Los pueblos indígenas de todo el mundo desempeñarán un papel fundamental en la aceleración de las soluciones de acción climática.
Para acelerar los avances en la acción climática, será fundamental replantear a las comunidades indígenas como socias y no como partes interesadas.
Para lograrlo, será necesario adoptar enfoques de participación que se ajusten a tres principios fundamentales: participar como socios y no como partes interesadas, aumentar el acceso a los recursos y escuchar de forma genuina.
Los pueblos indígenas se ven afectados de manera desproporcionada por el cambio climático en Australia y en todo el mundo. Además, poseen un potencial notable aún sin explotar que podría aprovecharse mediante su inclusión en las soluciones de acción climática.
Los pueblos indígenas deberían ser partes interesadas en pie de igualdad en la participación, en lugar de considerarse complementos potenciales, sin ninguna propiedad ni influencia real. Deben estar en el centro de la participación.
Esto implica adoptar enfoques de participación que se ajusten a tres principios fundamentales:
Socios, no partes interesadas;
Mayor acceso a los recursos;
Escucha genuina.
3 enfoques para una participación indígena significativa
1. Socios, no partes interesadas
En lo que respecta a la participación indígena, el primer paso es replantear la forma en que se percibe a los grupos indígenas. Es necesario pasar de la condición de “parte interesada” de estas voces infrarrepresentadas a la de socio que aporta un valor digno de una participación accionarial. Los grupos indígenas aportan conocimientos ecológicos, fuerza laboral existente, integridad y permanencia, lo que los hace merecedores de la condición de accionistas en cualquier asociación. Cuanto más rápido se produzca este cambio en los espacios que facilitan el intercambio, transmiten conocimientos y fomentan la colaboración, más rápido podrán avanzar las acciones climáticas.
Este modelo de participación accionarial evita problemas como intentar crear modelos de “reparto de beneficios” basados en una lógica transaccional o en una fórmula. Ha llegado el momento de apostar por la transformación.
Se pueden extraer valiosas lecciones de Canadá y Australia, especialmente en el ámbito de los proyectos de energía limpia. En estos países, los pueblos indígenas en cuyas tierras se desarrollan estas actividades de transición son accionistas.
La asociación Aboriginal Clean Energy comenzó en Australia en 2023 como un pionero proyecto de hidrógeno verde a gran escala, con un 75 % de propiedad indígena, entre tres propietarios tradicionales aborígenes y la empresa de asesoramiento e inversión Pollination. Además, en Canadá, el primero de varios proyectos de energía limpia comenzó en el año 2000 en el territorio tradicional de Pic River. Ambos países cuentan ahora con asociaciones energéticas dirigidas por indígenas, una en Canadá y otra en Australia, que realizan un trabajo excepcional para desarrollar las capacidades de la fuerza laboral.
A nivel mundial, durante la COP28, el Gobierno canadiense instó a las partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) a ampliar los espacios formales para que los pueblos indígenas participen activamente y a crear más espacios formales en el proceso de la CMNUCC para involucrar significativamente a los pueblos indígenas.
2. Los recursos son clave
Los pueblos indígenas necesitan capital para activar su participación, una función que los gobiernos pueden estimular mediante políticas, instrumentos fiscales, garantías y inversiones, abriendo así el camino a otras formas de capital. Esta financiación también debe ser cuidadosa. Los pueblos indígenas no necesariamente entablarán relaciones con quienes perjudican el medio ambiente, y están surgiendo ejemplos de pueblos indígenas que llevan a cabo una diligencia debida inversa con los inversores. Todo ello es necesario para que la transición se produzca a un ritmo que mantenga la esperanza de alcanzar un futuro de 1,5 °C para el planeta.
3. Escucha genuina
En todo el mundo, las culturas tienen distintas formas de escuchar, medir y respetar la conversación. En Occidente, el silencio resulta incómodo, un vacío que nos apresuramos a llenar. En las culturas indígenas, es una muestra de respeto que otorga peso y una atención verdaderamente concentrada a las aportaciones verbales de los demás. Si nos detenemos a escuchar con atención cómo los pueblos indígenas exponen sus ontologías y sus conocimientos, fruto de milenios de aplicación, podríamos reconectar con la naturaleza y asimilar la asombrosa profundidad del saber. Llevan mucho tiempo esperando ser escuchados.
De la teoría a la acción en el ámbito internacional
Los eventos internacionales como las reuniones anuales de la COP o los eventos climáticos de carácter más local, aunque igualmente significativos, como la recientemente concluida Sydney Climate Action Week, organizada por Greenhouse, son una oportunidad para poner en práctica estos procesos.
Queremos que los conocimientos, la ciencia y las prácticas indígenas tengan el mismo peso que la ciencia occidental, y que se traten de forma igualitaria y equitativa con respecto a la ciencia occidental, también en los planes nacionales de adaptación, y que se respeten los derechos de los pueblos indígenas.
Representante australiano, Diálogo de mesa redonda de los Poseedores de Conocimientos Indígenas, COP28
Durante el diálogo de mesa redonda de los Poseedores de Conocimientos Indígenas en la COP28, muchos países reconocieron el papel significativo de los pueblos indígenas en las políticas y acciones climáticas nacionales, regionales y mundiales. Asimismo, en varias sesiones de negociación de la COP28, incluidos el Balance Mundial, los mecanismos no basados en el mercado y la tecnología, los países instaron a reconocer los derechos de los pueblos indígenas y su inclusión en la toma de decisiones. El siguiente paso consiste en aplicar los tres principios anteriores en la participación con los pueblos indígenas.
Como parte de el texto de negociación, los países en desarrollo propusieron un lenguaje de convergencia sobre las referencias a los conocimientos tradicionales, los conocimientos de los pueblos indígenas y los sistemas de conocimiento locales como parte de la “mejor ciencia disponible”, lo que contó con el respaldo de varias partes. Sin embargo, toda la frase que hace referencia a la “mejor ciencia disponible” permaneció entre corchetes y, tras el Día de los Pueblos Indígenas y el Día de la Transición Energética en la COP28, se hicieron notablemente pocas declaraciones nuevas o anuncios de financiación.
Aunque se están logrando avances, esto demuestra lo crucial que es tomar en serio el papel de liderazgo natural de los pueblos indígenas para hacer frente a la crisis climática. Por ello, al colaborar con las comunidades indígenas, los principios de una asociación significativa, una dotación de recursos eficaz y una escucha profunda son fundamentales; sin ellos, corremos el riesgo de perder la lucha contra el cambio climático.
Con aportaciones de Harry Guinness, director de Estrategia de Cero Emisiones Netas, Greenhouse.
