Este artículo se ha actualizado.
La Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) se celebra en Nueva York cada septiembre.
La 81.ª sesión se centrará en restablecer la confianza y gestionar la transformación global, con reuniones de alto nivel sobre acción climática, subida del nivel del mar, preparación ante pandemias y derecho al desarrollo.
Paralelamente a la Asamblea, el Foro Económico Mundial celebrará sus Reuniones sobre el Impacto del Desarrollo Sostenible, que reunirán a líderes de la política, la empresa y la sociedad civil.
Cada septiembre, líderes mundiales de los Estados miembros de las Naciones Unidas se reúnen en la sede de la organización en Nueva York para debatir los asuntos globales más importantes.
La 81.ª sesión de este año se celebra cuando la ONU entra en su novena década, en un momento decisivo para la cooperación multilateral. Las tensiones geopolíticas, los conflictos, la presión sobre la financiación del desarrollo, los rápidos cambios tecnológicos y el calentamiento del planeta siguen poniendo a prueba el sistema internacional.
La propia ONU también atraviesa un período de cambios. Su Iniciativa ONU80, puesta en marcha en 2025, está pasando de la revisión a la implementación, con reformas centradas en mejorar la eficiencia, revisar los mandatos y racionalizar el sistema de la ONU. Al mismo tiempo, está en marcha el proceso para elegir a un sucesor del secretario general António Guterres, cuyo segundo mandato termina el 31 de diciembre de 2026.
En este contexto, el lema de la AGNU 81, «Restablecer la confianza, gestionar la transformación: unas Naciones Unidas que cumplen para todos», vuelve a poner el acento en la cooperación y en la capacidad de las instituciones multilaterales para ofrecer resultados tangibles.
Al comenzar las conversaciones este mes, esto es lo que hay que saber sobre la Asamblea General de la ONU.
¿Qué es la Asamblea General de la ONU?
La Asamblea General de la ONU, principal órgano normativo de la organización, se creó en virtud del Capítulo IV de la Carta de las Naciones Unidas, firmada en San Francisco el 26 de junio de 1945.
La Carta establece sus funciones principales, entre ellas «promover la cooperación internacional en los ámbitos económico, social, cultural, educativo y de la salud, y ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión».
La Asamblea se reúne de septiembre a diciembre de cada año y de nuevo de enero a agosto, si es necesario. Los representantes debaten y toman decisiones sobre cuestiones como la paz y la seguridad y la admisión de nuevos miembros.
Según lo establecido en la Carta, la Asamblea puede aprobar el presupuesto de la ONU, elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU y nombrar al secretario general —un proceso que vuelve a estar en marcha en 2026, cuando António Guterres se acerca al final de su segundo mandato—, entre otras funciones.
Asamblea General de la ONU: lema y fechas de este año
La 81.ª sesión de la AGNU se inaugura oficialmente el 8 de septiembre y el debate general se celebrará del 22 al 26 de septiembre.
El lema de 2026 refleja el interés por reconstruir la confianza en las instituciones multilaterales y, a la vez, afrontar los cambios geopolíticos, tecnológicos, económicos y ambientales.
Paralelamente a la AGNU, el Foro Económico Mundial celebrará sus Reuniones sobre el Impacto del Desarrollo Sostenible del 21 al 24 de septiembre en Nueva York, donde reunirá a líderes de empresas, gobiernos, organizaciones internacionales y la sociedad civil.
¿Qué ocurre durante la AGNU y el debate general?
La Asamblea General de la ONU comienza con un minuto de oración o meditación y, a continuación, la investidura oficial de su presidente.
Este año, el presidente es Khalilur Rahman, ministro de Asuntos Exteriores de Bangladesh y diplomático con más de cuatro décadas de experiencia en asuntos internacionales.
La ONU iniciará su novena década en un momento en que la confianza en nuestra organización se pone a prueba en múltiples frentes.
