La transformación digital del sector privado ha superado claramente a la del sector público.
El sector público debe desarrollar rápidamente la capacidad de aprovechar volúmenes crecientes de datos para generar un valor significativo.
El sector público mundial debe tratar los datos como un recurso soberano; si estos organismos ceden el control de sus datos, tendrán dificultades para conservar sus funciones y relevancia.
La última vez que escribí para Agenda, el mundo respondía a las medidas de distanciamiento físico por la COVID-19 conectándose más virtualmente y reforzando nuestras infraestructuras digitales para volver a conectar a las personas con las escuelas, las empresas y entre sí. La pandemia actuó como catalizador e hizo que la transformación digital fuera para las empresas no solo una prioridad, sino un imperativo.
Sin embargo, al reunirnos este año en Davos, la transformación digital del sector privado ha superado claramente a la del sector público. Incluso antes de la pandemia, cuando Deloitte encuestó a 1.200 funcionarios públicos de más de 70 países, casi el 70 % afirmó que sus capacidades digitales estaban rezagadas con respecto a las del sector privado. El año pasado, Accenture informó que, aunque el 75 % de los líderes de servicios públicos de todo el mundo coincidía en que la arquitectura tecnológica estaba adquiriendo una importancia crucial para el éxito general de las organizaciones, la mayoría creía que la tecnología obsoleta los frenaba. A esto se suma la falta de competencias digitales y tecnológicas: para 2023, McKinsey estima que más de 8,6 millones de personas del sector público de la UE-28 carecerán de estas competencias necesarias.
Tanto en el ámbito público como en el privado, la inacción limita la capacidad de lograr resultados para las partes interesadas; la modernización digital tardía de las organizaciones —ya sea por falta de talento o por la lenta adopción de nuevas tecnologías— hace que se pierdan oportunidades. El futuro pertenece a quienes avanzan rápido, y las organizaciones con bases digitales resilientes y preparadas para el futuro se distancian del resto, mientras que las que carecen de experiencia en transformación digital y dependen de tecnologías heredadas se quedan cada vez más atrás.
Acelerar la modernización centrada en los datos
Hace dos años señalé que estábamos entrando en la «Era de la Perspicacia», una época centrada en extraer valor de las enormes cantidades de datos que se generan cada día. Las empresas líderes impulsan ahora esta era al adquirir las herramientas y competencias necesarias para extraer valor rápidamente de los datos. Siguiendo su ejemplo, el sector público debe desarrollar rápidamente la capacidad de aprovechar volúmenes crecientes de datos para generar un valor significativo.
Hoy en día, los datos del sector público suelen estar dispersos en silos y atrapados en sistemas heredados, un problema que también afrontan muchas organizaciones del sector privado. Los gobiernos deben sacar partido de unos datos cada vez más distribuidos, sin centralizarlos todos. Las plataformas modernas del extremo a la nube pueden permitir que cualquier organización pase de limitarse a recopilar datos a extraer rápidamente valor de ellos, y así atender mejor a clientes o ciudadanos. La capacidad de obtener valor de los datos puede y debe estar en manos de quienes los generan.
Del mismo modo que las empresas deben considerar los datos un activo esencial —uno que, a mi juicio, acabará registrándose como activo en los balances corporativos—, el sector público mundial debe tratarlos como un recurso soberano. Si estos organismos ceden el control de sus datos, tendrán dificultades para conservar sus funciones y relevancia. Sin dominar su propio destino digital, las entidades del sector público no podrán impulsar la transformación digital en beneficio de sus comunidades: cederán soberanía y confianza a empresas privadas y socavarán la confianza general en las autoridades estatales.
Aunque los desafíos de la transformación digital del sector público están tan bien documentados como varían de un país a otro, no cabe duda de que los gobiernos pueden lograr resultados importantes cuando conectan y aprovechan los datos adecuadamente. Ante el creciente impacto local de la pandemia mundial, los 50 gobiernos estatales de EE. UU. desarrollaron y desplegaron rápidamente paneles públicos sobre la COVID-19 para hacer seguimiento de los datos sanitarios y de respuesta ante emergencias. Pese a los debates en curso sobre las políticas frente a la pandemia, los datos y análisis en tiempo real permitieron a ciudadanos, trabajadores sanitarios y funcionarios planificar con criterio la vida cotidiana y el trabajo. En este caso, la transformación digital del sector público fue rápida debido a las circunstancias apremiantes, y el valor socioeconómico de recopilar datos a escala estatal fue enorme.
