El pragmatismo suizo, clave del éxito.
La prosperidad económica y la paz social que prevalecen en Suiza están estrechamente vinculadas al carácter pragmático de sus habitantes. La historia nos muestra que las principales etapas de construcción de este país dieron lugar a fórmulas políticas y sociales que les permitieron superar los antagonismos entre comunidades de distinta lengua o religión, o entre familias políticas. Y todo ello centrándose en la cohesión social y la integración de las minorías, en lugar de en el equilibrio de poder y la confrontación ideológica.
Como ejemplo, me referiré al principio que rige la formación del Gobierno Federal. Aunque no esté establecido en la Constitución ni en la ley, se entiende que su composición debe reflejar la fuerza política de los partidos nacionales y respetar el equilibrio lingüístico nacional, con cinco escaños asignados a las comunidades germanófonas y dos a las demás comunidades.
Esta «fórmula mágica» es uno de los pilares de la democracia consensual suiza, cuyo objetivo es integrar en el Gobierno a todas las principales fuerzas sociales y políticas y promover el consenso en torno a los conflictos. Es una solución pragmática que garantiza la estabilidad política; es la clave del crecimiento de Suiza. Y un buen ejemplo de discriminación positiva que, además de las aptitudes personales de los miembros del Gobierno, reconoce la importancia de la diversidad.
Los límites del pragmatismo
Por eso me sorprendieron las objeciones tan enérgicas planteadas en este país a las cuotas para las mujeres en los consejos de administración. Sin embargo, a nivel internacional ya se reconoce la importancia de la diversidad en estos órganos de gobierno como un factor determinante del éxito económico. Mencionaré aquí el estudio dirigido por Credit Suisse, The CS 3000 Gender: Women in Senior Management. Asimismo, la Comisión Europea resume con mucha claridad los argumentos económicos a favor de una mayor diversidad en los consejos de administración, entre ellos el aumento del rendimiento de la empresa, una mejor comprensión de las decisiones y los comportamientos económicos de los consumidores, un proceso de toma de decisiones más eficaz, una mejora del gobierno corporativo y de la toma de decisiones éticas, y un mejor aprovechamiento de los empleados cualificados remunerados por hora, de los cuales el 60% de los titulados en Europa son mujeres.
Y, por último, lo que particularmente me sorprende de la falta de pragmatismo en este asunto es la observación que hace Credit Suisse en este estudio: «Desde principios de 2012 hasta junio de 2014, hemos observado un rendimiento superior del 5%, con neutralidad sectorial, en las empresas que cuentan con al menos una mujer en el consejo de administración y cuya capitalización bursátil supera los 10.000 millones de USD. Esto supone una rentabilidad excedente compuesta del 3,3% desde 2005, manteniendo así, en términos generales, el mismo impulso. Si se incluyen empresas con una capitalización bursátil inferior a 10.000 millones de USD, el rendimiento superior anual es de aproximadamente el 2,5%. La rentabilidad del capital social de las empresas que incluyen mujeres en sus consejos es mayor».
Pese a estos hallazgos, las empresas suizas no parecen aspirar a una diversidad clara en sus consejos de administración y direcciones generales. Aunque los estudios arrojan resultados distintos, sigue siendo cierto que, a nivel europeo, estamos al final de la lista.
¿Por qué no se aplica aquí el pragmatismo suizo tradicional? ¿Por qué el tema de las cuotas suscita una respuesta tan fuerte por parte de las empresas? ¿Cómo podemos explicar esta oposición a lo que claramente parece un objetivo rentable para la economía suiza?
El ejemplo más reciente es la respuesta al proyecto de ley que el Consejo Federal presentó en diciembre pasado como parte de la nueva ley sobre sociedades anónimas. Se trata de introducir en la ley un procedimiento del tipo «cumplir o explicar», con el objetivo último de que el 30% de los miembros de los consejos de administración sean mujeres. Pese a que esta disposición no es vinculante, el proyecto de ley recibió fuertes críticas.
