La independencia europea se ha convertido en una prioridad destacada y urgente ante las recientes crisis geopolíticas, afirma la presidenta de la Comisión Europea.
Reformar el continente significa renovar las asociaciones comerciales, la regulación, la inversión, la energía y la defensa.
Ursula von der Leyen también reafirmó el compromiso europeo con Ucrania y la seguridad compartida en el Ártico en relación con Groenlandia.
Esta transcripción se elaboró con inteligencia artificial y posteriormente se editó para mejorar el estilo y la claridad. Las ediciones no alteran el fondo de las declaraciones del orador.
Muchas gracias por la cálida bienvenida, Sus Majestades, excelencias, señoras y señores. En efecto, han transcurrido 56 años desde la primera reunión aquí en Davos, y la idea del fundador, Klaus Schwab, era crear una plataforma para debatir los asuntos y las ideas del momento.
Por supuesto, el mundo se ha transformado por completo desde 1971, pero la idea original de Davos se ha mantenido, como han escuchado en las intervenciones. Por ello, me complace que hayan vuelto a sus raíces con el tema de este año, el Espíritu del Diálogo, porque este espíritu es aún más importante en un mundo más fragmentado y más conflictivo que nunca.
1971 fue el año del llamado shock de Nixon y de la decisión de desvincular el dólar estadounidense. En un instante, se derrumbaron de hecho los cimientos del sistema de Bretton Woods y de todo el orden económico mundial establecido tras la guerra. Pero también tuvo dos grandes efectos. Sin pretenderlo, creó las condiciones para lo que llegaría a ser una visión verdaderamente global, y ofreció una dura lección a Europa para fortalecer su poder económico y político. Fue una advertencia para reducir nuestras dependencias, en este caso de una divisa extranjera.
El mundo puede ser hoy muy distinto, sin duda alguna, pero creo que la lección sigue siendo prácticamente la misma. Que las crisis geopolíticas pueden y deben servir como una oportunidad para Europa, y, en mi opinión, el cambio sísmico que estamos viviendo hoy es una oportunidad, de hecho, una necesidad, para construir una nueva forma de independencia europea. Y esta necesidad no es nueva ni una reacción a los acontecimientos recientes; es un imperativo estructural desde hace mucho más tiempo. Por eso, cuando utilicé este término, independencia europea, hace aproximadamente un año, me sorprendieron y me generaron escepticismo las reacciones.
Pero, menos de un año después, ya existe un consenso real en torno a ello. La rapidez absoluta y la escala casi inimaginable del cambio han impulsado esta situación, pero el imperativo de fondo sigue siendo el mismo.
La buena noticia es que actuamos de inmediato. Ya se trate de energía y materias primas, defensa o digital, avanzamos con rapidez. Pero la verdad es también que solo podremos aprovechar esta oportunidad si reconocemos que este cambio es permanente.
Por supuesto, la nostalgia forma parte de nuestra historia humana, pero la nostalgia no devolverá el antiguo orden. Y ganar tiempo y esperar que las cosas vuelvan pronto a la normalidad no resolverá los problemas estructurales que tenemos. Así que mi punto es que, si este cambio es permanente, Europa también debe cambiar de forma permanente.
Es momento de aprovechar esta oportunidad y construir una nueva Europa independiente. Señoras y señores, esta nueva Europa ya está surgiendo. El sábado estuve en Asunción en Paraguay para firmar el acuerdo comercial entre la UE y las Américas. Fue un avance tras 25 años de negociaciones. Con él, la Unión Europea y América Latina han creado la mayor zona de libre comercio del mundo, un mercado que representa más del 20 % del PIB mundial; 31 países, con más de 700 millones de consumidores.
Por ello, este acuerdo envía un mensaje contundente al mundo: estamos optando por el comercio justo frente a los aranceles, por la colaboración frente al aislamiento y por la sostenibilidad frente a la explotación. Y que vamos en serio con la reducción de riesgos en nuestras economías y la diversificación de nuestras cadenas de suministro.
