Para devolver la vitalidad a las zonas urbanas, las autoridades deberán centrarse en reducir las emisiones de carbono.
Transformar el sector del transporte será especialmente importante, escriben dos expertos de la Corporación Financiera Internacional.
El Banco Mundial ha publicado pasos para estrategias de financiación sostenible, que incluyen revisiones de inversiones e inyecciones de efectivo en el transporte público.
Estos son peldaños hacia una recuperación urbana más ecológica, resiliente e inclusiva tras la COVID-19.
El rápido movimiento de personas y mercancías siempre ha definido a las ciudades prósperas. Pero la pandemia de COVID-19 ralentizó gran parte de ese movimiento, y el camino a seguir es incierto. Una cosa está clara: los esfuerzos por devolver la vitalidad a las zonas urbanas deben estar acompañados de una firme voluntad de reconstruir de forma menos intensiva en carbono.
Mientras los líderes municipales afrontan los retos de sacar a sus ciudades del modo crisis, el sector del transporte desempeñará un papel clave en una recuperación más ecológica, resiliente e inclusiva. La planificación inteligente del transporte puede crear empleos y sentar las bases para un crecimiento urbano sostenible.
Un análisis de la IFC constató que las ciudades que dan prioridad al transporte ecológico podrían beneficiarse de una oportunidad de inversión de hasta 2,7 billones de dólares. Se estima que el sector del transporte ecológico creará unos 53 millones de empleos directos en los países de mercados emergentes para 2030. A medida que la urbanización se acelera en todo el mundo, es más importante que nunca que los sistemas de transporte reduzcan su dependencia del carbono. El transporte urbano bien planificado es un componente fundamental del esfuerzo mundial para frenar el cambio climático.
La crisis de la COVID-19 planteó importantes desafíos a los operadores del transporte público municipal. Como los índices de pasajeros cayeron entre un 50 % y un 90 %, los operadores de transporte masivo se vieron obligados a asumir costes sustanciales en salarios y mantenimiento del sistema. No cabe duda de que la fuerte demanda de transporte masivo regresará. El transporte masivo es la opción más asequible para la gran mayoría de los habitantes urbanos del mundo, y es esencial que todos los servicios de transporte sean seguros, fiables y respetuosos con el medio ambiente. Dado el papel esencial que desempeña el transporte público en las economías de mercados emergentes, el apoyo gubernamental tanto a los operadores públicos como privados es crucial para sostener las operaciones a corto plazo y mejorar los niveles de servicio a largo plazo.
El Banco Mundial ha publicado pasos para estrategias de financiación sostenible, que incluyen revisiones de inversiones e inyecciones de efectivo. El desafío para las ciudades de rápido crecimiento en países de ingresos bajos es especialmente grave, ya que ampliar el transporte público exige mantener precios bajos. Por lo general, se necesitan subvenciones para mejorar los servicios e invertir en tecnología, y encontrar los recursos para las subvenciones puede resultar difícil.
Un paso que los líderes urbanos pueden dar ahora es mejorar el acceso a los vehículos eléctricos (VE). Por ejemplo, La IFC apoyó a Galnaftogaz (GNG) de Ucrania, el principal distribuidor minorista de combustibles para el transporte del país, para impulsar la adopción de vehículos eléctricos de pasajeros mediante la inversión en estaciones de carga rápida. El proyecto permitirá a la empresa evitar unas 4.990 toneladas anuales de emisiones de gases de efecto invernadero de dióxido de carbono. Aumentar la proporción de VE en las carreteras hace que el aire urbano sea más limpio para todos. (La contaminación del transporte es una de las principales causas de enfermedades respiratorias en las ciudades de todo el mundo).
Los municipios pueden trabajar con el sector privado para invertir en estaciones de carga de VE y otra infraestructura para VE. Con modificaciones adecuadas de la zonificación, la infraestructura para VE puede construirse cerca de los centros de autobuses y ferrocarril, donde puede atender las necesidades del transporte masivo y de la distribución comercial.
