En los próximos meses, los gobiernos de todo el mundo prepararán sus contribuciones nacionales a nuestro esfuerzo colectivo para combatir el cambio climático. Estos planes sentarán las bases de un nuevo acuerdo internacional sobre el clima, que se acordará en París dentro de un año. La ambición colectiva importa ahora más que nunca. Todos tenemos la responsabilidad de tomar decisiones que reduzcan los riesgos creados por décadas de emisiones de gases de efecto invernadero y den paso a una era de desarrollo económico más inclusivo, más limpio y con abundantes empleos.
Los científicos nos han proporcionado un consenso extraordinario. Creemos que esta evidencia constituye una base sólida para la acción. Es una buena noticia, porque la acción climática debe ampliarse ahora.
Esta semana y la próxima, en las negociaciones climáticas de la ONU en Lima (COP20), se percibe que el estancamiento podría estar cediendo. Estados Unidos y China —los dos mayores emisores del mundo— marcaron un ritmo firme el mes pasado, cuando los presidentes Barack Obama y Xi Jinping comparecieron juntos y anunciaron conjuntamente sus compromisos generales para reducir las emisiones. Sus promesas, junto con los compromisos de la Unión Europea y el apoyo de los donantes al Fondo Verde para el Clima, auguran buenos resultados para las conversaciones de Lima. Pero esta siempre se presentó como la COP de la financiación, y financiar la transición a una descarbonización profunda y una resiliencia duradera exige una unión que hasta ahora se nos ha escapado.
En la Cumbre sobre el Clima para el Liderazgo del Secretario General de la ONU, celebrada en septiembre, el debate sobre cómo financiar la acción climática hizo avanzar a grupos del sector privado y puso el foco en varias iniciativas subnacionales. Al mismo tiempo, una coalición extraordinaria de 74 países y más de 1.000 empresas se unió en torno a la fijación de precios del carbono. Esta coalición está ahora centrando su trabajo. Reunirá a empresas y gobiernos para aprender de los sistemas existentes de fijación de precios del carbono y encontrar formas eficaces de fomentar decisiones empresariales sostenibles. Se centrará en cómo pueden surgir mercados de carbono conectados a escala mundial y cómo fijar precios adecuados.
Por eso hablaremos en Lima de cómo establecer los incentivos económicos adecuados y de qué deben incluir los países en sus contribuciones nacionales. Si la demanda es fuerte, los precios serán sólidos y entonces podrá fluir la financiación.
En este contexto, seguiremos apoyando al Fondo Verde para el Clima y, junto con nuestros colegas de los demás bancos multilaterales de desarrollo, ofreceremos maneras de destinar su capitalización inicial de 9.700 millones de dólares a acciones de mitigación y adaptación de gran impacto y con un alto efecto multiplicador. Hablaremos de nuestros compromisos de medir e informar, y de establecer criterios comunes para el uso de la financiación para el desarrollo y la financiación climática, a fin de contribuir a que los flujos de financiación climática sean más transparentes y, por tanto, aumentar la confianza.
Acordaremos que la evidencia demuestra claramente que debemos incorporar la resiliencia al desarrollo y que necesitamos una inyección de nueva financiación para el desarrollo que responda a las necesidades manifiestas de quienes son más vulnerables al cambio climático.
La jornada Landscapes Day
de la COP se celebrará del 6 al 7 de diciembre. Nos complace que las comunidades más amplias relacionadas con el uso de la tierra se estén uniendo. Si el objetivo es claramente lograr la descarbonización para 2100, la forma en que gestionamos los paisajes y el valor que damos a la naturaleza y los ecosistemas tendrán que cambiar y ocupar un lugar destacado en la agenda.
Creemos que las políticas gubernamentales, la planificación y las prácticas empresariales pueden ayudar a frenar la deforestación y mejorar la gestión de la tierra. En el Grupo Banco Mundial, ayudamos a los países a pasar del uso habitual de la tierra a un desarrollo inteligente frente al clima que integra la silvicultura y la agricultura. Los pagos basados en resultados, que ofrecen un valor adicional a los países que reducen con éxito la deforestación y la degradación forestal, brindan enseñanzas prometedoras. Los programas que apoyan el trabajo en estas áreas deben simplificarse y coordinarse mejor si queremos ampliar su alcance. Nos entusiasma el número de países que están preparados para avanzar.
Hablaremos de todas estas áreas de acción en Lima y centraremos todas nuestras conversaciones en el impacto sobre las personas más pobres. Cada investigación que encargamos o realizamos nos indica que debemos empezar ahora a incorporar resiliencia en todas las decisiones de desarrollo. La semana pasada publicamos el tercer informe de la serie Turn Down the Heat
. El mundo ya está 0,8 °C por encima de los niveles preindustriales, y vemos los efectos del cambio climático: desaparecen los glaciares y los fenómenos meteorológicos extremos son cada vez más frecuentes. Si seguimos como hasta ahora, los estudios indican que los adolescentes de hoy heredarán un planeta con más olas de calor, sequías, aumento del nivel del mar y pérdida de la seguridad hídrica y alimentaria en muchas regiones. Esto afectará su salud, sus cultivos y sus negocios, así como la habitabilidad. Sin acción, los costos no dejarán de aumentar.
La evidencia es aleccionadora.
Hace unos días, le explicaba a mi hijo pequeño la trama de la nueva película Interstellar. Tras escuchar atentamente este relato del saqueo del planeta Tierra, del fracaso de los sistemas alimentarios y de una misión espacial para encontrar un entorno habitable en otra galaxia, se volvió hacia mí y dijo: «Entonces, en realidad no era ciencia ficción». Su reacción me dejó inmóvil.
No tenemos que llegar a un mundo distópico. Todos los países pueden iniciar la transición hacia un desarrollo más limpio; cada responsable de formular políticas puede tomar decisiones; todos los países pueden hacer contribuciones; y los líderes económicos mundiales deben asumir ahora la responsabilidad colectiva de gestionar la economía global para impulsar el avance en la dirección correcta. Esta publicación apareció primero en
el blog Changing Climate Development del Banco Mundial
Autor: Rachel Kyte es vicepresidenta del Grupo Banco Mundial y enviada especial para el cambio climático.