Y eso no se detendrá en América Latina. El año pasado alcanzamos nuevos acuerdos con México, Indonesia y Suiza, nuestro país anfitrión. Estamos trabajando en un nuevo acuerdo de libre comercio con Australia. También avanzamos con Filipinas, Tailandia, Malasia, los Emiratos Árabes Unidos y otros. Inmediatamente después de Davos, el próximo fin de semana, viajaré a la India. Aún queda trabajo por hacer, pero estamos a punto de cerrar un acuerdo comercial histórico. De hecho, algunos lo llaman el padre de todos los acuerdos. Uno que crearía un mercado de 2000 millones de personas, que representaría casi una cuarta parte del PIB mundial y que, sobre todo, daría a Europa una ventaja de pionera con uno de los países de mayor crecimiento y dinamismo del mundo.
Europa quiere hacer negocios con los centros de crecimiento de hoy y las potencias económicas de este siglo, desde América Latina hasta el Indopacífico y más allá. Europa elegirá siempre al mundo, y el mundo está preparado para elegir a Europa.
Y, señoras y señores, esta realidad también refleja el hecho de que Europa cuenta con todos los activos necesarios para atraer inversión, ahorro, talento e innovación, con nuestras fábricas de IA y gigafábricas, y con las aplicaciones necesarias para situar la IA en primer plano.
Lo que necesitamos ahora es movilizar colectivamente estos activos para aprovechar todo su potencial y centrarnos en lo esencial. Así, el primer punto de atención es crear un entorno regulatorio favorable y predecible. Vivimos en una era en la que el capital y los datos pueden recorrer Europa en un segundo, y las empresas deben poder desplazarse con la misma libertad.
Pero, tal como están las cosas, demasiadas empresas tienen que mirar al extranjero para crecer y ampliar su escala, en parte porque se enfrentan a un nuevo conjunto de normas cada vez que se expanden a un nuevo Estado miembro. Así, aunque sobre el papel el mercado está formado por 450 millones de europeos a su alcance, en la práctica es mucho más complicado.
Y eso frena el potencial de crecimiento y de beneficios de las empresas. Por ello necesitamos un nuevo enfoque. Pronto presentaremos nuestro nuevo Régimen 28. El objetivo último es crear una nueva estructura empresarial verdaderamente europea, que llamamos EU, Inc., con un conjunto único y sencillo de normas que se aplique sin fricciones en toda la UE, de modo que las empresas puedan operar en los Estados miembros con mucha mayor facilidad. Nuestros emprendedores y empresas innovadoras podrán registrar una empresa en cualquier Estado miembro en un plazo de 48 horas, totalmente en línea.
Disfrutarán del mismo régimen de capital en toda la Unión Europea y, en última instancia, necesitamos un sistema en el que las empresas puedan hacer negocios y obtener financiación sin fricciones en toda Europa, con la misma facilidad que en mercados uniformes, como los de Estados Unidos o China. Si lo hacemos bien y avanzamos con suficiente rapidez, esto no solo ayudará a crecer a las empresas de la UE, sino que atraerá inversión de todo el mundo.
Esto me lleva al segundo punto de atención: inversión y capital. Estamos construyendo ahora la unión del ahorro y la inversión. Necesitamos un mercado de capitales a gran escala, profundo y líquido, que atraiga una amplia gama de inversiones. Y esto permitirá a las empresas encontrar la financiación que necesitan, incluido el capital social a menor coste, aquí en Europa. Hemos presentado propuestas de integración del mercado para que nuestro mercado financiero esté más integrado. Esto abarca la negociación, la postnegociación y la gestión de activos, además de impulsar la innovación y hacer más eficiente nuestro marco de supervisión. Esto ayudará a garantizar que el capital fluya hacia donde se necesita: a las startups, a las pymes, a la innovación y a la industria.