Los nuevos sistemas de autobuses de tránsito rápido, también denominados BRT, son otra forma asequible y flexible de mejorar el transporte urbano y, al mismo tiempo, estimular la economía local. Las estaciones cuidadosamente planificadas, la venta de billetes digital y el embarque a nivel de plataforma facilitan una carga y descarga de personas y mercancías sencilla y eficiente.
Es fundamental garantizar que el transporte público siga siendo una opción fiable y práctica para todos, incluidas las personas que utilizan dispositivos de movilidad y cochecitos de bebé. Los BRT suelen sustituir los autobuses antiguos por flotas nuevas que pueden incorporar sistemas de transporte inteligentes, lo que permite a los operadores mejorar la satisfacción de los usuarios y reducir la congestión del tráfico. Las aplicaciones específicas para teléfonos inteligentes permiten a los usuarios planificar sus trayectos con precisión. Los operadores del sistema pueden utilizar estos datos para optimizar los horarios y las operaciones de los autobuses en aras de la eficiencia.
En 2021, la IFC ayudó a la ciudad de Zaporiyia, en Ucrania, a desarrollar e implantar una plataforma de ciudad inteligente, así como a modernizar y mejorar su sistema de transporte público. La inversión de 35 millones de euros de la IFC ayudará al municipio a rehabilitar hasta 2 kilómetros de calles en una de las calles céntricas de la ciudad, adquirir trolebuses y autobuses eléctricos modernos de batería y mejorar la infraestructura de transporte eléctrico.
El proyecto ayudará a reducir la congestión del tráfico y la contaminación en las zonas urbanas, optimizar la gestión del tráfico y prestar mejores servicios digitales para garantizar la calidad y la sostenibilidad de los servicios comunales.
Aunque el uso del transporte masivo disminuyó durante la pandemia, el aumento de la dependencia del comercio electrónico provocó un enorme repunte del tráfico de reparto urbano. Las empresas de reparto de última milla se apresuraron a satisfacer el aumento de la demanda sin sacrificar su propia eficiencia. En el proceso, muchas de estas empresas invirtieron en sistemas inteligentes de seguimiento y mejoraron sus programas informáticos de enrutamiento inteligente y gestión de flotas.
El aumento de la demanda de soluciones de reparto de última milla limpias y rentables ha creado una oportunidad sin precedentes para que las ciudades establezcan alianzas con el sector privado. Las ciudades pueden liderar el camino diseñando soluciones de transporte limpio que funcionen para las empresas y los residentes locales . En los mercados emergentes, puede fomentarse la logística de VE de dos y tres ruedas, que ya están empezando a ser competitivas en costes frente a las opciones de combustibles fósiles.
¿Qué está haciendo el Foro Económico Mundial por el futuro de las ciudades?
El Centro para la Transformación Urbana conecta a los líderes urbanos, las empresas y los gobiernos para comprender los desafíos y las oportunidades que dan forma al futuro de las ciudades.
Mediante el aprendizaje entre pares y la colaboración, el Centro permite a las ciudades intercambiar conocimientos y traducir la comprensión compartida en soluciones urbanas prácticas y resilientes.
Los trayectos pueden cambiar, pero la importancia del movimiento rápido dentro de las ciudades seguirá vigente. Los avances en software de gestión de datos y sistemas de tráfico inteligentes permiten a los municipios controlar el tráfico y la contaminación con mayor eficacia que nunca.
La IFC puede ayudar a planificar y financiar proyectos de transporte a medida que las ciudades salen de una crisis sin precedentes. Disponemos de las herramientas para garantizar que los planes de recuperación den continuidad al esfuerzo mundial para reducir el cambio climático.
El lado positivo de la crisis de la COVID-19 es una oportunidad única en la vida para repensar las ciudades del mundo. Las nuevas tecnologías permiten a las ciudades planificar y reconstruirse de forma más ecológica e inteligente que nunca. Desplegar soluciones de transporte impulsadas por tecnologías inteligentes y herramientas innovadoras será clave para construir ciudades postpandemia sanas y prósperas, en las que personas y mercancías se desplacen con facilidad.
