Un elevado consumo de plástico, las malas prácticas de eliminación y la falta de infraestructura de reciclaje hacen que la contaminación por plásticos sea un grave problema medioambiental con efectos devastadores.
La Alianza Nacional de Ghana para la Acción sobre el Plástico es una plataforma de cooperación multisectorial para reducir de forma medible la contaminación por plásticos.
El enfoque de hoja de ruta de acción nacional puede servir de modelo para que otros países adopten un enfoque multisectorial para reducir la contaminación por plásticos.
Las hojas de ruta multisectoriales pueden servir como guías estratégicas para los planes de acción nacionales de los países, ayudándoles a desarrollar las capacidades necesarias para cumplir sus obligaciones en virtud del Tratado Mundial sobre Plásticos.
Las dos últimas décadas se han caracterizado por un crecimiento económico constante y significativo y por la estabilidad política de Ghana, por lo que no sorprende que se considere una democracia exitosa en la subregión de África Occidental. Con una población de más de 29 millones de habitantes, los avances económicos y políticos del país han coincidido con el enorme aumento de la producción y el consumo de productos de plástico, especialmente de plásticos de un solo uso, utilizados en los municipios.
La contaminación por plásticos es un grave problema medioambiental con efectos devastadores en los ecosistemas marinos y terrestres.
En Ghana, la contaminación se debe principalmente a la falta de infraestructura de gestión de residuos plásticos para su recogida, clasificación y reciclaje. La financiación insuficiente y la falta de mecanismos de apoyo para atraer inversiones a gran escala crean obstáculos para construir y mantener estas instalaciones. La eliminación inadecuada de residuos plásticos por parte de la población local también contribuye al problema.
Abordar la creciente contaminación por plásticos
Se estima que Ghana genera alrededor de 0,84 millones de toneladas de residuos plásticos municipales al año, con un aumento anual del 5,4 %. La población es el primer catalizador, ya que los residuos plásticos aumentan un 2,2 % anual, junto con un incremento del 3,4 % en el consumo de plástico per cápita. A pesar de los importantes compromisos de los gobiernos, la industria y la sociedad civil para abordar sus impactos ambientales, se prevé que la fuga de plástico en las masas de agua del país aumente un 190 % entre 2020 y 2040, pasando de unas 78.000 toneladas al año a 228.000 toneladas al año.
Por ello, bajo el liderazgo del Ministerio de Medio Ambiente, Ciencia, Tecnología e Innovación, se creó la Alianza Nacional de Ghana para la Acción sobre el Plástico (NPAP) como plataforma de cooperación multisectorial.
Para capacitar a los gobiernos para medir, evaluar y abordar de forma estructurada y sistémica los desafíos nacionales de contaminación por plásticos, GPAP desarrolló una herramienta de referencia y medición que se ha implantado en varios países, incluido Ghana. La herramienta facilita la alineación multisectorial y la toma de decisiones para constituir alianzas y marcos nacionales de acción sobre el plástico basados en pruebas, con el fin de hacer frente a los impactos previstos de la fuga de plástico.
Como hemos visto, la demanda de planes de acción nacionales sobre plásticos aumenta con los recientes avances del Tratado Mundial sobre Plásticos; los países deben estar preparados con las capacidades pertinentes y entornos propicios: la plataforma multisectorial de la NPAP fomenta esto.
La contaminación por plásticos es un problema que requiere la participación de toda la cadena de valor: productores, consumidores, recolectores, etc. Por ello, la política por sí sola no puede lograr la solución: se requiere un esfuerzo concertado mediante la inclusión multisectorial.
Lecciones para otros
Así, tras tres años de esfuerzos en Ghana, estas son algunas conclusiones clave para otros países que deseen seguir un modelo similar:
Alineación y coordinación. La cooperación significa que las partes interesadas trabajan juntas de manera cohesionada, asignan eficientemente los recursos y persiguen colectivamente una estrategia común, maximizando así el impacto de las iniciativas y las políticas.
Acción a través de alianzas. Ofrecer una plataforma imparcial y creíble para alcanzar nuestros objetivos. El cambio positivo se evidencia en las sólidas coaliciones de partes interesadas para prevenir la contaminación por plásticos.
Catalizar recursos. Las coaliciones ayudan a movilizar inversiones para combatir la contaminación por plásticos gracias al acceso a amplias redes de socios. De las relaciones entre los miembros de la NPAP han surgido colaboraciones con el Banco Mundial, Global Affairs Canada y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial; estas han reforzado la capacidad y han permitido a Ghana cumplir los compromisos relacionados con los plásticos y elementos del plan de acción nacional de cara al futuro.
Una estrella polar. Las hojas de ruta multisectoriales pueden servir como guías estratégicas para los planes de acción nacionales de los países, ayudándoles a desarrollar las capacidades necesarias para cumplir sus obligaciones en virtud del Tratado.
Liderazgo. El apoyo activo del Gobierno de Ghana y su papel de liderazgo colaborativo han contribuido a generar confianza entre las partes interesadas en la NPAP como plataforma eficaz de convocatoria para generar soluciones locales basadas en datos.
A medida que nos acercamos a un hito crucial del Comité Intergubernamental de Negociación para elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, es tranquilizador ver que un borrador cero está listo a tiempo.
Dado que los Planes de Acción Nacionales se consideran firmemente una de las muchas soluciones viables, debemos tener en cuenta las oportunidades, los desafíos y las lecciones aprendidas para garantizar que las decisiones más completas e informadas se tomen mediante la acción multisectorial.
