IESE“城市动态指数”对183座城市进行比较，评选出2022年全球最智慧、最可持续的城市。
凭借强大的人力资本、国际影响力、城市规划和治理能力，伦敦位居榜首。
欧洲拥有最多的智慧城市，巴黎、柏林、阿姆斯特丹、奥斯陆和哥本哈根均跻身前十。
全球各城市本已在应对人口老龄化、多元的社会需求和数字鸿沟，如今又因气候变化和疫情余波而不堪重负。乌克兰悲惨战争带来的经济和社会后果，可能进一步加剧失业、通货膨胀、社会分化和移民等问题。
在此背景下，诊断城市在可持续性和居民生活质量方面的现状，并开始增强城市韧性以应对未来挑战，比以往任何时候都更加重要。
但该从何处着手？这项任务令人望而生畏，但所有城市都应开展战略审视。除了评估当前状况，城市还应考虑未来的优先事项以及期望成为何种城市。IESE“城市动态指数”为全面初步诊断各城市提供平台，并通过比较分析，力求成为首个参考依据。
该指数对全球183座城市进行比较，考察114项标准，并将其归纳为九个维度：人力资本、社会凝聚力、经济、治理、环境、交通与运输、城市规划、国际影响力和技术。
该指数的覆盖范围颇为特别——城市分布于92个国家——其长期愿景则是让城市以人为本，满足人们多样而复杂的需求。我们考察人均GDP等常规指标，也关注一些不太传统的项目，例如电动汽车充电点的数量、博物馆和画廊的数量，以及城市对种族宽容度的评价。
可持续性最高的十大城市
1）伦敦。伦敦凭借人力资本、国际影响力、城市规划和治理方面的优势，跃居今年排名第一。该市的短板在于英国在社会凝聚力和环境方面相对较弱。
2）纽约的 最大优势是经济，但该市在交通与运输、城市规划、人力资本和国际影响力方面也表现突出。与伦敦一样，纽约在社会凝聚力和环境方面相对较弱。
3）巴黎在国际影响力、交通与运输及人力资本方面排名靠前，但环境方面排名较低。
4）东京在经济、国际影响力、治理和技术方面实力雄厚。该市在城市规划以及交通与运输方面排名较低。
5）柏林是一座发展较为均衡的城市，在多个维度表现良好，尤其是在治理、城市规划和人力资本方面。经济是其最薄弱的一环。
6）华盛顿特区在人力资本、技术、治理和城市规划方面实力强劲，但在社会凝聚力和环境方面仍有提升空间。
7）新加坡的技术和国际影响力表现突出，而环境和交通则是这个城邦相对薄弱的领域。
榜单最后三座城市均位于北欧，通常在多个维度表现良好。阿姆斯特丹（第8名）的技术表现尤其出色，奥斯陆（第9名）在环境方面表现突出，哥本哈根（第10名）则在社会凝聚力和环境方面表现良好。
区域比较揭示的情况
自2020年以来，疫情引发的经济波动十分剧烈，对城市影响重大。在以往几届指数中——这是第八届——城市因种种原因排名上升或下降。本届指数中，经济因素的权重起了决定性作用。
都柏林是少数预期经济增长的城市之一，总排名跃升至第18位。在我们的排名中，布宜诺斯艾利斯（第103位）与圣地亚哥（第75位）角逐地区领先地位，但受到经济因素的严重冲击，远远落后于地区对手。
区域比较同样揭示了许多情况。总体而言，欧洲拥有最多的智慧城市。尽管许多城市受到疫情冲击，但欧洲城市的内在优势和生活质量使它们保持了良好表现。
发展中国家的城市在大多数指标上仍面临困境，近期经济和卫生危机又使情况雪上加霜。指数涵盖的非洲城市在总排名中均位于末尾：尽管该地区受到疫情的负面影响没有最初预期的那么严重，但卫生危机仍造成了严重的经济、政治和社会后果。拉丁美洲国家的排名也接近末尾，这尤其令人担忧，因为该地区是全球城市人口集中度最高的地区之一。
表现出色的亚洲城市往往受益于经济增长和对技术的推广。技术也是少数几座中东城市——迪拜和阿布扎比——表现最好的领域，不过总体而言，该地区在建设智慧、可持续城市方面仍有很长的路要走。
经济也是美国城市排名的决定性因素：经济维度排名前十的城市中有六座位于美国；社会凝聚力或环境维度排名前十的城市中则没有一座来自美国。
增强城市韧性
过去，城市韧性主要关注应对自然灾害的准备工作。我们必须拓展对韧性的理解，使其超越基础设施范畴，涵盖可持续生态系统、创新活动、公民平等和区域互联。
城市管理者应以身作则，以正义与协作原则为指引，并以惠及全体公民的未来愿景为方向。智慧治理的理念至关重要，它包括准确诊断、清晰愿景，以及以多维方式管理挑战。
这也不只是公共部门的责任。增强城市韧性——即无论面临何种逆境，城市都能克服困难的能力——只有在所有利益相关方参与的情况下才能实现。
公共部门、私营企业、公民组织和学术机构必须携手合作，以整体视角共同打造宜居、公正且有韧性的城市，让城市不仅能够存续，更适宜生活。
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