Las cifras muestran que la financiación climática se centra más en la mitigación climática que en la adaptación climática.
Esto debe cambiar en beneficio de los países en desarrollo vulnerables al clima, donde la financiación para la adaptación puede resultar vital, especialmente cuando los altos costes de capital retrasan los esfuerzos de mitigación.
Diversas estrategias han reducido con éxito los riesgos asociados a la financiación para la adaptación; al replicarlas, la financiación para la adaptación puede ampliarse.
La adaptación ha quedado durante mucho tiempo rezagada frente a la mitigación dentro de la financiación climática. En 2022, la financiación climática destinada a la mitigación alcanzó $1,2 billones en todo el mundo, mientras que solo $68 mil millones fueron destinados a la adaptación. Una de las razones es que los riesgos percibidos que dificultan la evaluación de los beneficios de costes para los beneficiarios y de los rendimientos claros para los financiadores.
Pero, en los países en desarrollo vulnerables al clima, que albergan a grandes poblaciones rurales y de bajos ingresos, la adaptación puede resultar vital, especialmente cuando los altos costes de capital retrasan los esfuerzos de mitigación. Ejemplos de las recientes presidencias del G20, como India, Brasil e Indonesia, muestran cómo las estrategias inteligentes de reducción de riesgos pueden atraer con éxito financiación para la adaptación. Replicar estos modelos podría ayudar a movilizar más fondos, incluidos los de inversores privados comerciales, considerados ampliamente esenciales para escalar la financiación climática hasta los niveles necesarios.
El enfoque de creación de mercado
Un proyecto indo-alemán de cooperación para el desarrollo amplió un enfoque de creación de mercado para vincular la financiación comercial con tecnologías de energía renovable que refuerzan la resiliencia climática en la agricultura, un sector que empleaba al 46% de la fuerza laboral de la India en 2023-2024.
El Adaptación climática, resiliencia y financiación climática en la India rural (proyecto CAFRI II), basado en el programa Lakhpati Kisan, ganador del premio Ashden, se centró en aumentar los ingresos y la resiliencia de los agricultores mediante energía renovable distribuida y otras tecnologías. El proyecto, encargado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y ejecutado por Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, en estrecha cooperación con el Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo Rural (NABARD) y Sa-Dhan, trabajó en la sensibilización, el fortalecimiento de capacidades, el diálogo con las partes interesadas, la asequibilidad para los usuarios, las alianzas con proveedores y los modelos de evaluación de préstamos para garantizar la demanda, mejorando así la viabilidad de la financiación comercial.
Para reducir los riesgos iniciales y atraer a prestamistas privados, el proyecto exploró herramientas como subvenciones parciales a productos y a CapEx; subvención de tipos de interés; mecanismos de reparto de riesgos, como garantías parciales; y fondos en condiciones favorables para atraer refinanciación. Estas medidas ayudaron a reducir el riesgo percibido por las instituciones de microfinanzas comerciales, permitiéndoles prestar para tecnologías agrícolas que favorecen la resiliencia de los pequeños agricultores, como bombas solares, biodigestores, sistemas de riego por goteo y otras.
Este enfoque creó un activo viable para las instituciones de microfinanzas comerciales. Además, el impacto y la viabilidad demostrados están atrayendo ahora el interés de instituciones financieras más grandes, que buscan ampliar las líneas de refinanciación a las instituciones de microfinanzas, mientras que otras instituciones de microfinanzas también muestran interés. Entre los avances destacados se incluyen memorandos de entendimiento con Nabsamruddhi Finance, una línea de crédito de Caspian Debt y otras alianzas. Un importante banco del sector privado con una exposición significativa a las microfinanzas también ha manifestado un gran interés. Este impulso podría desbloquear capital comercial a escala para la adaptación climática y la resiliencia en comunidades agrícolas vulnerables, ofreciendo un modelo replicable para otras regiones.
El enfoque tecnológico
En la Amazonía brasileña, donde se estima que se ha perdido el 20% de la cubierta forestal desde la década de 1970, un fondo descentralizado puso a prueba un innovador conjunto de tecnologías para demostrar un impacto medible en la reducción de la deforestación. Mediante la restauración de parches de selva tropical, la iniciativa buscaba fortalecer la resiliencia de las comunidades locales.
