El presidente electo, Joe Biden, ha prometido medidas de gran alcance para que la economía de Estados Unidos sea neutra en carbono para 2050.
Es probable que su agenda revierta el legado de desregulación climática de Donald Trump.
Se espera que Biden se reincorpore al Acuerdo de París de 2015, que trabaje para alcanzar una electricidad 100 % limpia para 2035 y que detenga el oleoducto Keystone XL.
Joe Biden ha prometido medidas de gran alcance para que la economía de Estados Unidos sea neutra en carbono para 2050, con el fin de situar a Estados Unidos en una trayectoria de reducción de emisiones tan profunda como los científicos consideran necesaria para evitar los peores efectos del cambio climático.
La agenda para revertir el legado de desregulación climática del presidente Donald Trump probablemente comenzaría con algunos logros fáciles, como la reincorporación al Acuerdo de París, pero se volvería más compleja a medida que su administración avanzara en la regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero hacia las emisiones netas cero.
Estas son algunas de las medidas que Biden podría adoptar:
Reincorporarse al Acuerdo de París
Poco después de la toma de posesión del 20 de enero, es probable que Biden se reincorpore al Acuerdo de París de 2015 sobre el cambio climático, del que Donald Trump se retiró alegando que era demasiado costoso. Aunque Biden prometió durante la campaña comprometer a Estados Unidos a alcanzar emisiones netas cero para 2050, reincorporarse al pacto de París lo someterá a presión para fijar un objetivo de reducción de emisiones más cercano, para 2030.
Biden ha dicho que quiere impulsar una ofensiva diplomática para persuadir a China, el mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, de que deje de financiar centrales de carbón a través de su iniciativa de la Franja y la Ruta. Persuadir a otros países para que reduzcan sus emisiones y preserven sus bosques que almacenan carbono pondrá a prueba a la administración Biden.
Revertir los retrocesos de Trump
Es probable que Biden utilice órdenes ejecutivas para revertir los retrocesos normativos de Trump. Entre los objetivos potenciales figuran la imposición de normas sobre emisiones de metano a las operaciones de petróleo y gas y la prohibición de perforaciones en el Ártico.
Trump eliminó unas 80 normas ambientales, decenas de las cuales están relacionadas con normas sobre emisiones o con la perforación y la minería, según un registro del Programa de Derecho Ambiental y Energético de la Universidad de Harvard aquí.
La rapidez con la que Biden emita órdenes ejecutivas y las aplique podría depender de la presión que ejerzan sobre su administración las empresas de perforación, todavía resentidas por la débil demanda de combustible provocada por la pandemia de coronavirus. Gran parte de lo que Biden haga mediante orden ejecutiva podría ser revertido por una futura administración republicana.
Empleos verdes
Biden propuso un gasto de 2 billones de dólares durante su primer mandato de cuatro años y alcanzar una electricidad 100 % limpia para 2035.
La medida en que logrará ese plan para generar empleos verdes en infraestructuras, como la construcción de estaciones de carga para vehículos eléctricos y viviendas energéticamente eficientes, dependerá en gran medida del Congreso. Dado que es probable que los republicanos mantengan el control del Senado, sería poco probable que el Congreso aprobara una gran ley climática en un futuro próximo.
Aun así, algunos fondos para desarrollar la economía verde podrían incluirse en legislación más amplia, como un paquete de ayuda por el coronavirus que se retrasa desde hace tiempo o una ley de infraestructuras, que la presidenta de la Cámara de Representantes, la demócrata Nancy Pelosi, afirma que es una de sus dos grandes prioridades y que desde hace tiempo es un objetivo de los republicanos.
Y Biden podría apoyarse en la Comisión Federal Reguladora de la Energía, un panel independiente poco conocido del Departamento de Energía, para impulsar políticas que incluyan la descarbonización de la red eléctrica para 2035.
Petróleo y gas
Trump intentó convencer falsamente a los votantes de que Biden acabaría con la industria del petróleo y el gas. Biden dijo a los periodistas el 22 de octubre que los combustibles fósiles seguirían existiendo durante mucho tiempo, pero que su plan para eliminar los subsidios a dichos combustibles ayudaría a reducir la dependencia de Estados Unidos de ellos.
Biden no respalda una prohibición general del fracking, una técnica de perforación que llega a grandes yacimientos energéticos, pero quiere detener la concesión de nuevos permisos de petróleo y gas en tierras federales. Tal prohibición podría verse limitada, ya que el fracking se practica principalmente en terrenos privados, y la medida podría ser impugnada en los tribunales.
La designación de Amy Coney Barrett por parte de Trump para el Tribunal Supremo aumentó su mayoría conservadora a 6-3 y podría suponer obstáculos para la política climática de Biden. El tribunal podría restringir la ampliación de 2007 de la Ley de Aire Limpio para incluir los gases de efecto invernadero, que allanó el camino a las regulaciones climáticas de la era Obama. El tribunal también podría decidir sobre numerosos casos relacionados con oleoductos de petróleo y gas.
Biden también se ha comprometido a detener el oleoducto Keystone XL, que transportaría crudo de las arenas bituminosas de Canadá, un proyecto que Obama canceló pero que Trump reactivó. No está claro si apoyará los esfuerzos de los progresistas y los nativos americanos para detener el oleoducto Dakota Access, que se ha visto envuelto en batallas legales.
Información de Timothy Gardner; edición de Richard Valdmanis y Grant McCool
