Por qué necesitamos la cooperación internacional ahora más que nunca

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  • La pandemia de COVID-19, junto con la amenaza del cambio climático, ha hecho que la cooperación mundial y sus actores, como las Naciones Unidas, sean más importantes que nunca.

  • Una encuesta de las Naciones Unidas recogió aportaciones de personas de prácticamente todos los sectores en al menos 193 países.

  • La encuesta preguntó a personas de todos los ámbitos de la vida sobre sus prioridades y sobre las posibles soluciones a los desafíos más difíciles de resolver del planeta.

Incluso antes de la turbulenta llegada de la COVID-19, muchas partes del mundo sufrían una peligrosa polarización y división. Los amargos desacuerdos sobre lo que es verdad o no suponen una amenaza real para la estabilidad en todas partes. Y, sin embargo, sorprendentemente, en todo el mundo resulta que la mayoría de las personas, independientemente de su origen, género o edad, comparten las mismas esperanzas y temores sobre el futuro. Somos todos, al parecer, más coincidentes de lo que nos hacen creer. Y la mayoría creemos firmemente en el poder de trabajar juntos para afrontar los retos de hoy y de mañana. Esta es solo una de las conclusiones de una llamativa nueva iniciativa dirigida por las Naciones Unidas.

En medio de todo el tumulto y la agitación mundiales, las Naciones Unidas acaban de acoger una amplia conversación sobre el estado del mundo, puesta en marcha como parte del 75.º aniversario de la organización. Entre enero y agosto de 2020, las Naciones Unidas recogieron aportaciones de personas de prácticamente todos los sectores en al menos 193 países. La encuesta preguntó a personas de todos los ámbitos de la vida sobre sus prioridades y sobre las posibles soluciones a los desafíos más difíciles de resolver del planeta. Una de las mayores preocupaciones fue el cambio climático y la importancia de lograr un consenso y una cooperación mundiales para abordarlo.

A pesar del reciente auge del nacionalismo y del descenso del apoyo al multilateralismo, la mayoría de las personas quiere más cooperación mundial, y no menos. Casi 9 de cada 10 encuestados en la encuesta de las Naciones Unidas consideran que la colaboración internacional es vital para afrontar los retos contemporáneos. Alrededor de tres cuartas partes de ellos también creen que las Naciones Unidas deberían liderar el esfuerzo. Dicho esto, existe esperanza en una forma de multilateralismo más diversa, que tenga en cuenta las voces de las mujeres, los jóvenes y los pueblos indígenas, junto con el sector privado y los líderes de las ciudades. Y las voces juveniles de todo el mundo son especialmente optimistas sobre la promesa de la cooperación internacional.

Aunque el apoyo público general a las Naciones Unidas sigue siendo sólido (seis de cada 10 personas afirman que la organización ha hecho del mundo un lugar mejor), la organización tiene trabajo por delante para vincular más directamente sus esfuerzos con la experiencia individual. Más de la mitad de los encuestados considera que las Naciones Unidas están alejadas de sus vidas. Muchos no tienen del todo claro qué hace la organización. Aunque la Carta de las Naciones Unidas comienza con las palabras «nosotros los pueblos», una parte considerable de la ciudadanía se siente alienada de las instituciones en general, lo que facilita que los populistas las ignoren con cinismo. En todo esto existe un riesgo de que la desconfianza global ponga en peligro nuestro futuro común.

Sin embargo, hay indicios de que el apoyo popular a la cooperación mundial y a las Naciones Unidas ha aumentado desde el inicio de la pandemia de COVID-19. El brote vírico no solo ha puesto al descubierto las fragilidades y los fallos del sistema internacional, sino que también ha puesto de manifiesto la importancia esencial de una mayor cooperación. Con sistemas políticos y económicos que afrontan profundas incertidumbres y cadenas de suministro mundiales cada vez más fragmentadas, existe una oportunidad para repensar y reiniciar las asociaciones mundiales. Esto es aún más importante porque la COVID-19 es solo el preludio del gran desafío: el cambio climático.

Prácticamente todos los encuestados en la encuesta de la ONU coincidieron en que abordar las vulnerabilidades agravadas por la COVID-19 es la prioridad más urgente. Afrontar las desigualdades será especialmente fundamental, incluida la mejora del acceso a los servicios básicos, en particular al agua, el saneamiento, la salud y la educación. También consideran que debería dirigirse una mayor solidaridad y un apoyo compartido a los lugares más golpeados por la pandemia. Más del 72 % de los encuestados cree que el acceso a la atención sanitaria será igual o mejor dentro de 25 años.

En cuanto a los retos futuros más urgentes, el cambio climático es la prioridad absoluta. También es lo que la mayoría de las personas considera que debería ser la principal preocupación de las Naciones Unidas de cara al futuro. Existe una ansiedad generalizada por los efectos del cambio climático y una profunda preocupación porque las condiciones ambientales empeoren en los próximos años. Estas conclusiones se ven respaldadas por innumerables estudios científicos, así como por el aumento de las temperaturas, los incendios forestales, el deshielo de los glaciares y el asombroso declive de la biodiversidad.

Otra área de consenso profundo es que las Naciones Unidas deben ser más inclusivas en la forma de fomentar la cooperación mundial. La última ronda de consultas es una expresión positiva de ello, y consistió en más de 1000 diálogos en 82 países. Los encuestados instaron a los Estados miembros a implicar de forma proactiva a las mujeres, los jóvenes y los grupos vulnerables en la toma de decisiones. Las sugerencias iban desde la reforma del Consejo de Seguridad hasta el nombramiento de un punto focal de alto nivel para la sociedad civil en las Naciones Unidas. Como siempre, el problema no es la falta de ideas, sino los niveles mediocres de voluntad política para hacer que las Naciones Unidas sean más accesibles, inclusivas y transparentes, algo que el propio secretario general de la ONU ha defendido al pedir un multilateralismo más inclusivo.

Esta semana, los líderes mundiales se reunirán de forma virtual para conmemorar este aniversario y, con suerte, alcanzar un consenso sobre el valor de trabajar juntos y la necesidad de intensificar la cooperación internacional. Esto incluye 12 ámbitos acordados que requieren un esfuerzo de todos, como comprometerse a afrontar las desigualdades, actuar de forma efectiva contra el cambio climático y estar mejor preparados para prevenir y responder a las crisis. Las ideas generadas por la gira de escucha global de las Naciones Unidas serán una base importante para construir soluciones y alianzas. El secretario general de la ONU considera que estas opiniones de «nosotros los pueblos» son fundamentales para forjar un nuevo pacto mundial y un contrato social más justo y receptivo para todos.

Mientras el mundo entra en una nueva fase turbulenta e inestable, la opinión pública mundial ofrece motivos para el optimismo sobre el futuro. A pesar de los titulares en sentido contrario, la mayoría de las personas están preocupadas por las mismas inquietudes y expresan aspiraciones compartidas. Además, sigue existiendo un compromiso muy real y genuino con los valores de las Naciones Unidas y con su misión de construir un mundo más pacífico, próspero y sostenible.

Sus líderes deben escuchar.

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