Europa en la encrucijada: ¿unidad o fragmentación?

Europa en la encrucijada: ¿unidad o fragmentación?
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The Forum:Blog ha preparado una serie especial sobre «Resilient Dynamism, el tema principal de la Reunión Anual de 2013 en Davos, Suiza. Guillaume Amigues, gerente de comunidad para Europa en el World Economic Forum, ofrece una visión positiva y realista del potencial futuro de Europa.

Las generaciones futuras podrían considerar este periodo de la historia europea como transformador para el continente. La unión monetaria y la propia supervivencia del euro estaban bajo una amenaza inminente a causa de la crisis de la deuda.

Pero, ahora que Standard & Poor’s eleva la calificación crediticia de Grecia y los fondos europeos de rescate vuelven a fluir hacia el país, golpeado por la deuda, hay indicios incipientes de que la eurozona podría estar saliendo del profundo bache en el que lleva estancada los últimos cuatro años.

Pero ¿es la unión económica y política la única forma de evitar que esto vuelva a ocurrir? ¿Podrán sus líderes alcanzar un acuerdo que fortalezca lo suficiente a la Unión Europea para resistir futuras crisis?

Europa se encuentra verdaderamente en una encrucijada, y el camino que elija podría conducir a un futuro próspero y dinámico o a un ignominioso colapso.

Hay señales alentadoras. Antes de la crisis, habría sido casi impensable nombrar al Banco Central Europeo regulador y prestamista de última instancia para los bancos de la región. Ahora, todos salvo unos pocos lo consideran absolutamente necesario. El programa del BCE de compra de bonos gubernamentales de países muy endeudados que buscaban un rescate también fue recibido con suspiros de alivio por la mayoría, en particular por los mercados.

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La inacción y el desacuerdo se han transformado finalmente en acción y acuerdo, con la amenaza real de un colapso financiero como catalizador.

Pero persisten enormes riesgos. ¿Estarán realmente dispuestos los ciudadanos de orgullosos Estados nación a ceder aún más poder y soberanía a instituciones europeas cada vez más centralizadas, que muchos ya consideran carentes de rendición de cuentas democrática y financiera?

En la reciente reunión del World Economic Forum en Roma, en octubre de 2012, el primer ministro italiano Mario Monti instó a Europa a convertirse en «una máquina de convergencia económica», una expresión que probablemente será como un trapo rojo para los toros euroescépticos.

Sin embargo, el Consejo Europeo ha seguido adelante con la creación de un marco de gobernanza resiliente para la unión económica y monetaria. Los próximos pasos incluyen la compleja tarea de crear un regulador bancario central y ampliar el Mecanismo Europeo de Estabilidad.

El World Economic Forum se propone facilitar este proceso, reuniendo las propuestas más prometedoras y ambiciosas e incorporando a todas las partes interesadas al debate.

Pero toda esta tecnocracia puede parecer irrelevante para muchos europeos que ansían crecimiento y empleo, en particular para quienes viven en el sureste del continente. El Índice de Competitividad Global del Foro ha revelado una marcada disparidad entre Finlandia (3.ª en la clasificación mundial, por ejemplo) y Grecia (96.ª). Esta creciente brecha de riqueza constituye por sí misma una gran amenaza para la convergencia económica.

La brecha de competitividad europea

Todas las economías europeas deben avanzar hacia un crecimiento impulsado por la innovación y una mayor competitividad en el mercado global. Por supuesto, es más fácil decirlo que hacerlo.

El Foro puede ayudar, por ejemplo, explicando cómo impulsar en Europa empresas tecnológicas emergentes de importancia mundial. También podemos analizar cómo las empresas pueden aprovechar al máximo los recursos científicos, tecnológicos y humanos que Europa ofrece y, después, inspirar a otras.

El Consejo de Agenda Global del Foro sobre Europa, dirigido por Javier Solana, identificó la retórica pesimista como un desafío clave para la UE. El relato de «pesimismo y desesperanza» amenaza con convertirse en una profecía autocumplida y centrar la atención en el coste de la integración europea en lugar de en sus beneficios.

Nuestra misión es ofrecer una visión positiva, pero realista, del potencial futuro de Europa. Queremos devolver a la región parte de su entusiasmo y dinamismo.

El tema de nuestra Reunión Anual de Davos de 2013, «Resilient Dynamism», refleja esta misión. Estamos convencidos de que Europa puede emerger como una Unión más fuerte, más unida y más dinámica que nunca.

Acerca de Resilient Dynamism
Ser resiliente significa poder adaptarse, resistir las perturbaciones y recuperarse de ellas. El crecimiento futuro en este nuevo contexto requiere dinamismo: una visión audaz y una acción aún más audaz. Como tema de la Reunión Anual de 2013 del World Economic Forum en Davos, Resilient Dynamism alude a estos atributos combinados como conceptos fundamentales para el liderazgo en los próximos años.

Autor: Guillaume Amigues es gerente de comunidad para Europa en el World Economic Forum

Imagen: La bandera de la UE ondea frente al Partenón en Atenas. REUTERS/John Kolesidis

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