汚染は今や、世界の環境脅威の上位10項目に数えられ、生物多様性、人の健康、経済に広範な影響を及ぼしている。
プラスチック汚染は地球を散らかしているだけではない。地球の生命維持システムを崩壊させつつある。
廃棄物管理と生態系の再生、生計機会の創出を組み合わせることで、GESAMPAは他地域でも展開できるレジリエンスのモデルを築いている。
ダボスで開催された世界経済フォーラム年次総会2025を経て、汚染と生物多様性の損失に対処する緊急性は、かつてないほど明白になった。最新のグローバルリスク報告書によると、汚染は今や世界の環境脅威の上位10項目に数えられ、生物多様性、人の健康、世界経済に広範な影響を及ぼしている。さらに深刻なのは、生物多様性の損失と生態系の崩壊が、世界が直面する長期的リスクの中で2番目に深刻なものと特定されたことだ。
プラスチック汚染は生態系を静かに損なう要因であり、生息地を変え、有害物質を持ち込み、食物連鎖の重要なつながりを断つことで、陸上と水中の生物多様性を脅かしている。生物多様性の課題に対処するには世界的な連携行動が必要だと強調する昆明・モントリオール生物多様性枠組（KMGBF）に沿って、汚染削減を掲げる目標7や、資金動員を掲げる目標19を含めて考えると、プラスチック汚染への取り組みはもはや任意ではなく、不可欠である。
さらに、プラスチック汚染は自然環境と都市環境の双方に影響を及ぼす広範な問題だ。イノベーションと消費活動の中心地である都市部には、プラスチック汚染に対処する拡張可能な解決策を開発し、実施する独自の機会がある。
プラスチック汚染：生物多様性への脅威の拡大
海の深みから、人の手が及んでいない遠隔地の原野まで、プラスチックごみは目に見えないながらも壊滅的な形で自然界に入り込み、混乱をもたらしている。マイクロプラスチックは土壌、河川、海に浸透し、生態系の均衡を保つ複雑な生命の網を静かに揺るがしている。野生生物にとって、それは生死に関わる問題だ。動物はプラスチックごみに絡まったり、食べ物と間違えて飲み込んだりし、その結果、けがや中毒、飢餓に陥る。影響はそれだけにとどまらない。プラスチックごみの蓄積によって生態系全体が弱まり、生物多様性を支えたり、炭素吸収や水の浄化といった重要な機能を果たしたりするレジリエンスを失っていく。プラスチック汚染は地球を散らかしているだけではない。地球の生命維持システムを崩壊させつつある。
人間活動と廃棄物発生の拠点である都市部は、拡大するこの危機の原因であると同時に、その被害を受ける側でもある。都市の緑地や水辺、農地、国立公園などの観光地では、プラスチック汚染が最も顕在化し、都市住民や農村地域の人々の身体的、精神的、社会的な健康とウェルビーイングに影響を及ぼす。プラスチック汚染が生物多様性に与える影響への認識が高まれば、こうした地域や人々は、革新的な政策と地域に根ざした行動を通じて汚染に取り組み、生物多様性を回復する先頭に立つことができる。
ブエナベントゥラのGESAMPA：地域主導の解決策
コロンビア太平洋岸の主要港ブエナベントゥラは、世界で最も生物多様性に富む地域の一つ、チョコ生物地理区に位置する。豊かな生態系を有する一方で、ブエナベントゥラは深刻な社会経済的課題を抱え、バジェ・デル・カウカ県および国内で最も開発が遅れた自治体の一つに数えられている。
廃棄物管理の危機は、こうした課題を浮き彫りにしている。ブエナベントゥラでは1日あたり163,000トンの固形廃棄物が発生するが、恒久的な埋立地がない。衛生埋立地は容量に達し、緊急時に廃棄物を処分するための埋立地の代替施設である緊急処分区画に置き換えられたが、これは一時的な解決策にすぎない。近年、地方政府は埋立容量を拡大してきたものの、持続可能な長期的廃棄物管理システムがないため、生態系と地域社会は脆弱な状態に置かれている。
こうした差し迫った問題を受け、GESAMPAの事務局長マリア・テレサ・シニステラとディレクターのエミリアーノ・サンブラーノは、極度の貧困、不平等、環境悪化という相互に関連する課題に取り組むため、2017年にGestores Ambientales del Pacífico（GESAMPA）を立ち上げた。包括的に変化を促す構想のもとに設立されたGESAMPAは、生態系の再生に取り組むと同時に、地域住民の生活の質を高める経済機会を創出している。
ブエナベントゥラは、遠隔地に持続可能な解決策を届ける難しさを示している。生物多様性に富むこの地域で、GESAMPAは変革を促す地域主導の取り組みとして際立ち、プラスチックごみを環境と地域経済の双方に役立つ機会へと変えている。持続可能性と練られたビジネスモデルを組み合わせるGESAMPAは、困難な状況下でも、プラスチック汚染への取り組みが地域社会を力づけ、実質的な変化をもたらし得ることを実証している。
廃棄物を機会に変える
GESAMPAは廃棄物の回収とリサイクルにおける地域のリーダーへと着実に成長してきた。同組織の施設では常勤6人と臨時4人を雇用し、廃棄物回収に携わる300世帯に経済的支援を提供している。当初はブエナベントゥラの市街地に限られていたが、現在は近隣の都市部に12か所の回収拠点を運営し、活動範囲を大きく広げている。
