Los líderes africanos han aprobado la Declaración de Nairobi sobre el Cambio Climático.
La declaración pide reformas en las instituciones financieras internacionales y una serie de nuevos impuestos globales para financiar la acción climática.
El Informe de Riesgos Globales 2023 destaca los riesgos de no mitigar el cambio climático.
Los líderes africanos han propuesto una serie de nuevos impuestos globales para financiar la acción frente al cambio climático.
La Declaración de Nairobi se presentó al final de una cumbre de tres días Cumbre Climática de África en Kenia, del 4 al 6 de septiembre. El evento estuvo dominado por debates sobre cómo movilizar financiación para adaptarse a fenómenos meteorológicos cada vez más extremos, conservar los recursos naturales y desarrollar energías renovables.
La declaración servirá de base para la posición negociadora de África en la cumbre climática COP28 de diciembre.
África quiere que los principales contaminadores paguen por la acción climática
La Declaración de Nairobi exige con firmeza que los principales contaminadores aporten más recursos para ayudar a las naciones más pobres. Instó a los líderes mundiales «a respaldar la propuesta de un régimen global de tributación del carbono, que incluya un impuesto al carbono sobre el comercio de combustibles fósiles, el transporte marítimo y la aviación, y que pueda complementarse con un impuesto global a las transacciones financieras».
Según indicó, aplicar estas medidas a escala mundial garantizaría una financiación a gran escala para las inversiones relacionadas con el clima y aislaría la cuestión de la subida de impuestos de las presiones geopolíticas y políticas internas.
A escala mundial, África ha contribuido solo con una fracción de todas las emisiones históricas de CO2. Análisis de Our World in Data muestra que las emisiones de Estados Unidos, Europa, China e India son todas superiores a las emisiones de África a lo largo de los siglos.
A pesar de sus emisiones relativamente bajas, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) informa África sufre algunos de los peores efectos del cambio climático, entre ellos sequías plurianuales, inundaciones y menores rendimientos de los cultivos. El IPCC también prevé olas de calor cada vez más letales y afirma: “Los niños nacidos en África en 2020 tienen probabilidades de estar expuestos a entre cuatro y ocho veces más olas de calor en comparación con las personas nacidas en 1960.”
A medida que el impacto del cambio climático se acelera en todo el continente, África solo recibe alrededor del 12 % de la financiación que necesita para hacer frente a ello, según investigadores de la Climate Policy Initiative. Los países africanos afirman que sus costos de endeudamiento son de cinco a ocho veces superiores a los de los países ricos, lo que genera más deuda que les impide invertir más en la mitigación del cambio climático, según informa Reuters.
Un nuevo enfoque financiero frente al cambio climático
La Declaración de Nairobi pide a los bancos multilaterales de desarrollo que aumenten los préstamos concesionales a los países más pobres y que se haga un «mejor despliegue» del mecanismo de derechos especiales de giro del FMI, que emitió 650.000 millones de dólares como parte de la respuesta del Fondo a la COVID-19.
Otras propuestas incluían medidas para ayudar a los países endeudados a evitar el impago, como instrumentos que pueden conceder periodos de gracia de 10 años.
Según Reuters, los gobiernos y los inversores privados se comprometieron a cientos de millones de dólares durante la cumbre para impulsar inversiones ecológicas –incluido un compromiso de 4.500 millones de dólares de los Emiratos Árabes Unidos destinado a proyectos de energía renovable–, pero los líderes africanos afirman que cubrir las necesidades del continente requerirá aumentos de financiación de un orden completamente distinto.
“En África podemos ser un centro industrial verde que ayude a otras regiones a alcanzar sus estrategias de cero emisiones netas para 2050”, dijo el presidente keniano William Ruto, anfitrión de la cumbre. «Aprovechar los recursos de energía renovable de nuestro continente no solo es bueno para África, sino también para el resto del mundo.»
Las instituciones y los países africanos ya han logrado avances significativos en el impulso de la energía verde. El El Banco Africano de Desarrollo se ha comprometido a destinar 25.000 millones de dólares a la financiación climática para 2020-25, y esto respalda la iniciativa “Desert to Power”, de 10.000 millones de dólares, para instalar 10 gigavatios de energía solar en la región del Sahel.
La primera fase del proyecto se está implementando en Burkina Faso, y el proyecto completo sería el mayor desarrollo solar del mundo, que proporcionaría electricidad a 250 millones de personas.
Nigeria, el país más poblado de África, también ha asumido compromisos climáticos ambiciosos en consonancia con limitar el calentamiento global a 1,5 °C, y la la Autoridad de Inversión Soberana de Nigeria está captando 1.000 millones de dólares para invertir en energía solar y otros proyectos en los próximos tres años.
Nigeria es vista como una futura potencia en energías renovables. Cuenta con «vastos recursos naturales de energía renovable», que abarcan la solar, la eólica y la hidroeléctrica, y las energías renovables podrían cubrir casi el 60 % de las necesidades energéticas de Nigeria para 2050, según afirma la Agencia Internacional de Energías Renovables.
El riesgo de la inacción frente al cambio climático
El Foro Económico Mundial, en su Informe de Riesgos Globales 2023 señala las consecuencias de no actuar frente al cambio climático, ya sea por falta de financiación o de voluntad política. «El fracaso en la mitigación del cambio climático figura entre las amenazas más graves a corto plazo, pero es el riesgo global para el que se considera que estamos menos preparados, ya que el 70 % de los encuestados en la GRPS [Encuesta de Percepción de Riesgos Globales] calificó las medidas existentes para prevenir o prepararse frente al cambio climático como “ineficaces” o “muy ineficaces”», afirma el informe.
Como muestra el gráfico siguiente, la falta de acciones eficaces hará que los riesgos relacionados con el clima se intensifiquen y dominen la lista de las amenazas más graves dentro de 10 años.
