Solo 13 de los 190 países incluidos en el seguimiento de la ONU tenían mujeres en al menos la mitad de los cargos ministeriales al inicio de este año.
En todo el mundo se están tomando medidas para que más mujeres accedan a la política: India acaba de aprobar una norma que reserva el 33% de los escaños de su cámara baja para mujeres.
Sin embargo, India obtiene solo un 36,7% en paridad de género en participación y oportunidades económicas en el Informe Global sobre la Brecha de Género 2023 del Foro Económico Mundial.
Nacen ligeramente más varones que mujeres en el mundo, según los datos de la ONU sobre la proporción de sexos al nacer, que muestran 1,058 varones nacidos por cada mujer en 2021. La diferencia es extremadamente pequeña, tan reducida que prácticamente equivale a un reparto 50:50; sin embargo, esa igualdad casi perfecta no se refleja en la política ni en las empresas.
Solo 13 de los 190 países incluidos en el seguimiento de la ONU tenían mujeres en al menos la mitad de los cargos ministeriales al inicio de este año. Y las mujeres encabezan el Estado o el gobierno en solo 31 de estos países.
La situación es aún peor en el ámbito empresarial, donde solo el 10% de las empresas de la lista Fortune 500 tiene una CEO mujer. La proporción general de mujeres en puestos directivos superiores (es decir, cargos de director, vicepresidente o de alta dirección) es del 32,2%, según los datos citados en el Informe Global sobre la Brecha de Género 2023 del Foro Económico Mundial. Es casi 10 puntos porcentuales menos que la representación general de las mujeres en la fuerza laboral, que es del 41,9%.
Cómo lograr que más mujeres ocupen puestos de poder
En todo el mundo se están tomando medidas para que más mujeres ocupen puestos de poder. Más recientemente, India ha aprobado una norma que reserva el 33% de los escaños de su cámara baja del parlamento y de las asambleas estatales para mujeres.
Sin embargo, la medida llega con mucho retraso —el proyecto de ley se presentó en 1996— y es poco probable que entre en vigor antes de 2029. Aun así, es un indicador de progreso: tras las últimas elecciones nacionales, solo alrededor del 13% de los 788 diputados de India eran mujeres.
Países con una alta representación femenina en el parlamento (50% o más) incluyen a Ruanda, Nueva Zelanda, México, Cuba, Nicaragua y los Emiratos Árabes Unidos, según la ONU. ¿Qué han hecho algunos de estos países para aumentar la igualdad de género en la política?
Cómo aumentar la participación de las mujeres en la política
Ruanda hizo lo que India acaba de hacer para aumentar el número de mujeres en cargos políticos. En 2003, estableció una cuota del 30% para mujeres en cargos electos, y hoy tiene la mayor proporción de mujeres en cualquier parlamento del mundo, con un 61,3%.
“La dirección deliberada en favor de la inclusión de género es importante”, afirmó Clare Akamanzi, directora ejecutiva de la Junta de Desarrollo de Ruanda, en un panel de las Reuniones de Impacto para el Desarrollo Sostenible 2023 del Foro Económico Mundial. “Mi presidente se asegurará de que, al nombrar al gabinete, las mujeres estén representadas.
“Una vez nos contó una anécdota sobre cómo las personas a las que pedía nombres para cargos femeninos le respondían: ‘No encuentro mujeres’. Él les contestaba: ‘Bien, no tengo prisa. Cuando aparezcan las mujeres, haré el nombramiento’. Y al día siguiente aparecieron mujeres, porque ahí están. Solo hace falta que alguien se proponga, de manera muy deliberada, incluirlas.”
Pero no se trata solo de cuotas. Se necesita mucho trabajo para sostener los avances.
“Es fundamental promover la creación de redes entre mujeres en la política y apoyar las redes transpartidistas de mujeres y los grupos parlamentarios de mujeres, ya que estas pueden canalizar los intereses y las preocupaciones de las mujeres y ayudar a incorporar la perspectiva de género en la elaboración de políticas y en la supervisión gubernamental”, afirma Fatou Aminata Lo, exdirectora nacional de ONU Mujeres en Ruanda, actualmente directora nacional para Zimbabue.