Khalilur Rahman, presidente de la AGNU 81
El principal evento de la sesión de la AGNU, y el que genera más titulares, es el debate general. Este año está previsto que comience el martes 22 de septiembre; los líderes mundiales se turnarán para hablar durante unos 15 minutos.
La Asamblea General vota resoluciones presentadas por los países miembros, que pueden remitirse al Consejo de Seguridad para que sean vinculantes.
Uno de los primeros logros de la Asamblea General fue acordar la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, que estableció normas mundiales en materia de derechos humanos.
Un momento clave para la Asamblea General de la ONU se produjo en septiembre de 2015, cuando la Asamblea acordó un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que deben alcanzarse para 2030. Todos los países se comprometieron a trabajar juntos para erradicar la pobreza y el hambre, proteger el planeta, promover la paz y garantizar la igualdad de género.
El avance hacia los ODS sigue muy desviado de lo previsto. La evaluación de la ONU de 2026 concluye que, de las 139 metas relacionadas con los ODS, el 36 % avanza según lo previsto o registra un progreso moderado. Casi la mitad (el 49 %) solo muestra avances marginales, mientras que el 15 % ha retrocedido por debajo de su nivel de referencia de 2015. A menos de cinco años del plazo de 2030, acelerar la implementación y la financiación sigue siendo un reto central.
Las presiones sobre la financiación también se han intensificado. La asistencia oficial para el desarrollo cayó un 23,1 % en términos reales en 2025 —el mayor descenso anual registrado— y la OCDE prevé nuevas reducciones en 2026.
En 2024, los líderes mundiales acordaron un histórico Pacto para el Futuro, compuesto por 56 acciones diseñadas para «acelerar drásticamente» los ODS y, en particular, impulsar los avances en cuestiones de paz y seguridad, gobernanza global, cambio climático, cooperación digital, derechos humanos, género, juventud y generaciones futuras.
AGNU 2026: ¿Qué temas centran la atención?
El programa de alto nivel comienza con el Momento anual de los ODS, el 18 de septiembre. Convocado por el secretario general de la ONU, presentará acciones y soluciones destinadas a acelerar el avance hacia los ODS, cuando la mayoría de las metas siguen muy desviadas de lo previsto.
El 23 de septiembre, los líderes se reunirán para tratar la acción climática y la transición justa. El encuentro se celebra mientras los países afrontan el reto de acelerar la reducción de emisiones y garantizar que la transición hacia economías más limpias sea inclusiva en términos sociales y económicos.
Ese mismo día, una reunión de alto nivel conmemorará el 40.º aniversario de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo. Adoptada en 1986, la declaración reconoció el desarrollo como un derecho humano y destacó la capacidad de las personas para participar en el desarrollo económico, social, cultural y político y beneficiarse de él. La reunión conmemorativa centrará la atención en el desarrollo inclusivo y la igualdad de acceso a las oportunidades y los recursos.
El 24 de septiembre, la Asamblea General celebrará una reunión de alto nivel para abordar las amenazas existenciales que plantea la subida del nivel del mar. Reunirá a gobiernos y otras partes interesadas para reforzar la cooperación internacional y desarrollar soluciones, especialmente para los pequeños Estados insulares en desarrollo y las comunidades costeras de baja altitud que corren mayor riesgo. Más de 500 millones de personas viven en zonas costeras de baja altitud, en primera línea de uno de los desafíos más graves del cambio climático.
La prevención, la preparación y la respuesta ante pandemias serán el eje de una reunión de alto nivel el 25 de septiembre. Esta se celebra tras la histórica adopción del Acuerdo de la OMS sobre Pandemias en mayo de 2025, diseñado para reforzar la cooperación internacional y hacer más equitativas las respuestas a futuras pandemias.
El 28 de septiembre, los líderes conmemorarán el 25.º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Durban, adoptados en la Conferencia Mundial contra el Racismo de 2001. La ONU los describe como un marco mundial para combatir el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia. La reunión de este año busca renovar el apoyo político a su implementación.
Puedes consultar el programa completo aquí.
