El Instituto Dara de Brasil es una organización social que ayuda a reestructurar y promover la autosuficiencia de las familias vulnerables.
La organización ha desarrollado un enfoque integrado y multidisciplinar para combatir la pobreza mediante los Planes de Acción Familiar.
Aquí, su fundadora expone tres lecciones importantes sobre cómo los actores públicos y privados de la sociedad civil pueden contribuir a erradicar la pobreza.
Mientras trabajaba en la sala de pediatría de un hospital público de Río de Janeiro, a finales de los años ochenta, observé que muchas de las madres de los pacientes eran madres solteras, sin pensión alimenticia, que vivían en chabolas en ruinas.
Los niños ingresaban en el hospital, eran tratados y dados de alta, y luego volvían a ingresar, a veces en cuestión de semanas. Era un ciclo sombrío y también quedaba muy claro que, en muchos casos, la causa raíz de las enfermedades de estos niños era la pobreza.
Como médica, entendí que debía ir más allá de las paredes del hospital y fundé el Instituto Dara en 1991. Se trata de una organización social que emplea una metodología pionera para reestructurar y promover la autosuficiencia de las familias vulnerables derivadas de unidades de salud pública, escuelas públicas y centros de referencia de asistencia social.
Un enfoque integrado para combatir la pobreza
Tras escuchar y asistir a muchas madres y comprender sus condiciones socioeconómicas de vida a lo largo de los años, con la ayuda de varios voluntarios, desarrollamos un enfoque integrado y multidisciplinar para combatir la pobreza: el Plan de Acción Familiar.
El Plan de Acción Familiar es un conjunto participativo de objetivos y acciones en los ámbitos de la salud, la vivienda, los ingresos, los derechos civiles y la educación, a través del cual las familias colaboran y se capacitan para tomar las riendas de su propio desarrollo.
Al analizar el trabajo realizado, comprendimos la importancia de trabajar de forma concreta con los determinantes sociales de la salud e integrar la justicia social en este nuevo paradigma sanitario.
Este enfoque ha impactado a miles de personas en todo el mundo. Scientific American consideró que nuestro enfoque es uno de los programas sanitarios más influyentes del mundo, y Muhammad Yunus, ganador del Premio Nobel de la Paz de 2006, consideró el Plan de Acción Familiar “una poderosa metodología social para la inclusión de los más pobres entre los pobres”.
Las tres lecciones más importantes que he aprendido de más de 32 años de investigación y trabajo sobre el terreno son:
La pobreza es un problema crónico y endémico que frena el crecimiento de los países
La sociedad civil actúa como puente entre las necesidades de la población y las políticas públicas
Una agenda de cambio social para erradicar la pobreza requiere una red colaborativa de organizaciones de la sociedad civil
Abordar las desigualdades sociales en Brasil
Brasil es la novena economía más grande del mundo y presenta una de las mayores desigualdades sociales. Casi el 30 % de la población brasileña se enfrenta en cierta medida a la hambruna o a la inseguridad alimentaria.
La pobreza también puede analizarse desde una perspectiva de género, ya que el número de madres solteras, que son las únicas responsables del cuidado de sus hijos, aumenta en Brasil.
Todos sabemos que el impacto de la inseguridad alimentaria tiene consecuencias a largo plazo en la salud, especialmente en la primera infancia (de 0 a 6 años). La falta de una dieta saludable o incluso la completa ausencia de nutrición afecta a todo el desarrollo físico y cognitivo.
Entre los efectos de la inseguridad alimentaria se encuentran la apatía, el retraso en la adquisición del lenguaje y los problemas de memoria, entre otros. En otras palabras, el impacto en el desarrollo educativo es grave y puede comprometer todo el futuro de un niño.
Dado que el nivel educativo también afecta a los ingresos, se crea un perverso ciclo de pobreza.
La pobreza nos concierne a todos
La pobreza aparta a las personas del sentido de pertenencia a la sociedad y de su condición de sujetos de derechos. Según estimaciones de la ONU, 1200 millones de personas son pobres en múltiples dimensiones, y las mujeres y los grupos étnicos son los más afectados.
El hambre es un problema crónico y endémico en África y en algunas regiones de Asia, Oriente Medio y Sudamérica, que afecta a unos 735 millones de personas en 2022.
