科学的コンセンサスによれば、地球温暖化は1.5°Cの閾値に達しており、約束から、科学に沿った化石燃料の迅速な段階的廃止の実施へと直ちに移行する必要がある。
世界エネルギー転換に関する科学パネルは、意思決定者に必要な実践的で根拠に基づく政策枠組みを提供するため、専用の迅速対応型リソースとなりうる。
世界経済フォーラム年次総会2026には、気候変動対策を推進し、環境保護と経済成長の促進が両立することを確保するため、各界のリーダーが集まっている。
昨年は観測史上最も暖かい年の一つとなり、2023年と同程度で、エルニーニョ現象の影響を受けた2024年にはわずかに及ばなかった。3年間の平均気温は初めて1.5°Cを超え、世界は2015年のパリ協定で定められたパリ協定で定められた1.5°Cの上限に瀕している。パリ協定が意図する10〜20年平均で1.5°Cを超えることは、もはや「あるかどうか」ではなく「いつ」の問題である。それでも1.5°Cの上限は10年前と同様に重要であり、現在では少なくとも数十年にわたり1.5°Cを超える地球温暖化に直面している。
今は諦めの時ではなく、危機感が一層高まっている時である。パリ協定の発効以降、1.5°Cを超えると極端な気象現象によるリスクが管理不能な水準へと増大することについて、科学的知見はさらに明確になっている。温暖化は、極端な暑熱、山火事、干ばつ、水不足、洪水、突風、土壌劣化の増加をもたらし、数十億人の生活と生計に影響を及ぼしている。温度が0.1°C上昇するごとに、これらの気候および自然の極端現象はさらに致命的で、高コストで、管理が困難になる。多くのシステムや地域社会にとって、適応能力はすでに限界に達している。1.5°Cを超えると、多くの重要な転換点を越えるリスクが急激に高まり、地球上の生命を支える主要なプロセスの安定性が脅かされる。
気候政策を左右する4つの要因
どこまで気温が上昇するか、そして1.5°C未満に戻せるかどうかは、本質的に以下の4つの要因に左右される。
1. ネットゼロ排出の達成速度これには、今世紀半ばより前に化石燃料の使用をほぼ完全に廃止することと、直ちに年間排出量を少なくとも5%削減することが必要である。
2. 農業および土地利用の転換温室効果ガスの純排出源から純吸収源への転換。
3. 二酸化炭素除去の規模と速度これはネットゼロ後に気温を低下させるために不可欠であるが、急速な排出削減の代替にはならない。
4. 自然の炭素吸収源の保護と強化陸域および海洋生態系における吸収源。
これらの目標は、遅れが生じるごとに達成がより困難になっているものの、目新しいものではない。しかし、各国がこれらの目標を達成するために「国が決定する貢献（NDC）」を提出してから10年が経った今、それが全く辻褄の合わないものであったことを認めざるを得ない。現在、NDCに含まれるすべての公約が実施された場合でも、世界は2.5°Cを超える地球温暖化に向かうことになる。
約束から行動へ
ベレンで開催されたCOP30の目標は、「真実と実施のCOP」となることであった。世界の指導者たちはムティラン（Mutirão）の精神のもと、約束の交渉から、人為的な危険な気候変動からの世界的な移行を加速させる方策へと重点を移すことが求められた。COP議長国は2つのロードマップを提案した。1つは世界のエネルギー転換と、化石燃料の秩序ある科学に沿った段階的廃止に関するもの、もう1つは2030年までに森林破壊を止める緊急の必要性に関するものである。
COPの195の加盟国の間では、2つのロードマップを推進する合意は得られなかったものの、COP議長は、世界のエネルギー転換に関するロードマップを推進するため、意欲のある国々の連合を招集するという約束において、際立った勇気とリーダーシップを示した。オランダとともに、コロンビアは2026年4月末に閣僚級会合を主催することを申し出、安全で公正かつ1.5°Cに沿った未来に向けて世界のエネルギー転換を加速させることに取り組む世界中のすべての国々を招待した。
我々科学者にとって、この取り組みは待ち望んだものである。科学的コンセンサスの警鐘はますます鳴り響いており、無駄にできる時間はない。朗報として、我々は必要性、実現可能性、衡平性を考慮した科学に基づく指針により、この転換を支援する準備ができている。野心的で科学に沿った化石燃料の世界的な段階的廃止がとりうる道筋について、最新の計算を有している。また、段階的廃止を促進し管理するための新たな政策手法や具体的戦略に関する豊富な科学的知見も利用可能である。ここでは2つの例を挙げる。化石燃料ベースの生産の代わりに、排出ゼロのエネルギー生産を1キロワット時ごとに補償する金融メカニズムを導入すること、または世界の炭素価格を、化石燃料の燃焼が社会にもたらす実際のコスト（すなわち炭素の社会的コスト）と連動させることである。
気候政策のための具体的なロードマップの支援
したがって我々は、安全と公正をもたらす可能性のある具体的なロードマップの策定を支援するため、世界エネルギー転換に関する科学パネル（SPGET）の設置を提案する。この着想は、ベレンでのCOP30の協議中に、COP30最高経営責任者であるアナ・トーニが我々に投げかけた課題に端を発している。このグループの主な任務は次のとおりである。
「1.5°Cを射程内に保つ」ために達成すべき、緩和経路の最先端の目標を（世界規模から始め、国単位へと展開しつつ）提示すること。焦点は、今後5〜10年にわたり、年ごとに何を達成すべきかに置くべきである。
気候の危機から離れ、エネルギー転換を加速させることを支援しうる、最も有望な政策および政策の組み合わせ、規制、金融の取り決め、ならびに公正の側面を特定し、策定すること。
気候分野には、意思決定者を導き、情報提供するための取り組みが数多く存在しており、UNEPのギャップ報告書、気候行動トラッカー、GHGプロトコル、IPCC報告書、あるいはUNFCCCのグローバル・ストックテイク・プロセスそのものなどが挙げられる。これらはすべてSPGETにとって非常に価値のある資源となる。SPGETが加えるのは、ロードマップの設計と実施を担う人々への、迅速な対応と政策に焦点を当てた科学的リソースである。ロードマップのプロセスに組み込まれつつも科学的独立性を維持し、SPGETは重要な議論の場に参加し、長期的な関係と架け橋を築いていく。
科学と意思決定の世界が交わる時、学問分野の明確さが曖昧になりうることや、文化的および地理的な視点が重要であることは否定できない。だからこそSPGETは、これらすべての側面を代表するものでなければならず、科学、工学、社会科学の各コミュニティを結集し、大陸や経済的現実を超えて広がるものでなければならない。
既得権益による膠着状態を打破し、現実的で、科学に根ざし、公正で効果的な解決策を追求することで、歴史的な権力の不均衡を強化することを避けるべき時が来ている。無駄にできる時間はない。