La iniciativa Gaia-X de la UE también adopta este enfoque mediante la creación de la próxima generación de infraestructura industrial de datos de confianza, con el fin de impulsar la adopción de servicios en la nube y espacios de datos, en Europa y más allá. La federación de nubes descentralizadas abrirá nuevas oportunidades para compartir análisis de datos y crear y ofrecer servicios innovadores del sector público.
Obtener valor de los datos es esencial para que los gobiernos avancen en sus objetivos de políticas públicas: desde mejorar la atención sanitaria y reforzar la defensa hasta impulsar la educación y proteger el medio ambiente. Para ofrecer los beneficios sociales basados en datos y las experiencias digitales enriquecidas que los ciudadanos exigen ahora, el sector público debe acelerar el ritmo y reforzar su capacidad para controlar la creación de valor mediante el uso de datos públicos.
Cerrar la brecha en transformación digital
En lugar de competir en un juego de suma cero, los sectores público y privado pueden tener éxito —y hacerlo mejor— colaborando y centrándose en tres prioridades clave:
1. Tecnología: Adoptar soluciones que permitan compartir de forma segura el análisis de datos y ampliar o reducir su capacidad con flexibilidad para responder a los cambios en las condiciones y la demanda. Buscar una experiencia en la nube que aporte agilidad e impulse la innovación, independientemente de dónde se generen los datos, y que al mismo tiempo controle los riesgos y garantice el cumplimiento de las normas de protección de datos.
2. Cultura: Adoptar una cultura digital que haga hincapié en un enfoque ágil. Aunque la tecnología es un elemento necesario para la transformación digital, no basta por sí sola; el sector público también debe construir una cultura que permita utilizar adecuadamente las nuevas plataformas. Para lograr su respaldo, los líderes deben participar desde el principio.
3. Competencias: Contratar y desarrollar talento capaz de facilitar la transformación digital. El sector público debe explorar nuevas formas creativas de contratar, retener y formar a una plantilla con las competencias tecnológicas esenciales para impulsar su innovación digital.
La cooperación y las alianzas con el sector privado serán fundamentales para acelerar con éxito las transformaciones digitales del sector público. Permitirán a los gobiernos cerrar sus brechas de competencias digitales y adoptar soluciones modernas, prácticas y fiscalmente responsables que aprovechen volúmenes de datos cada vez mayores. Los líderes empresariales pueden colaborar como socios de confianza, ayudar a reforzar las iniciativas gubernamentales para desarrollar capacidades tecnológicas y acelerar la innovación basada en datos.
La historia en un punto de inflexión
En consonancia con el tema de la reunión anual de este año, «La historia en un punto de inflexión», debemos aprovechar este momento histórico para adoptar la filosofía de la perspicacia colectiva y ayudar a los sectores público y privado a reconocer el valor de colaborar para impulsar la transformación digital del sector público. Estas colaboraciones mejoran en última instancia los ecosistemas digitales en su conjunto, benefician el crecimiento del sector privado a largo plazo y abren nuevas oportunidades de desarrollo para ambas partes.
Los últimos dos años han consolidado la transformación digital como un imperativo para las entidades de los sectores público y privado, al permitirles mantener su relevancia y atender las necesidades de clientes, ciudadanos y partes interesadas. El Foro Económico Mundial está especialmente bien posicionado para reunir a estos sectores y estamos comprometidos con nuestro papel de socio de confianza para cerrar la brecha en transformación digital.
Estoy convencido de que, trabajando juntos, podemos ayudar a los gobiernos a maximizar el valor de sus datos en lugar de ceder su control, y permitirles atender mejor a sus ciudadanos al tiempo que refuerzan su soberanía. Esto tiene un enorme potencial para abrir oportunidades y generar prosperidad tanto para la industria como para la sociedad.
