El reverdecimiento depende de los movimientos de base para cambiar las mentalidades y las prácticas de gestión de la tierra, y exigir políticas de apoyo.
Para respaldar estos movimientos, los donantes deben trabajar en múltiples escalas y sectores, de forma que empoderen a las comunidades para definir los objetivos de gestión de la tierra.
El seguimiento y la evaluación de los movimientos de reverdecimiento de base implica comprender las redes sociales y los flujos de información.
La ciencia nos dice que el tiempo se acaba. Para evitar una catástrofe climática, se estima que solo nos queda una década para lograr cambios reales y duraderos. La restauración de cientos de millones de hectáreas de tierra es un componente fundamental de este cambio y ya está en marcha a través del Desafío de Bonn.
La restauración de los paisajes degradados depende literalmente de cambios desde la base. Los valores y las acciones de las mujeres, los hombres y los jóvenes que viven y gestionan su tierra determinarán la forma y el ritmo de su restauración. Estas comunidades son también las que más tienen que ganar con la restauración de la tierra y las que más tienen que perder sin ella.
Reverdecimiento de base con la Regeneración Natural Gestionada por los Agricultores
La enorme restauración de paisajes que se produce en lugares como Níger, Malí y Etiopía se ha logrado mediante la Regeneración Natural Gestionada por los Agricultores (FMNR) – una práctica sencilla y de bajo coste que consiste en hacer rebrotar árboles y arbustos a partir de tocones, raíces y semillas existentes, o de matorrales leñosos, mediante la selección, la poda y la gestión.
La FMNR no es solo una práctica de gestión de árboles, sino también un movimiento social que transforma las mentalidades y empodera a las comunidades para valorar la naturaleza y trabajar con ella a fin de satisfacer sus necesidades de manera mutuamente beneficiosa.
La FMNR de base se ha extendido mediante un proceso en el que cada comunidad adapta la práctica para satisfacer sus propias necesidades y, después, inspira y apoya a otras para hacer lo mismo. Cuando se ve que cada vez más personas adoptan por iniciativa propia la FMNR y otras prácticas de reverdecimiento, estos movimientos de base se vuelven autosostenibles. El poder y el impacto de un movimiento de base autosostenible pueden potenciarse aún más creando un entorno propicio de políticas, mercados e instituciones que lo respalden.
Cómo catalizar y apoyar los movimientos de reverdecimiento
En los programas o intervenciones de desarrollo que buscan catalizar y apoyar un movimiento de reverdecimiento de base, la comunidad debe estar al frente. La FMNR y otros enfoques comunitarios, como Landcare, buscan influir en la forma en que las personas viven en el paisaje mientras cuidan la tierra, fomentando la acción local dirigida por la comunidad.
Los facilitadores de Landcare suelen vincular a los grupos con redes más amplias y diversas fuentes de conocimiento, mientras que las comunidades locales identifican su visión compartida y adaptan y adoptan las prácticas que mejor se ajusten. De manera similar, los facilitadores de la FMNR suelen animar a las comunidades a reflexionar sobre las prácticas históricas de gestión de la tierra y sobre cómo ha cambiado con el tiempo su relación con los árboles y la vegetación.
Una vez que las comunidades han conocido la FMNR (por ejemplo, a través de un proyecto, una formación, visitas o incluso la radio), la prueban por sí mismas y obtienen resultados positivos, se convierten en los impulsores de movimientos de FMNR prósperos. Los campeones de la FMNR son los defensores más apasionados, que comparten el enfoque con otros miembros de su comunidad y que comunican e inspiran a otros mediante la formación, la demostración y la tutoría.
Las intervenciones de los programas pueden apoyar y animar a las personas a encontrar esperanza y a determinar su propio futuro (como el programa de World Visions Empowered World View). Se puede involucrar y animar a los líderes comunitarios a influir positivamente en las normas socioculturales, gestionar los conflictos por los recursos e inspirar valores, creencias y prácticas comunitarias que favorezcan el medio ambiente. Enfoques como Channels of Hope y Citizen Voice & Action empoderan a la comunidad para abogar de manera eficaz por el apoyo del gobierno con el fin de alcanzar sus objetivos.
Desarrollar redes y alianzas de organizaciones con objetivos comunes puede ser valioso para coordinar la acción, compartir recursos y alinear los mensajes y las actividades con las comunidades. Las alianzas de organizaciones también son muy eficaces para sensibilizar, educar y abogar por mejores políticas, servicios o apoyo institucional a los movimientos de restauración de base. Una red de organizaciones que colaboran es fundamental para apoyar un movimiento que, por su propia naturaleza, no puede ser propiedad ni estar impulsado por una sola organización si ha de ser sostenible y autoperpetuarse.