Y la tercera prioridad es construir un mercado energético interconectado y asequible, una verdadera unión energética. La energía es un cuello de botella tanto para las empresas como para los hogares. Y basta con observar la dispersión de precios en sus principales centros eléctricos. Europa necesita una hoja de ruta energética que reúna a todas las partes. Este es nuestro plan de acción para una energía asequible. Por ejemplo, estamos invirtiendo de forma masiva en nuestra seguridad e independencia energética mediante interconectores.
Y esto se refiere a las energías autóctonas que intentamos promover en la medida de lo posible, la nuclear y las renovables, para reducir los precios y recortar la dependencia. Para poner fin a la volatilidad de los precios, la manipulación y las crisis de suministro. Pero ahora debemos acelerar esta transición, porque una energía autóctona, fiable, resiliente y más barata impulsará nuestro crecimiento económico y garantizará nuestra independencia.
Señoras y señores, ya sea en comercio, en negocios, en capital o en energía, Europa necesita una mentalidad de urgencia. Nuestro punto de partida es bueno. Somos la sede de campeones mundiales en ámbitos que van desde la energía eólica hasta las baterías de nueva generación, pasando por la aeroespacial y las máquinas industriales esenciales para fabricar chips y armamento avanzado. Nuestras empresas están adoptando la IA al mismo ritmo que sus homólogas estadounidenses. Europa compite por las tecnologías clave del mañana. Pero, a medida que la competencia mundial se vuelve más despiadada, debemos demostrar una ambición real, sobre todo en aquellos sectores vitales para nuestra independencia. Tomemos la defensa, por ejemplo. Hemos hecho más en defensa en el último año que en las décadas anteriores.
Hemos iniciado un aumento del gasto en defensa de hasta 800 000 millones de euros hasta 2030. Los Estados miembros están intensificando sus inversiones a niveles récord. Y esto ha contribuido a triplicar el valor de mercado de las empresas europeas de defensa desde enero de 2022. Hoy contamos con tres destacadas startups europeas de tecnología de defensa que han alcanzado la validación de unicornio. Trabajan en software y sistemas impulsados por aire para la inteligencia en el campo de batalla, y en drones avanzados de doble uso y de vigilancia. Así, también están impulsando la innovación y la inversión en la base industrial tecnológica de defensa de Europa.
Todo esto habría sido impensable hace solo unos años. Muestra cómo nuestra economía y nuestra seguridad nacional están más vinculadas que nunca, pero también lo que podemos lograr cuando los europeos tienen la voluntad de igualar la ambición.
Así pues, señoras y señores, esta necesidad de ambición es especialmente importante en lo que respecta a la seguridad de nuestro continente. Dentro de poco más de un mes, conmemoraremos el cuarto aniversario de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Rusia no muestra ningún signo de cesar. Rusia no muestra ninguna señal de paz, ningún signo de arrepentimiento, ninguna señal de buscar la paz. Por el contrario, Rusia intensifica sus ataques y mata a civiles cada día mientras hablamos. La semana pasada, sus bombardeos contra la infraestructura energética de Ucrania dejaron a millones de personas sin luz, sin calefacción y sin agua. Esto debe terminar.
Todos queremos la paz para Ucrania. Reconocemos el papel del presidente Trump al impulsar el proceso de paz y trabajaremos muy estrechamente con Estados Unidos, y todos coincidimos en que, por tanto, Ucrania debe encontrarse en una posición de fuerza para sentarse a la mesa de negociación. Por ello, los europeos hemos decidido proporcionar a Ucrania un préstamo de 90 000 millones de euros para 2026 y 2027.
Con este apoyo, nos aseguramos de que Ucrania pueda reforzar su defensa en el campo de batalla, fortalecer sus capacidades defensivas para un acuerdo de paz y mantener en funcionamiento los servicios básicos. Sobre todo, reafirma el compromiso de Europa, sin reservas, con la seguridad, la defensa y el futuro europeo de Ucrania. Y, paralelamente, hemos decidido inmovilizar de forma permanente los activos rusos y reservarnos el derecho a utilizarlos.
