El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, ha expuesto siete prioridades para la organización intergubernamental en 2023 y ha ofrecido una «hoja de ruta» para los derechos humanos.
Entre ellas figuran la Nueva Agenda para la Paz, los derechos de las mujeres y un código de conducta para la integridad de la información.
El Informe sobre Riesgos Globales del Foro Económico Mundial ha concluido que la naturaleza interconectada de los riesgos globales amenaza con desencadenar una policrisis.
«El Reloj del Apocalipsis es una alarma mundial. Tenemos que despertarnos y ponernos manos a la obra».
Esta fue la contundente advertencia del secretario general de las Naciones Unidas (ONU) António Guterres, en su discurso ante la Asamblea General en febrero.
En enero, los científicos atómicos que crearon el reloj en 1947 como una forma de medir cuán cerca estaba la humanidad de la autodestrucción, dijeron que ahora solo nos separan 90 segundos de la «medianoche», el momento más cercano que hemos estado nunca a destruirnos debido a la invasión rusa de Ucrania, la proliferación nuclear y la crisis climática.
Esto ocurrió apenas unas semanas después de que el Informe sobre Riesgos Globales 2023 del Foro Económico Mundial concluyera que la naturaleza interconectada de los riesgos globales amenaza con desencadenar una «policrisis», en la que «el impacto general supera la suma de cada una de sus partes».
1.200 expertos en riesgos identificaron la crisis del coste de la vida como el riesgo más grave a corto plazo, mientras que la falta de medidas para mitigar la crisis climática fue el riesgo más significativo a largo plazo.
Principales prioridades de la ONU para 2023
«La buena noticia es que sabemos cómo cambiar el rumbo en materia de clima, finanzas y resolución de conflictos», dijo Guterres al exponer las prioridades de la ONU para 2023 y pedir a los responsables de la toma de decisiones que se comprometan con una visión a largo plazo en beneficio de las personas y el planeta.
«Mi mensaje de hoy se resume así: no se centren únicamente en lo que les pueda ocurrir hoy y se queden paralizados. Piensen en lo que nos ocurrirá a todos mañana y actúen».
1. El derecho a la paz: una nueva Agenda para la Paz
En diciembre se cumple el 75.º aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, proclamada en París por la Asamblea General de la ONU. Por primera vez, estableció una norma común para todos los pueblos y naciones y reconoció los derechos humanos como «la base de la libertad, la justicia y la paz en el mundo».
Guterres dijo que debemos inspirarnos en la Declaración. Su primera prioridad para el año era proteger el derecho a la paz, en especial para los dos mil millones de personas que viven en países afectados por conflictos y crisis humanitarias.
«La invasión rusa de Ucrania está causando un sufrimiento incalculable al pueblo ucraniano, con profundas repercusiones mundiales… Temo que el mundo no esté avanzando sonámbulo hacia una guerra más amplia. Temo que lo esté haciendo con los ojos bien abiertos».
La Nueva Agenda para la Paz propuesta por la ONU incluye centrarse en invertir en la prevención para evitar que estallen conflictos, así como en una mayor participación de las mujeres y los jóvenes.
Guterres dijo que debe abordar «amenazas antiguas y nuevas»: desde las 13.000 armas nucleares que hay en el mundo hasta los ciberataques contra infraestructuras civiles.
2. Derechos sociales y económicos y derecho al desarrollo
«Hay algo fundamentalmente errado en nuestro sistema económico y financiero», dijo Guterres, al enumerar el aumento de las desigualdades mundiales.
«La arquitectura financiera mundial no necesita una simple evolución, sino una transformación radical. Es hora de un nuevo momento de Bretton Woods».
En 1944, delegados de 44 países se reunieron en Estados Unidos para crear un nuevo sistema monetario internacional: el sistema de Bretton Woods, concebido para contribuir a la reconstrucción de posguerra. Fue entonces cuando se fundaron el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la institución que se convertiría en el Banco Mundial.
Guterres dijo que, para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de aquí a 2030, debemos «situar las enormes necesidades de los países en desarrollo en el centro de cada decisión y mecanismo del sistema financiero mundial».
3. El derecho a un medioambiente limpio, saludable y sostenible
«Debemos poner fin a la guerra despiadada, implacable y absurda contra la naturaleza», dijo Guterres, quien declaró que 2023 es un «año decisivo» que debe estar marcado por una «acción climática transformadora».
Añadió que las dos prioridades urgentes son reducir las emisiones y lograr la justicia climática.
Para cumplir el objetivo de limitar el aumento de la temperatura mundial a 1,5 °C o menos con respecto a los niveles preindustriales, las empresas, los inversores y las ciudades deben asumir compromisos más ambiciosos.