Mujeres políticas en Nueva Zelanda
Nueva Zelanda fue el primer país en el que las mujeres obtuvieron el derecho al voto. Eso ocurrió en 1893 y su parlamento se sitúa ahora en el quinto puesto a nivel mundial en representación femenina, con un 48,3%.
“El aumento de la representación de las mujeres en el parlamento fue fruto de la presión organizada por parte de las mujeres durante las décadas de 1970 y 1980, así como del cambio electoral”, según la enciclopedia oficial de Nueva Zelanda, Te Ara. “Las organizaciones de mujeres, tanto las vinculadas a partidos como las independientes, trabajaron con intensidad para que se reclutaran más candidatas y para que las mujeres ascendieran en las filas de los partidos. El paso de Nueva Zelanda a un sistema electoral proporcional de miembros mixtos, en el que casi la mitad de los diputados son elegidos por listas de partido, también favoreció a las mujeres (y a otros grupos anteriormente marginados).”
Nueva Zelanda ha tenido tres primeras ministras, entre ellas Jacinda Ardern, quien en 2018 se convirtió en solo la segunda líder mundial en el cargo que dio a luz (la primera fue la primera ministra de Pakistán, Benazir Bhutto, en 1990). Cuando se enfrentó a preguntas sobre sus planes para compatibilizar la maternidad con una carrera de alto perfil, las rebatió con firmeza. “Es totalmente inaceptable que en 2017 se diga que las mujeres deben responder a esa pregunta en el lugar de trabajo,” dijo a uno de los presentadores de televisión.
Como señala el Ministerio de Desarrollo Social de Nueva Zelanda: “La representación de las mujeres en el gobierno puede considerarse un indicador de la representación política en general.”
La misión de México por la igualdad de género
El parlamento de México alcanzó la paridad de género en 2018 en lo que en el país pasó a conocerse como “el año de la mujer”.
“Las leyes electorales de paridad de género, los líderes que valoran la inclusión de las mujeres y las mujeres decididas que han impulsado el movimiento de México por la igualdad de género han contribuido en conjunto a lograr avances importantes en la representación de las mujeres, especialmente desde el cambio de siglo”, afirma el centro de análisis Wilson Center.
México modificó su constitución en 2014 para exigir la paridad de género en sus congresos federal y estatales.
En el Reino Unido, en cambio, los hombres superan a las mujeres en una proporción de 2:1 en cargos electos, y la iniciativa 50:50 Parliament pide que se trabaje para cambiar esta situación.
“Al ritmo actual, faltarán otros 40 años para que haya equilibrio de género en nuestro órgano electo, lo cual es escandaloso”, afirmó Frances Scott, fundadora y directora de 50:50 Parliament, al Foro Económico Mundial.
“La representación da forma a las políticas. La diversidad conduce a una mejor toma de decisiones y, como señaló [la directora del FMI] Christine Lagarde, a decisiones menos arriesgadas. En su opinión, quizá no habría habido una crisis financiera si hubiera habido más mujeres en los consejos de administración.”
Persisten obstáculos en el camino hacia la igualdad de género
Los compromisos y los avances políticos son motivo de optimismo, pero todavía queda mucho trabajo por hacer sobre el terreno y en ámbitos ajenos a la política.
India obtiene solo un 36,7% en paridad de género en participación y oportunidades económicas en el Informe Global sobre la Brecha de Género 2023 del Foro. “Por un lado, se registran avances en la paridad de salarios e ingresos; por otro, la proporción de mujeres en puestos directivos y en funciones técnicas ha descendido ligeramente desde la edición anterior”, señala el informe.
Según el informe, Ruanda tiene trabajo pendiente en logros educativos, ya que ocupa el puesto 110 a nivel mundial, muy por debajo de su posición de liderazgo en representación de las mujeres en el parlamento.
En el caso de México, existe una “persistente desigualdad de género en la participación laboral (57,6%), y los ingresos estimados de las mujeres representan solo el 52,3% de los de los hombres”, señala el Foro.
Aún queda camino por recorrer en materia de paridad de género y de acceso de más mujeres a puestos de poder. La legislación es fundamental para corregir algunos de estos desequilibrios, como están comprendiendo muchos países. Pero las actitudes también deben cambiar y ver a más mujeres en funciones de liderazgo es una forma de lograrlo.
