El Gobierno de Plataforma Digital aspira a superar las limitaciones de las operaciones públicas existentes mediante tecnologías como la IA y la nube.
El propósito de la plataforma es que «la ciudadanía, las empresas y el gobierno colaboren sobre una plataforma en la que todos los datos estén conectados».
El Gobierno de Corea presentará en marzo la hoja de ruta del Gobierno de Plataforma Digital y definirá objetivos y tareas específicos.
El gobierno de Yoon Suk Yeol, de la República de Corea, investido el año pasado, propuso el Gobierno de Plataforma Digital como nueva estrategia de innovación. Para hacerlo realidad, el 2 de septiembre se puso en marcha el Comité Presidencial sobre el Gobierno de Plataforma Digital, integrado por 19 expertos del sector privado y cuatro ministros pertinentes.
El Gobierno de Plataforma Digital previsto aspira a transformar fundamentalmente las operaciones gubernamentales para convertirlas en un gobierno centrado en las personas, científico y transparente, que impulse el crecimiento del sector privado aprovechando plenamente las oportunidades que ofrecen tecnologías digitales en rápida evolución, como la inteligencia artificial (IA) y la computación en la nube.
¿Por qué presentó el gobierno de Corea el Gobierno de Plataforma Digital como una nueva estrategia de innovación gubernamental? En los últimos años, la población se ha acostumbrado a los servicios altamente personalizados y adaptados que ofrecen las innovadoras empresas de plataformas. Además, la transformación digital de toda la sociedad, acelerada y profundizada por la pandemia de COVID-19, ha cambiado drásticamente las expectativas de la población respecto del gobierno. Como resultado, el nuevo gobierno se dio cuenta de que hacían falta cambios fundamentales para ofrecer a la ciudadanía servicios integrales, anticipatorios y personalizados que respondieran a sus mayores expectativas. Por ello, en la era de la gran transformación digital, el gobierno de Corea emprenderá un nuevo camino hacia el Gobierno de Plataforma Digital para impulsar una transformación digital integral en todo el gobierno.
Situación actual
Durante las últimas dos décadas, la República de Corea ha creado y gestionado con éxito un gobierno electrónico de primer nivel mundial, ampliamente reconocido. Desde 2010, el gobierno de Corea ha ocupado sistemáticamente los puestos del primero al tercero en el Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico de la ONU y ha liderado el mundo en infraestructura de TIC, apertura de datos públicos e iniciativas de innovación gubernamental.
Sin embargo, detrás de los 20 años de éxito hay limitaciones fundamentales que dificultan garantizar el éxito durante los próximos 20 años. En el proceso de informatización, que avanza rápidamente desde la década de 2000, se han creado demasiados sistemas de TI aislados. Mientras tanto, la mayoría de los ministerios e instituciones del gobierno de Corea han mantenido sus propias organizaciones afiliadas para desarrollar y actualizar sus respectivos sistemas, basándose en sus conocimientos especializados. Como resultado, han aumentado las divisiones entre ministerios, lo que dificulta aún más la conexión de los sistemas y los datos. Estos compartimentos estancos del gobierno dificultan satisfacer las expectativas de la población de recibir servicios integrados y altamente personalizados. Algunos servicios públicos populares, como Home Tax (impuestos), WorkNet (empleo) y Bokjiro (bienestar social), han alcanzado un nivel de primer orden mundial. Sin embargo, el gobierno se ha alejado mucho del servicio integral en un solo lugar que desea la población.
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Orientación del Gobierno de Plataforma Digital
La República de Corea aspira a crear un gobierno que ofrezca todos los servicios en un solo lugar y elimine las barreras entre ministerios. Busca hacer realidad el Gobierno de Plataforma Digital, que presta servicios integrados, personalizados y anticipatorios desde la perspectiva de la ciudadanía mediante la colaboración y el intercambio de datos entre ministerios. Otro objetivo importante es construir un gobierno científico basado en la formulación de políticas impulsada por datos. El Gobierno de Plataforma Digital funcionará como plataforma para la cooperación público-privada. Para ello, el comité abrirá la mayoría de los datos gubernamentales y apoyará a las empresas privadas para que ofrezcan servicios gubernamentales integrados con los suyos mediante API abiertas. El Gobierno de Plataforma Digital de la República de Corea también servirá como entorno de pruebas en el que los sectores público y privado colaborarán para probar diversos experimentos e innovaciones.