«Si no pueden establecer una trayectoria creíble hacia las emisiones netas cero, con objetivos para 2025 y 2030 que abarquen todas sus operaciones, no deberían estar en el negocio».
En septiembre, Guterres convocará una Cumbre sobre la Ambición Climática antes de la COP28, en noviembre. Invitó a líderes empresariales, gubernamentales y de la sociedad civil a elaborar nuevos planes ambiciosos para alcanzar las emisiones netas cero.
4. Respeto por la diversidad y la universalidad de los derechos culturales
«La cultura es el corazón y el alma de la humanidad. Da sentido a nuestras vidas», dijo Guterres, y advirtió que los derechos culturales universales están siendo atacados y que las diferencias culturales se están «utilizando como arma».
Pidió que quienes tienen influencia actúen para frenar la difusión de información errónea y desinformación en Internet: «Detengan el odio. Establezcan salvaguardias firmes. Háganse responsables del lenguaje que causa daño».
La ONU está convocando a las partes interesadas en torno a un Código de Conducta para la integridad de la información en las plataformas digitales.
«También reforzaremos nuestro enfoque en cómo la información errónea y la desinformación afectan los avances en cuestiones mundiales, incluida la crisis climática», añadió Guterres.
5. El derecho a la plena igualdad de género
El avance hacia la paridad de género se ha estancado en los últimos años: según el Informe Global sobre la Brecha de Género del Foro, el tiempo necesario para cerrar la brecha de género mundial pasó de 100 años antes de la pandemia a 132 años en 2022.
«La igualdad de género es tanto un derecho humano fundamental como una solución a algunos de nuestros mayores desafíos mundiales», dijo Guterres.
«Pero la mitad de la humanidad se ve frenada por la violación de los derechos humanos más extendida de nuestro tiempo».
Señaló la situación de las mujeres en Afganistán y en Irán, y añadió: «La discriminación de género es mundial, crónica y generalizada, y frena a todos y cada uno de los países».
«La igualdad de género es una cuestión de poder», dijo. «El patriarcado, respaldado por milenios de poder, está reafirmándose.
«Las Naciones Unidas están contraatacando y defendiendo los derechos de las mujeres y las niñas en todas partes».
Expuso las medidas que está tomando la ONU para cerrar las brechas en la representación de las mujeres, tanto dentro como fuera de la organización.
¿Qué está haciendo el Foro Económico Mundial en materia de diversidad, equidad e inclusión?
El Centro para la Nueva Economía y la Sociedad conecta a líderes para comprender cómo el cambio económico y tecnológico está transformando los empleos, las competencias y las oportunidades.
Mediante el conocimiento compartido y la colaboración, el Centro permite a sus socios explorar modelos económicos inclusivos que apoyen a las personas y las sociedades durante la transición.
6. Los derechos civiles y políticos como base de sociedades inclusivas
Los derechos civiles están «desapareciendo», advirtió Guterres: el número de periodistas asesinados aumentó un 50 % durante el último año.
«La libertad de expresión y la participación en la vida política son la esencia de la democracia y fortalecen las sociedades y las economías», dijo Guterres.
«Pero en muchas partes del mundo, estos derechos están amenazados mientras la democracia retrocede. La pandemia se utilizó como pretexto para una pandemia de violaciones de los derechos civiles y políticos.
«Las leyes represivas restringen la libertad de expresar opiniones. A menudo, las nuevas tecnologías ofrecen excusas y métodos para controlar la libertad de reunión e incluso la libertad de circulación».
Como parte de su Llamamiento a la acción en favor de los derechos humanos, la ONU trabaja para proteger el espacio cívico en todo el mundo y refuerza su apoyo a las leyes y políticas que protegen «el derecho a participar y el derecho a la libertad de expresión, incluidos unos medios de comunicación libres e independientes».
7. Los derechos de las generaciones futuras
Los gobiernos tienen la «responsabilidad básica» de defender los derechos de las generaciones futuras, dijo Guterres.
Este año se está creando una nueva Oficina de las Naciones Unidas para la Juventud y, en septiembre de 2024, la ONU celebrará una Cumbre del Futuro en Nueva York, que reunirá a los sectores público y privado, a la sociedad civil y a jóvenes para debatir el tema «Soluciones multilaterales para un mañana mejor».
Guterres dijo que la Cumbre debe situar los derechos de las generaciones futuras en el centro del debate mundial: «hacer las paces con la naturaleza; garantizar un futuro digital abierto, libre e inclusivo para todos mediante un Pacto Digital Global; eliminar las armas de destrucción masiva; y construir una gobernanza más justa e inclusiva».
