La inteligencia artificial puede mejorar la vida de las personas, pero para evitar problemas como los relacionados con la precisión, el control humano, la transparencia, los sesgos y la privacidad, su uso debe gestionarse con cuidado y de forma ética.
Una forma de hacerlo es crear un «Centro de Excelencia» nacional que promueva el uso ético de la IA y ayude a poner en marcha iniciativas de formación y sensibilización.
Varios países ya cuentan con centros de excelencia; los que no, deberían crearlos.
La IA puede utilizarse para mejorar la precisión y la eficiencia de la toma de decisiones, así como para mejorar la vida de las personas mediante nuevas aplicaciones y servicios. Puede ayudar a resolver algunos de los complejos problemas de políticas públicas relacionados con el cambio climático, las infraestructuras y la atención sanitaria. Por ello, no es de extrañar que los gobiernos estén buscando formas de desarrollar conocimientos y capacidades en IA, tanto en el sector público como en el conjunto de la sociedad.
Sin embargo, para aprovechar el potencial de la IA de forma segura, es necesario abordar cuestiones como la precisión, el control humano, la transparencia, los sesgos y la privacidad. Por eso, los gobiernos deberían dar ejemplo en el uso ético de la IA e informar a la población sobre esta tecnología y sobre cómo prepararse para sus oportunidades y desafíos.
Una forma de hacerlo sería crear un organismo que constituya un referente visible en materia de IA: un centro de excelencia. Nuestro proyecto lo recomienda como una manera de promover el uso ético de la IA en un país y generar apoyo público en toda la economía y la sociedad.
3 razones para crear un centro de excelencia en IA
1. El centro podría reunir a personal de la industria, el gobierno, el mundo académico y la sociedad civil, y adoptar un enfoque multidisciplinario y colaborativo para asesorar sobre el uso de la IA y los algoritmos en las operaciones gubernamentales.
2. Ofrecería a los gobiernos una vía para empezar a abordar la falta de conocimientos sobre la IA en todas las comunidades. El centro comenzaría a sensibilizar sobre la propia IA y a promover conversaciones sobre el grado de comodidad de las personas al utilizarla en distintas situaciones.
3. El centro también ofrecería a los usuarios actuales de la IA un espacio para compartir inquietudes y problemas, y conversar con un grupo de expertos y colegas.
¿Qué haría un centro de excelencia?
El centro ofrecería apoyo y formación, y podría orientar el desarrollo ético de las prácticas relacionadas con la IA. Para ello, podría desempeñar las siguientes funciones:
Recopilar información y datos sobre el uso de la IA a escala internacional y ofrecer asesoramiento y apoyo a partir de esa labor (por ejemplo, al gobierno, al sector privado, a organizaciones individuales, a la sociedad civil, a diseñadores y compradores de IA, etc.).
Colaborar con organismos y ministerios para ayudar en el desarrollo y la adquisición de algoritmos. Proporcionar un sistema de notificación de errores (por ejemplo, en productos comerciales para contribuir a su seguridad).
Desempeñar una función similar a la de un defensor del pueblo para señalar con transparencia los problemas en el uso de algoritmos y de la IA, o identificar riesgos y soluciones.
Desarrollar entornos de pruebas regulatorios y ofrecer apoyo a los usuarios.
Actuar como centro de coordinación para reunir conocimientos especializados sobre el desarrollo y el uso de soluciones de IA.
Buscar soluciones centradas en la ciudadanía mediante enfoques y competencias de diseño centrados en las personas, y desarrollar principios y enfoques basados en principios que reflejen la diversidad de las comunidades, incluidas las perspectivas indígenas.
Colaborar con la industria y el gobierno para desarrollar prácticas concretas y viables que respondan a las necesidades de los desarrolladores y a los requisitos legales.
Identificar y perfeccionar continuamente las mejores prácticas para que puedan aplicarse a mayor escala en el gobierno y el sector privado.
Ejemplos de países que ya están desarrollando herramientas y marcos para la IA
Varios gobiernos ofrecen buenos ejemplos de los que se pueden extraer enseñanzas, tanto para crear organismos que actúen como centros de excelencia como para desarrollar funciones o herramientas clave que los respalden.
El Reino Unido es pionero en este ámbito gracias a la creación de la Oficina para la IA, cuyo objetivo es impulsar la adopción responsable e innovadora de tecnologías de IA en beneficio de todas las personas del país. Esto implica garantizar la seguridad de la IA mediante una buena gobernanza, bases éticas sólidas y la comprensión de cuestiones clave, como el futuro del trabajo; apoyar la adopción de la IA en todos los sectores; y asegurar que estén presentes los elementos fundamentales, como las competencias, los datos, la inversión y el liderazgo.
IA Singapur reúne a todas las instituciones de investigación con sede en Singapur y a las empresas emergentes y compañías del ecosistema de IA para «catalizar, crear sinergias y potenciar» la capacidad de Singapur de impulsar su economía digital. Su objetivo es utilizar la IA para abordar los principales desafíos que afectan actualmente a la sociedad y la industria.
India también ha creado un Centro de Excelencia en IA para mejorar la prestación de servicios electrónicos gubernamentales basados en IA. El Centro será una plataforma para la innovación y una puerta de entrada para probar y desarrollar soluciones, así como para fortalecer las capacidades de los distintos departamentos gubernamentales.
Canadá, primer país del mundo en desarrollar una estrategia nacional de IA, creó en 2018 centros de excelencia en investigación e innovación en IA en tres de sus universidades. Esta inversión en académicos e investigadores ha reforzado la reputación de Canadá como centro líder de investigación en IA.
Malta ha establecido la Autoridad de Innovación Digital de Malta, un organismo regulador responsable de las políticas gubernamentales destinadas a posicionar a Malta como centro de excelencia e innovación en tecnologías digitales. Establece y hace cumplir normas, y dispone medidas de protección para los usuarios.
Ejemplos de países que exploran la ética
La ética de los datos ha sido un ámbito de gran interés para muchos países. El grupo danés de expertos en ética de los datos formuló varias recomendaciones al gobierno para garantizar que los valores fundamentales sustenten el uso de los datos; el Reino Unido también ha creado un Centro para la Ética de los Datos y la Innovación, con el fin de conectar a responsables de la formulación de políticas, la industria, la sociedad civil y la ciudadanía, y garantizar que el Reino Unido desarrolle un régimen de gobernanza adecuado para las tecnologías basadas en datos.
La ventaja de un centro de excelencia es que se trata de una herramienta flexible y ágil, que puede adaptarse a las necesidades y demandas del momento y del lugar. Hay muchos ejemplos que podemos consultar y de los que podemos aprender para desarrollar un organismo que refleje mejor su entorno y sus valores: ¡nos apoyamos en los hombros de gigantes!