Cuando se construya una plataforma digital en la que puedan colaborar la ciudadanía, las empresas y el gobierno, se creará nuevo valor mediante el intercambio y la integración de datos. La introducción de la nube mejorará el servicio en cuanto a actualidad y oportunidad, lo que aumentará su valor. Además, el costo de construir y operar el sistema se convertirá en una tarifa de suscripción según el uso, lo que reducirá el costo total del sistema de información. El efecto se multiplicará gracias al aumento del valor y la reducción de los costos, y permitirá disfrutar de mayores beneficios.
Tareas clave del Gobierno de Plataforma Digital
El gobierno de Corea se centrará en las siguientes tareas para poner en marcha el mejor Gobierno de Plataforma Digital, en el que todos los datos estén conectados.
En primer lugar, el gobierno planea construir una infraestructura innovadora para el Gobierno de Plataforma Digital que fomente la cooperación público-privada y ofrezca servicios gubernamentales plenamente integrados en un solo lugar. Desde esta perspectiva, mejoraremos la conectividad avanzada entre los sistemas existentes y luego diseñaremos y estableceremos una nueva infraestructura innovadora acorde con la filosofía del Gobierno de Plataforma Digital. En la etapa final, planeamos crear un entorno que permita ofrecer servicios personalizados y responder a las mayores expectativas de la población, introduciendo activamente tecnologías de vanguardia del sector privado, como la computación en la nube, los macrodatos y la IA a hiperescala.
En segundo lugar, el gobierno planea abrir plenamente y promover el uso de los datos de gran valor que desea la población. Para ello, eliminará las regulaciones o los sistemas que obstaculizan y dificultan la apertura y el uso de datos, y facilitará el acceso a datos de alta calidad mediante la normalización de datos, MyData (para empoderar a las personas mejorando su derecho a decidir sobre sus datos) y políticas de promoción de información seudonimizada.
En tercer lugar, el gobierno innovará aprovechando plenamente la IA y la tecnología de datos. La colaboración entre los sectores público y privado, entre ministerios y entre los gobiernos central y locales se volverá habitual, dejando atrás un proceso de trabajo fragmentado y centrado en cada ministerio. Además, se dará prioridad a la formulación de políticas impulsada por datos frente a las prácticas y la experiencia. También planeamos reforzar considerablemente la formación en competencias digitales para que los funcionarios públicos puedan adaptarse fácilmente a los procesos de trabajo basados en la IA y los datos.
Por último, el gobierno planea crear un entorno de seguridad de la información fiable para que toda la ciudadanía pueda confiar en el Gobierno de Plataforma Digital. Mediante el establecimiento de un sistema que permita consultar de forma transparente el historial de acceso o uso de información personal, buscamos aliviar la preocupación pública por la filtración o el uso indebido de dicha información. Además, construiremos un Gobierno de Plataforma Digital más seguro y fiable mediante la adopción de tecnologías de seguridad de vanguardia, como la cadena de bloques, la IA y la criptografía cuántica.
Un país líder en la era digital
El Gobierno de Plataforma Digital representa un cambio de paradigma en el funcionamiento del gobierno: la ciudadanía y las empresas ocupan el centro y el gobierno las apoya. Será un gobierno que se acerque a la ciudadanía y a las empresas, en lugar de esperar a que acudan a él. En el Gobierno de Plataforma Digital, los ministerios colaborarán entre sí y el gobierno y el sector privado cooperarán para resolver problemas conjuntamente. Servirá como entorno de pruebas para que muchas empresas emergentes planifiquen y demuestren nuevos servicios. Las ideas creativas del sector privado se harán realidad y empresas emergentes competentes se agruparán para crear un ecosistema en torno al Gobierno de Plataforma Digital.
La República de Corea convertirá el Gobierno de Plataforma Digital en un estándar mundial y compartirá y difundirá sus casos de éxito y logros. En marzo, el gobierno de Corea presentará la hoja de ruta del Gobierno de Plataforma Digital y definirá objetivos y tareas específicos. Les invitamos a emprender un nuevo camino que trazará la República de Corea.
Una Intervención especial de Yoon Suk Yeol, presidente de la República de Corea, tendrá lugar el 19 de enero de 11:30 a 12:00 CET.