GainForest Labs, en colaboración con ETH Zúrich y Restor.eco, desplegó un conjunto de tecnologías que combina inteligencia artificial, aprendizaje automático y contratos inteligentes. Esto permitió el seguimiento, la medición e incentivos en tiempo real para los esfuerzos de conservación forestal de los agricultores participantes. Los datos se recopilaron mediante trampas fotográficas y herramientas móviles, como la teledetección por satélite y con drones, para monitorear la biodiversidad y el ADN ambiental, y para recoger muestras de agua. Los sensores de audio ayudaron a registrar datos bioacústicos.
El aprendizaje automático se utilizó para analizar imágenes de satélite y de drones, y para estudiar secuencias de fotografías aéreas con el fin de identificar cambios en la cubierta forestal. La participación comunitaria en la recopilación de datos ayudó a reducir los costes operativos. Mientras tanto, los contratos inteligentes permitieron transacciones de activos digitales o tokens para inversores con bajas comisiones.
Estas medidas permitieron un seguimiento creíble de la restauración forestal, reduciendo los riesgos vinculados a la medición del impacto, la verificación y la auditabilidad. Sobre esta base, el fondo desembolsó incentivos financieros a los agricultores participantes. Estos enfoques fiables y basados en datos podrían allanar el camino para escalar la financiación basada en resultados para la adaptación climática, incluso a través de capital comercial.
El enfoque de diseño de productos
En Indonesia, donde la participación de las mujeres en la fuerza laboral era de apenas el 60% en 2023, un Bono de Medios de Vida para Mujeres ayudó a impulsar la inversión con perspectiva de género al reducir los riesgos financieros percibidos. Desarrollados por la Bolsa de Inversión de Impacto de Singapur (IIX), los Principios de Bonos Naranja proporcionaron un marco estandarizado para financiar iniciativas dirigidas por mujeres en sectores como las microfinanzas, la energía limpia, la agricultura sostenible, el agua, el saneamiento e higiene y la vivienda asequible. Al canalizar capital hacia proyectos impulsados por mujeres, el bono pretendía aumentar la participación laboral femenina y reforzar la resiliencia de los hogares frente a shocks externos, incluidos los provocados por el cambio climático.
Bono de Medios de Vida para Mujeres-Serie 5 de IIX fue la primera emisión alineada con los Principios de Bonos Naranja. Este bono de 50 millones de dólares a cuatro años se estructuró como una operación de titulización respaldada por una cartera de préstamos a empresas dirigidas por mujeres en Indonesia como colateral subyacente. Para mitigar su perfil de riesgo, el bono incluyó una estructura escalonada: un tramo subordinado de primera pérdida respaldado por el Fondo Catalizador de Mujeres de IIX, y un tramo sénior que ofrecía un rendimiento semestral del 6,5%. Una mejora crediticia adicional llegó a través de una garantía del 50% de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (DFC) y de la SIDA de Suecia. La cotización del bono contribuyó a facilitar la negociabilidad para los inversores y, así, a reducir ese riesgo.
El bono contribuyó a aumentar la participación de las mujeres en la fuerza laboral y creó fuentes de ingresos alternativas para hogares de bajos ingresos en Indonesia, el cuarto país más poblado del mundo. Al reducir la dependencia de una única fuente de ingresos, también abordó factores clave de la vulnerabilidad climática y de la migración por angustia. Tangiblemente, esta emisión empoderó a 44.000 mujeres mediante mejoras medibles en sus medios de vida.
En conclusión, estas diversas estrategias, que van desde la creación de mercado hasta las tecnologías innovadoras y el diseño de productos, han reducido con éxito la percepción de riesgo que a menudo disuade a los financiadores comerciales de invertir en la adaptación climática. Replicar estos enfoques puede allanar el camino para escalar la financiación de la adaptación y desbloquear mayores flujos de capital privado hacia la construcción de resiliencia climática.
Descargo de responsabilidad: Este artículo refleja la opinión personal de los autores.