Desafíos de los enfoques tradicionales de seguimiento
Los movimientos sociales son un poderoso motor para lograr resultados de restauración de la tierra. Hacer seguimiento y comprender estos movimientos es crucial para que los proyectos, los donantes y los inversores puedan apoyarlos de manera eficaz a fin de impulsar y alcanzar el cambio en el poco tiempo que nos queda. Un sistema de seguimiento verdaderamente participativo también puede ayudar a las comunidades a reconocer los beneficios del reverdecimiento, lo que a su vez puede demostrárselos a otros y, de este modo, impulsar aún más el movimiento.
Tradicionalmente, los enfoques de seguimiento y evaluación utilizados por los programas de desarrollo se han basado en monitorizar los resultados previstos y evaluar los efectos esperados. Esto funciona cuando los productos y los resultados están bajo el control del programa. Sin embargo, los movimientos son impulsados por las comunidades, contribuyen a resultados espaciales y temporales dispares a través de múltiples vías de cambio conocidas y desconocidas, lo que desencadena puntos de inflexión y cambios en distintos sectores y escalas. Esto requiere, o bien una comprensión exhaustiva de todo el sistema (lo que puede resultar muy costoso y llevar mucho tiempo), o bien formas de identificar la contribución de un programa al esfuerzo colectivo para alcanzar un objetivo común.
Entonces, ¿qué enfoques alternativos de seguimiento podemos adoptar para hacer un seguimiento eficaz de los esfuerzos por construir movimientos? Regreen the Globe, Regreening Africa y otras iniciativas similares que apoyan los movimientos de restauración de base están adoptando hoy enfoques innovadores para hacer seguimiento y evaluar sus contribuciones, incluso mediante el análisis de redes sociales, la teledetección y el mapeo de resultados.
Los elementos básicos de cualquier movimiento incluyen las relaciones entre las personas (capital social), las fuentes de información y las nuevas ideas y sistemas de apoyo para la adaptación y adopción local de estas ideas. Estas funciones dentro de una comunidad pueden describirse mediante el análisis de redes sociales (SNA).
El SNA puede utilizarse para comprender cómo se organiza una comunidad, dónde las relaciones son sólidas y de apoyo y dónde pueden existir debilidades o desconexiones que obstaculicen el movimiento. El SNA también puede ayudar a medir el capital social de las personas en un paisaje y a explicar cómo las decisiones de gestión de la tierra están influidas por otros miembros de la comunidad, y a identificar a quienes están en mejor posición para contribuir a los objetivos del movimiento.
Medir el flujo de información como componente del capital social también muestra cómo se acceden, adaptan y comparten las nuevas ideas, tanto a nivel de base como más allá de la comunidad, hacia otros, y qué grado de dinamismo y resiliencia tienen. Estas perspectivas pueden orientar a los programas sobre la mejor manera de apoyar un movimiento de reverdecimiento de base en distintos lugares.
Las herramientas de teledetección y de cartografía y análisis del paisaje, como Collect Earth y los mapas de salud de la tierra pueden indicarnos si el reverdecimiento se está produciendo realmente o no. El uso de herramientas móviles de recogida de datos, como la aplicación Regreening Africa, también puede recopilar, analizar e interpretar de forma eficiente y eficaz datos a nivel de parcela y de hogar para validar la teledetección, así como evaluar los impactos sociales y económicos asociados. Estos datos pueden utilizarse después dentro del ciclo del proyecto para fundamentar cambios y adaptaciones rápidos.
Mediante la interpretación participativa de este tipo de datos, las comunidades pueden reflexionar sobre los avances en sus propios objetivos de reverdecimiento, así como aportar contexto e interpretación de las variaciones en sus paisajes. Estas perspectivas son valiosas no solo para mejorar las prácticas de reverdecimiento, sino también para demostrar los éxitos a quienes están fuera de la comunidad, lo que impulsa una mayor adopción y apoyo al movimiento.
También es fundamental comprender cómo nuestros programas pueden contribuir (o frenar) los cambios transformadores a largo plazo en el entorno propicio para un movimiento de base sostenible. Los enfoques cualitativos, como el mapeo de resultados, pueden utilizarse para ofrecer una evaluación plausible de la contribución de las actividades del proyecto a los resultados observados. El mapeo de resultados identifica a las partes interesadas con las que trabajará el proyecto y sus cambios de comportamiento previstos, y realiza un seguimiento de estos cambios para determinar su contribución al cambio general hacia el que avanza el movimiento de base.
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Para catalizar y alimentar los movimientos de reverdecimiento de base, el seguimiento y la evaluación de los programas pueden exigir renunciar a altos niveles de certeza y control, colaborar más entre múltiples organizaciones y escalas, y utilizar métodos más cualitativos y diversos para identificar y reflexionar sobre los cambios observados.
Los enfoques que ayudan a comprender oportunamente el estado del movimiento de base, así como a evaluar la eficacia de los esfuerzos por catalizar y apoyar un movimiento, también deben procurar respaldar el propio movimiento con pruebas, conocimientos y poder. Esto exige que los donantes valoren los objetivos comunes y reconozcan que se ha realizado una contribución al resultado, pero que dejen el control y la última palabra en manos de las comunidades de base que lideran el camino en estas cuestiones globales.