Mientras tanto, en Brasil, el sector ciudadano moderno ha crecido y se ha desarrollado desde el fin de la dictadura y la firma de la Constitución de 1988. Este sector ha sido una fuerza clave en la consolidación de la democracia brasileña y en la proyección de la primacía de los derechos civiles y humanos.
Las organizaciones de la sociedad civil han informado a la sociedad en su conjunto sobre su diversidad, han incrementado la conciencia sobre las desigualdades, sobre la necesidad de proteger el medio ambiente, y han puesto a prueba innovaciones que ayudan a resolver una amplia gama de problemas que afectan a la vida de los ciudadanos, especialmente de los más desfavorecidos.
Entre las numerosas organizaciones de la sociedad civil de Brasil, las organizaciones de emprendimiento social y sus líderes representan un grupo cuyos modelos de cambio social y cuya experiencia han generado un enorme impacto en la vida de las poblaciones a las que atienden, han replicado su modelo en muchas geografías y han contribuido a impulsar la implementación de nuevas políticas públicas.
Labor del Instituto Dara para combatir la pobreza
Al llegar al Instituto Dara, las familias pasan por una serie de entrevistas con el personal —médicos, psicólogos, trabajadores sociales, nutricionistas, arquitectos, abogados y pedagogos— y con voluntarios, y reciben una visita domiciliaria inicial para determinar las necesidades de cada familia.
Juntos, el personal y cada cabeza de familia acuerdan y diseñan un programa de objetivos y acciones en materia de salud, educación, vivienda, generación de ingresos y ciudadanía.
Después, las familias acuden a Dara una vez al mes para reuniones en las que se analiza el progreso de su itinerario del Plan de Acción Familiar y, en otras ocasiones, para participar en cursos de generación de ingresos, llevar a sus hijos a programas diseñados específicamente para niños y adolescentes, recibir apoyo psicológico individual y participar en otras actividades o servicios complementarios que puedan ofrecer organizaciones asociadas.
El seguimiento del progreso de cada familia se realiza junto con cada una de ellas a intervalos de seis meses durante el itinerario de dos años, y se supervisa mediante un sistema en el que se registra toda la información relativa a la familia.
Durante las reuniones y en otros eventos a los que acuden las familias a Dara, los vínculos interpersonales que se establecen entre las familias, el personal y los voluntarios garantizan la adherencia y la optimización del programa.
Las familias llegan a Dara completamente vulnerables, sin esperanza y en la indigencia, pero se marchan autosuficientes, con dignidad personal y como artífices de su propio destino.
¿Qué podemos hacer para erradicar la pobreza?
Dado que la pobreza es multidimensional y un problema extremadamente complejo, requiere la participación de diversos actores y debe ser la misión de muchos: organizaciones de la sociedad civil, gobiernos, empresas, el mundo académico y la prensa, por citar algunos.
La sociedad civil es un actor clave para promover la colaboración, crear redes y estimular ecosistemas que favorezcan la inclusión social de forma integrada y eficaz.
¿Qué está haciendo el Foro Económico Mundial en materia de diversidad, equidad e inclusión?
El Centro para la Nueva Economía y la Sociedad conecta a líderes para comprender cómo el cambio económico y tecnológico está transformando el empleo, las competencias y las oportunidades.
Gracias al conocimiento compartido y a la colaboración, el Centro permite a sus socios explorar modelos económicos inclusivos que apoyen a las personas y a las sociedades durante la transición.
HubEP (Centro de Alivio de la Pobreza) es la red de organizaciones de la sociedad civil brasileña que Dara convocó para trabajar juntas con el fin de movilizar a la sociedad en un esfuerzo unido para combatir la pobreza en Brasil.
Su labor pone de manifiesto cómo compartir información y experiencias, y conectar con otros actores y sectores, permite a la sociedad civil aumentar su capacidad para ampliar su impacto, influir en las políticas públicas y contribuir a un mundo más justo, saludable, sostenible e inclusivo.
El libro de Vera Cordeiro, The Power of Beginning, recorre el itinerario de 32 años desde afrontar un problema e identificar una solución hasta encontrar de forma continua formas de transformar la vida de un número cada vez mayor de personas vulnerables.
