Nunca, desde la Segunda Guerra Mundial, Europa había sido tan esencial. Y, sin embargo, nunca había estado en tanto peligro. El Brexit es símbolo de ello. Simboliza la crisis de Europa, que no ha sabido responder a las necesidades de sus pueblos de protección frente a las grandes conmociones del mundo moderno. También simboliza la trampa europea. Esa trampa no consiste en formar parte de la Unión Europea. Consiste en la mentira y la irresponsabilidad que pueden destruirla.
¿Quién dijo la verdad al pueblo británico sobre su futuro tras el Brexit? ¿Quién les habló de la pérdida de acceso al mercado europeo? ¿Quién mencionó los riesgos para la paz en Irlanda de restablecer la antigua frontera? El repliegue nacionalista no ofrece nada: es rechazo sin alternativa. Y esta trampa amenaza a toda Europa: quienes fomentan la ira, respaldados por noticias falsas, lo prometen todo y cualquier cosa.
Debemos mantenernos firmes, orgullosos y lúcidos ante esta manipulación, y decir ante todo qué es la Europa unida de hoy. Es un éxito histórico: la reconciliación de un continente devastado en un proyecto sin precedentes de paz, prosperidad y libertad. Nunca debemos olvidarlo. Y este proyecto sigue protegiéndonos hoy. ¿Qué país puede actuar por sí solo frente a las estrategias agresivas de las grandes potencias? ¿Quién puede pretender ser soberano por sí solo frente a los gigantes digitales?
¿Cómo resistiríamos las crisis del capitalismo financiero sin el euro, que es una fuerza para toda la Unión Europea? Europa también son esos miles de proyectos cotidianos que han cambiado el rostro de nuestras regiones: la escuela renovada, la carretera construida y la tan esperada llegada del acceso a Internet de alta velocidad. Esta lucha exige un compromiso diario, porque Europa, como la paz, nunca puede darse por sentada. La persigo incansablemente en nombre de Francia para hacer avanzar Europa y defender su modelo. Hemos demostrado que lo que nos decían que era inalcanzable —la creación de una capacidad europea de defensa y la protección de los derechos sociales— era, de hecho, posible.
Sin embargo, tenemos que hacer más y hacerlo antes, porque existe la otra trampa: la del statu quo y la resignación. Ante las grandes crisis del mundo, los ciudadanos nos preguntan a menudo: «¿Dónde está Europa? ¿Qué está haciendo Europa?». A sus ojos, se ha convertido en un mercado sin alma.
Sin embargo, Europa no es solo un mercado. Es un proyecto. Un mercado es útil, pero no debe restar importancia a la necesidad de fronteras que protejan y valores que unan. Los nacionalistas se equivocan cuando afirman defender nuestra identidad retirándose de Europa, porque la civilización europea es la que nos une, nos libera y nos protege. Pero también se equivocan quienes no cambiarían nada, porque niegan los temores de nuestros pueblos y las dudas que socavan nuestras democracias. Nos encontramos en un momento decisivo para nuestro continente, un momento en el que debemos reinventar juntos, en lo político y lo cultural, la forma de nuestra civilización en un mundo cambiante. Es el momento de renovar Europa. Por ello, resistiendo a la tentación del aislamiento y las divisiones, propongo que construyamos juntos esta renovación en torno a tres ambiciones: libertad, protección y progreso.
Defender nuestra libertad
El modelo europeo se basa en la libertad del ser humano y en la diversidad de opiniones y de creación. Nuestra primera libertad es la libertad democrática: la libertad de elegir a nuestros dirigentes, mientras potencias extranjeras intentan influir en nuestro voto en cada elección. Propongo crear una Agencia Europea para la Protección de las Democracias, que proporcionará a cada Estado miembro expertos europeos para proteger sus procesos electorales frente a los ciberataques y la manipulación. Con este mismo espíritu de independencia, también deberíamos prohibir que potencias extranjeras financien partidos políticos europeos. Deberíamos establecer normas europeas que destierren de Internet toda incitación al odio y la violencia, pues el respeto a la persona es el fundamento de nuestra civilización de la dignidad.
Proteger nuestro continente
Fundada sobre la reconciliación interna, la UE ha olvidado mirar las realidades del mundo. Sin embargo, ninguna comunidad puede crear un sentimiento de pertenencia si no cuenta con límites que proteja. El límite es la libertad con seguridad. Por eso debemos replantearnos el espacio Schengen: quienes quieran formar parte de él deben cumplir obligaciones de responsabilidad (controles fronterizos rigurosos) y solidaridad (una política de asilo con las mismas normas de admisión y rechazo). Necesitaremos una fuerza fronteriza común y una oficina europea de asilo, obligaciones de control estrictas y una solidaridad europea a la que cada país contribuirá bajo la autoridad de un Consejo Europeo de Seguridad Interior. En materia de migración, creo en una Europa que proteja tanto sus valores como sus fronteras.