同組織は段ボール、アルミニウム、紙、テトラパック、プラスチックなど多様な素材を処理し、地域の廃棄物管理に欠かせない役割を担っている。プログラムはリサイクルにとどまらず、次のような革新的な地域主導の取り組みも含む。
• Don Trueque Store：消費後の廃棄物と食料を交換する移動店舗。500世帯が参加し、リサイクル可能な素材を2,800キログラム回収。
• Ecogol：チームが回収したプラスチックごみで参加費を「支払う」サッカー大会。520人の若者の意識を高め、廃棄物を5,800キログラム回収。
• マングローブの守り手：120人の女性が参加し、マングローブ生態系から約6,900キログラムの廃棄物を除去するプログラム。収入を生み出しながら、重要な生息地を再生する。
これらは2017年から2019年の期間に回収された。
世界的な支援で地域の解決策を拡大する
GESAMPAの成功は、プラスチック汚染と社会経済的不平等に取り組む地域密着型で地域主導の行動が変革をもたらす可能性を示し、人と自然の双方が繁栄する持続可能な未来の構築に貢献している。廃棄物管理と生態系の再生、生計機会の創出を組み合わせることで、GESAMPAはレジリエンスのモデルを築いている。ここでいうレジリエンスとは、地域社会が環境面および社会経済面の課題に適応し、そこから回復する能力を指し、長期的な持続可能性とウェルビーイングの向上につながる。
しかし、GESAMPAのような取り組みを拡大するには、地域のイノベーションだけでなく、強力な世界的支援が必要だ。地域社会はしばしば、資金へのアクセスの制限、インフラの不足、技術的専門知識の不足といった大きな障壁に直面し、体系的な課題に効果的に対処する力が制約されている。世界的な支援は、資金を動員し、技術移転を促進し、能力構築の機会を提供することで、こうした隔たりを埋めることができる。資金へのアクセス、技術的専門知識、KMGBFなどの国際的枠組みとの整合が不可欠だ。これらの手段により、地域組織は影響力を広げ、体系的な課題に取り組み、世界の生物多様性および気候目標に貢献できる。
プラスチック汚染、生物多様性、都市のレジリエンスを結びつける
自然を活用した解決策（NbS）と都市生態系の再生は、プラスチック汚染との闘いに欠かせない手段だ。GESAMPAのような取り組みは、こうしたアプローチがプラスチックごみによる汚染を減らしながら生物多様性を高めるという、二重の効果をもたらし得ることを示している。たとえば、都市周縁部の再植林は、大気の質の改善や気温調節といった生態系サービスを向上させるだけでなく、持続可能な廃棄物管理の実践を補完し、生態系と地域社会の双方に恩恵をもたらす好循環を生み出す。
プラスチックごみがしばしば放置されたまま蓄積する都市部では、NbSを革新的な地域プログラムと組み合わせることで、復興への有力な道筋が生まれる。こうした解決策は生物多様性を守るだけでなく、洪水や熱波など気候関連の課題に対する都市のレジリエンスも高める。
世界的な枠組み、地域の行動：GPAPの役割
GESAMPAのような取り組みがもたらす影響は、適切な支援があれば地域に根ざした行動が世界的な変化を生み出す強力な力になり得ることを明確に示している。
生物多様性の損失とプラスチック汚染という二つの課題に取り組むには、世界的な枠組みと地域での実施を連携させる必要がある。グローバル・プラスチック・アクション・パートナーシップ（GPAP）は、プラスチック汚染対策に取り組む世界経済フォーラムのイニシアチブであり、マルチステークホルダーのプラットフォームがこの隔たりをどのように埋められるかを示している。
2018年の発足以来、GPAPは世界的なコミットメントを実行可能な戦略へとつなげる最前線に立ってきた。各国プラスチック行動パートナーシップ（NPAP）を通じて、GPAPは各国政府、民間部門、市民社会と協力し、地域の状況や優先事項を考慮しながらプラスチック汚染に取り組む、各地域に合わせたロードマップを策定している。
2024年1月、GPAPはコロンビア政府と連携し、NPAPコロンビアを設立した。現地での実施はWWFコロンビアが担う。このパートナーシップには政府、市民社会、学術界、民間部門が参加し、プラスチック汚染を減らすための行動ロードマップを共同で策定しており、2025年の公表を予定している。
活動範囲を広げるGPAPは、プラスチック汚染と生物多様性の重要な結びつきにも取り組んでいる。カナダ政府の支援を受け、この新たな活動では、プラスチック汚染の影響が最も大きい生物多様性のホットスポットを対象に、生態系の保護に焦点を当てる。これらの取り組みは、生計を守り、生態系のレジリエンスを高め、世界的な生物多様性と持続可能性の目標に沿うことを目指す。
世界的な枠組みと地域の専門知識、行動をつなぐことで、GPAPは体系的な変化が有意義な環境改善をもたらすことを示している。