Esto debe servir como un primer recordatorio a Rusia y como un mensaje al mundo: Europa siempre estará junto a Ucrania hasta que haya una paz justa y duradera.
Señoras y señores, hoy he hablado largamente sobre la independencia europea, las asociaciones, la prosperidad y la seguridad. Por ello, me gustaría concluir con Groenlandia, un asunto que toca el corazón de estos tres imperativos. En lo que respecta a la seguridad de la región ártica, Europa está plenamente comprometida y compartimos los objetivos de Estados Unidos al respecto.
Por ejemplo, nuestro Estado miembro de la UE, Finlandia, uno de los miembros más recientes de la OTAN, está enviando sus primeros rompehielos a Estados Unidos. Esto demuestra que tenemos la capacidad aquí mismo, en el hielo, por así decirlo.
Demuestra que nuestros miembros nórdicos de la OTAN disponen ahora mismo de fuerzas preparadas para el Ártico. Y, sobre todo, que la seguridad del Ártico solo puede lograrse conjuntamente. Por ello, los aranceles adicionales propuestos son un error, especialmente entre aliados de larga data. La Unión Europea y Estados Unidos acordaron un acuerdo comercial el pasado julio, y en política, como en los negocios, un acuerdo es un acuerdo. Y cuando los amigos se dan la mano, eso debe significar algo.
Señoras y señores, consideramos al pueblo de Estados Unidos no solo como nuestros aliados, sino como nuestros amigos, y sumirnos en una espiral descendente solo beneficiaría a los mismos adversarios que ambos estamos tan comprometidos en mantener fuera del panorama estratégico. Por ello, nuestra respuesta será firme, unida y proporcionada, pero, más allá de eso, debemos ser estratégicos en la forma en que abordamos este asunto.
Por eso estamos trabajando en un paquete para apoyar la seguridad del Ártico. El primer principio: plena solidaridad con Groenlandia y el Reino de Dinamarca. La soberanía y la integridad del territorio no son negociables. En segundo lugar, estamos trabajando en una enorme búsqueda de inversión europea en Groenlandia. Trabajaremos codo con codo con Groenlandia y Dinamarca para ver cómo podemos seguir apoyando la economía local y la infraestructura.
En tercer lugar, trabajaremos con Estados Unidos y todos los socios en una seguridad más amplia del Ártico. Esto es claramente de interés común y aumentaremos nuestra inversión. En particular, creo que deberíamos utilizar nuestra búsqueda de gasto en defensa en una capacidad europea de rompehielos y otros equipos vitales para la seguridad del Ártico.
Y, en cuarto lugar, en el mismo espíritu, debemos trabajar con todos nuestros socios regionales para reforzar nuestra seguridad común, y por eso examinaremos cómo fortalecer nuestras asociaciones de seguridad con el Reino Unido, Canadá, Noruega, Islandia y otros. Por último, creo que Europa debe adaptarse a una nueva arquitectura de seguridad y a las realidades a las que nos enfrentamos ahora. Por ello, Europa está preparando su propia estrategia de seguridad, que prevemos publicar a finales de este año. Y, como parte de ello, también estamos actualizando nuestra estrategia para el Ártico, cuyo eje central será el principio fundamental de que corresponde a los pueblos soberanos decidir su propio futuro.
Señoras y señores, cuando empecé a preparar el discurso de este año, la seguridad en el Alto Norte no era el tema principal. Pero, en muchos sentidos, encaja con el punto más amplio con el que comencé hoy: que Europa debe acelerar su impulso por la independencia en materia de seguridad, economía, defensa y democracia. Mantener el diálogo con nuestros amigos y socios y, si es necesario, también con nuestros adversarios. El punto es que el mundo ha cambiado de forma permanente y también nosotros debemos cambiar con él. Por ello, les doy las gracias y ¡viva Europa!
