controlar la pandemia de COVID-19.
Existen sólidos argumentos a favor de invertir en redes regionales de fabricación de vacunas de escala adecuada, que sean sostenibles en tiempos no pandémicos y capaces de responder con rapidez en tiempos de pandemia.
Las propias regiones han tomado la iniciativa de diversificar la fabricación de vacunas: la Asociación para la Fabricación de Vacunas en África se puso en marcha en 2021, e Indonesia, India y Brasil impulsaron la diversificación regional como parte de sus presidencias del G20. La RVMC se dedica a garantizar que estos esfuerzos liderados por las regiones tengan éxito.
El Marco RVMC para mejorar el acceso a las vacunas mediante ecosistemas de fabricación regionalizados
Desde su lanzamiento, la RVMC ha realizado entrevistas con expertos, reunido a líderes regionales y mundiales y documentado las mejores prácticas para establecer ecosistemas regionales de fabricación de vacunas sostenibles y comercialmente viables.
El resultado de este trabajo es el marco de ocho pilares Marco RVMC que permite a las regiones evaluar estratégicamente su situación actual y cómo afrontar los desafíos técnicos, de mercado y financieros de ampliar la capacidad de fabricación de vacunas en colaboración con el sector privado.
El Marco es flexible, reconociendo que las regiones desarrollarán e implementarán estrategias acordes con sus propias necesidades y riesgos sanitarios, adaptándose a puntos de partida únicos, niveles de ambición y restricciones económicas de los países miembros.
El marco RVMC de ocho pilares consta de:
Modelos de negocio que están «bien dimensionados» y son capaces de responder con rapidez cuando sea necesario.
Configuración del mercado de acuerdo con los principios del marco de mercados saludables, que favorecen precios viables a largo plazo con una oferta y una demanda predecibles.
Modelos financieros para aportar capital inicial, reducir el riesgo de las inversiones en fabricación de vacunas, apoyar la expansión de la capacidad de fabricación de vacunas, la configuración del mercado de vacunas y los acuerdos de compra anticipada.
Innovación en I+D para desarrollar y avanzar en las capacidades tecnológicas de fabricación de vacunas de una región con el fin de afrontar futuras pandemias.
Transferencia de tecnología y desarrollo de la fuerza laboral que transfieran y operen de forma eficiente, eficaz y repetible las tecnologías de fabricación de vacunas con fuerzas laborales locales.
Cadena de suministro e infraestructura que optimice el suministro de vacunas producidas en toda una región mediante una coordinación basada en datos de la logística y los materiales de entrada y salida.
Armonización regulatoria para permitir un acceso más rápido a los mercados a los fabricantes de vacunas mediante el reconocimiento mutuo y procedimientos de presentación compartidos, sin comprometer la calidad, la seguridad o la eficacia de las vacunas.
Gobernanza procesos, organizaciones y políticas regionales transfronterizos para plantear y resolver cuestiones de las partes interesadas en vacunas, generar confianza y gestionar los acuerdos regionales de manera coherente y justa.
¿Qué hace el Foro Económico Mundial en materia de acceso a las vacunas?
La colaboración regional ofrece beneficios potenciales que a menudo van más allá de los enfoques nacionales o mundiales
Las regiones ofrecen una adición eficaz y necesaria tanto a los enfoques nacionales, que no logran alcanzar una escala económica, como a los enfoques mundiales, que pueden considerarse demasiado distantes para tomar decisiones con rapidez e impulsar una asignación equitativa de vacunas. Como resultado, los líderes políticos de países que quedaron rezagados durante la COVID-19 han impulsado programas de ampliación de la capacidad regional de fabricación de vacunas.
En África, por ejemplo, los líderes políticos de los 55 países africanos han respaldado la Asociación para la Fabricación de Vacunas en África, cuyo objetivo es producir localmente el 60 % de las vacunas necesarias en la región para 2040. En América Latina, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) lanzó la Plataforma Regional para Impulsar la Fabricación de Vacunas contra la COVID-19 y Otras Tecnologías Sanitarias en las Américas para aumentar la producción local de vacunas. Los líderes políticos de la región de la ASEAN elaboraron el Plan de Acción Estratégica para la Seguridad y la Autosuficiencia en Vacunas para desarrollar y producir vacunas locales que atiendan las necesidades de salud pública de la región.
Maximizar las oportunidades de inversión a través de las regiones
Las regiones también generan ventajas económicas que están atrayendo nuevos compromisos financieros. Los estudios de modelización de escenarios de la CFI demuestran que los mercados regionales de vacunas agrupados pueden tener una relación beneficio-coste de hasta seis veces superior a la que hoy pueden obtener los mercados de países individuales.
Las oportunidades de inversión social y financiera que ofrecen las regiones han impulsado una serie de inversiones recientes en fabricación de vacunas. Entre ellas se incluyen: MAV+ de la Comisión Europea, 134 millones de euros; Gavi, 1.800 millones de dólares; la Fundación Bill y Melinda Gates, 40 millones de dólares para ARNm; y las inversiones de CEPI de hasta 80 millones de dólares para incorporar a Aspen, de Sudáfrica, al Institut Pasteur de Dakar, de Senegal, y a Bio Farma, de Indonesia, a una red mundial en crecimiento de fabricantes de vacunas respaldados por CEPI. Muchos bancos internacionales de desarrollo buscan activamente ampliar sus inversiones en programas regionales de fabricación de vacunas, entre ellos el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo de Desarrollo y el Grupo del Banco Mundial.
Al avanzar en los compromisos políticos y financieros necesarios para aumentar la fabricación regional de vacunas en todo el mundo, la RVMC estará bien posicionada para prestar un apoyo más amplio y profundo directamente a los esfuerzos liderados por las regiones, con el fin de garantizar que se amplíen con éxito. Ha llegado el momento de que los líderes piensen a escala mundial, actúen a nivel local y ejecuten a nivel regional. La RVMC invita a entidades con ideas afines a sumarse a esta importante colaboración para aumentar el acceso equitativo a las vacunas, fortalecer la preparación mundial ante pandemias y salvar vidas.
Los autores desean agradecer a las siguientes personas sus invaluables contribuciones: Zubair Azad (Becario, Foro Económico Mundial); Shyam Bishen (Responsable, Centro de Salud y Atención Sanitaria, Foro Económico Mundial); Fred Brown (Asesor de la RVMC, CEPI); Victor Dzau (Presidente, Academia Nacional de Medicina de EE. UU.); Richard Hatchett (Director Ejecutivo, CEPI); Joseph Lewis (Director Gerente, Práctica de Cadena de Suministro de Ciencias de la Vida, Deloitte); Greg Reh (Líder Global de Ciencias de la Vida y Atención Sanitaria, Deloitte); Niteen Wairagkar (Asesor de la RVMC, CEPI).