Efectos políticos
Esta escasa diversidad en la gobernanza de las empresas suizas también afecta al sistema político. A diferencia de muchos países, los hombres y las mujeres elegidos en Suiza no son políticos profesionales. El principio de lo que llamamos el «Parlamento de milicia» es que la mayoría de los parlamentarios desempeña una actividad profesional además de su mandato político. Se pone de relieve esta integración en el mundo de las empresas y las asociaciones, que otorga legitimidad a los candidatos. Mencionaré aquí la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Ginebra, para la cual este sistema «es una clave del éxito de Suiza y promueve interacciones positivas entre los ámbitos político y económico».
Sin embargo, rara vez se ven mujeres en puestos directivos y en los consejos de administración de las empresas. Por ello, tienen una desventaja de legitimidad a la hora de acceder a cargos políticos. Además, el sistema del Parlamento de milicia lleva a las mujeres a compaginar una carrera política y profesional, al tiempo que, en la mayoría de los casos, se ocupan de la mayor parte de las tareas familiares y domésticas.
Esta interrelación entre política y economía tiene consecuencias y explica claramente, en parte, las conclusiones de la evaluación de 1999-2014 del Plan de Acción de Suiza sobre la igualdad entre mujeres y hombres. Durante este período, «la proporción de mujeres en diversos parlamentos se estanca o retrocede», pese al gran número de campañas y acciones llevadas a cabo por la Confederación, los cantones y las ciudades. En consecuencia, en las elecciones nacionales de 2011, la proporción de mujeres elegidas no aumentó, sino que descendió al 29%, por primera vez desde la introducción del sufragio femenino. En las últimas elecciones municipales de Ginebra, las mujeres representaron menos del 30% de los representantes electos, un descenso del 14% en comparación con las elecciones anteriores.
Una fórmula mágica para la diversidad
Entonces, ¿ha llegado Suiza al límite de su pragmatismo en lo que respecta a las mujeres? En cualquier caso, es imperativo que actuemos ahora si no queremos que este país deje pasar los beneficios innegables que la diversidad puede aportar al mundo económico y político.
En este sentido, la publicación por parte del Foro Económico Mundial del Global Gender Gap Report 2014 nos recordó que Suiza no ha avanzado lo suficiente en materia de igualdad de género. Desde 2010, nuestro país se ha estancado o incluso ha retrocedido en lo que respecta al Índice Global de Brecha de Género. Y, sin embargo, la sociedad suiza no discrimina más a las mujeres que otras sociedades.
Por lo tanto, los líderes políticos y económicos suizos deben encontrar ahora una «fórmula mágica» pragmática para la igualdad. Como dijo la señora Simonetta Sommaruga, presidenta de la Confederación Suiza, el 60% de las empresas que cotizan en bolsa no tienen mujeres en sus consejos de administración. La autorregulación claramente no está funcionando y se necesita presión política para que las empresas actúen».
Esto no es un ataque a la libertad económica. Como señala la Comisión Federal para las Cuestiones Femeninas: «Las cuotas en el ámbito económico responden a un principio y a una reivindicación que se remontan a las raíces del liberalismo: todas las personas deben ser contratadas y promocionadas por sus propios méritos, independientemente de su género».
Autora: Anja Wyden Guelpa, canciller de Estado, República y Cantón de Ginebra
Saadia Zahidi, directora sénior del Programa de Paridad de Género y Capital Humano del Foro Económico Mundial, presentará el Global Gender Gap Report 2014, en presencia de Anja Wyden Guelpa, canciller de Estado de Ginebra, el martes 16 de junio de 2015 a las 06:00 pm en el Bellevue Palace de Berna.
Imagen: Personas disfrutan del soleado clima primaveral sentadas a orillas del lago de Zúrich, en Zúrich, el 23 de marzo de 2010. REUTERS/Arnd Wiegmann