Las mismas normas deben aplicarse a la defensa. En los dos últimos años se han logrado avances sustanciales, pero debemos definir un rumbo claro: un tratado de defensa y seguridad debe establecer nuestras obligaciones fundamentales en asociación con la OTAN y nuestros aliados europeos: un mayor gasto en defensa, una cláusula de defensa mutua verdaderamente operativa y un Consejo Europeo de Seguridad, con la participación del Reino Unido, para preparar nuestras decisiones colectivas.
Nuestras fronteras también deben garantizar una competencia justa. ¿Qué potencia del mundo aceptaría mantener el comercio con quienes no respetan ninguna de sus reglas? No podemos sufrir en silencio. Debemos reformar nuestra política de competencia y redefinir nuestra política comercial, con sanciones o una prohibición en Europa para las empresas que comprometan nuestros intereses estratégicos y valores fundamentales, como las normas medioambientales, la protección de datos y el pago justo de impuestos; y adoptar la preferencia europea en las industrias estratégicas y en nuestras compras públicas, como hacen nuestros competidores estadounidenses y chinos.
Recuperar el espíritu de progreso
Europa no es una potencia de segunda categoría. Europa en su conjunto está a la vanguardia: siempre ha definido los estándares del progreso. Para ello, debe impulsar un proyecto de convergencia en lugar de competencia: Europa, donde nació la seguridad social, debe introducir un escudo social para todos los trabajadores, de este a oeste y de norte a sur, que garantice el mismo salario en el mismo lugar de trabajo y un salario mínimo europeo adecuado a cada país y debatido colectivamente cada año.
Retomar el camino del progreso también implica encabezar la causa ecológica. ¿Podremos mirar a nuestros hijos a los ojos si no saldamos también nuestra deuda climática? La UE debe fijar su objetivo —cero emisiones de carbono para 2050 y reducir a la mitad los pesticidas para 2025— y adaptar sus políticas en consecuencia con medidas como un Banco Europeo del Clima para financiar la transición ecológica, una fuerza europea de seguridad alimentaria para mejorar nuestros controles de alimentos y, para contrarrestar la amenaza de los grupos de presión, una evaluación científica independiente de las sustancias peligrosas para el medioambiente y la salud. Este imperativo debe guiar toda nuestra acción: desde el Banco Central Europeo hasta la Comisión Europea, desde el presupuesto europeo hasta el Plan de Inversiones para Europa. Todas nuestras instituciones deben tener el clima como mandato.
El progreso y la libertad consisten en poder vivir del propio trabajo: Europa debe mirar al futuro para crear empleo. Por eso no solo debe regular a los gigantes digitales mundiales mediante la supervisión europea de las grandes plataformas (sanciones rápidas por competencia desleal, algoritmos transparentes, etc.), sino también financiar la innovación, dotando al nuevo Consejo Europeo de Innovación de un presupuesto equiparable al de Estados Unidos para impulsar nuevos avances tecnológicos, como la inteligencia artificial.
Una Europa orientada al mundo debe mirar hacia África, con la que deberíamos establecer un pacto de futuro, recorrer el mismo camino y apoyar de forma ambiciosa y sin actitud defensiva el desarrollo africano mediante medidas como la inversión, las alianzas académicas y la educación de las niñas.
Libertad, protección y progreso. Debemos construir la renovación europea sobre estos pilares. No podemos permitir que nacionalistas sin soluciones exploten la ira del pueblo. No podemos dejar que Europa se debilite mientras caminamos sonámbulos. No podemos atrincherarnos en la rutina y las ilusiones. El humanismo europeo exige actuar. Y en todas partes, los pueblos se alzan para formar parte de ese cambio.
Así pues, antes de que termine el año, constituyamos, junto con los representantes de las instituciones europeas y los Estados miembros, una Conferencia para Europa con el fin de proponer todos los cambios que necesita nuestro proyecto político, con una mentalidad abierta, incluso a la modificación de los tratados. Esta conferencia deberá implicar a paneles ciudadanos y escuchar a académicos, representantes de las empresas y los trabajadores, y líderes religiosos y espirituales. Definirá una hoja de ruta para la UE que traduzca estas prioridades clave en acciones concretas. Habrá desacuerdos, pero ¿es mejor una Europa estática o una Europa que avance, a veces a ritmos distintos, y esté abierta a todos?
En esta Europa, los pueblos retomarán realmente el control de su futuro. En esta Europa, estoy seguro de que el Reino Unido encontrará su verdadero lugar.
El bloqueo del Brexit es una lección para todos. Debemos salir de esta trampa y dar sentido a las próximas elecciones al Parlamento Europeo y a nuestro proyecto. Corresponde a los ciudadanos de Europa decidir si Europa y los valores de progreso que encarna serán algo más que un episodio pasajero de la historia. Esta es la opción que propongo: trazar juntos el camino hacia la renovación europea.
