Las emisiones del transporte representan un tercio de la huella de carbono urbana, pero las ciudades necesitan algo más que un gran sistema de transporte masivo para alcanzar los objetivos climáticos.
Los sistemas de transporte público también necesitan una red eléctrica limpia, servicios como puntos de recarga para vehículos eléctricos (VE) y asociaciones público-privadas que los respalden.
Estas son tres lecciones que las ciudades que buscan descarbonizarse pueden aprender de Hong Kong para superar los desafíos que plantea su brecha de movilidad sostenible.
Las emisiones del transporte representan alrededor de un tercio de la huella de carbono urbana, pero las ciudades necesitan algo más que un gran sistema de transporte masivo para alcanzar los objetivos climáticos. También deben contar con una red eléctrica limpia, servicios como carriles bici y estaciones de recarga para vehículos eléctricos (VE), y asociaciones público-privadas que respalden los proyectos necesarios.
Un ejemplo claro es Hong Kong, RAE de China. La ciudad presume de tener la mejor red de transporte público del mundo, según el Índice de Preparación para la Movilidad Urbana, elaborado conjuntamente por el Foro Oliver Wyman y la Universidad de California, Berkeley. Sus estaciones densamente conectadas, sus tarifas asequibles y su eficiencia la convierten en una opción muy popular entre los viajeros.
Pero, aunque un sólido sistema de transporte público es, con diferencia, la forma más sostenible de transportar a grandes grupos de personas, Hong Kong no alcanzará sus objetivos climáticos para 2030 sin otros cambios significativos debido a su red eléctrica con alto contenido de carbono, según un análisis del Foro Oliver Wyman.
La brecha de movilidad sostenible de Hong Kong
Para que Hong Kong limite el calentamiento global a 1,5 °C, de acuerdo con el Acuerdo de París, tendría que reducir las emisiones del transporte un 59 % en tan solo seis años. Sin embargo, el gobierno de la ciudad tiene planes para una generación eléctrica con cero emisiones de carbono antes de 2050.
Esa naturaleza contrastante entre un sólido ecosistema de movilidad sostenible y una trayectoria de calentamiento climático ofrece tres lecciones para los gobiernos que buscan descarbonizarse.
1. Redoblar la apuesta por las fortalezas
Lo que distingue a las principales ciudades del Índice de Preparación para la Movilidad Urbana es la inversión continua en sus redes de movilidad, en particular las inversiones que se apoyan en sus fortalezas.
El sistema de transporte público de Hong Kong tiene uno de los niveles de uso más altos del mundo, ya que da cabida al 71 % de todos los desplazamientos realizados dentro de la ciudad. Su popularidad entre los residentes ha mantenido las tasas de propiedad de automóviles muy por debajo de las de ciudades homólogas como Singapur o Tokio.
Aun así, la ciudad sigue redoblando su apuesta por el transporte público para alcanzar cotas aún más altas. En 2023, por ejemplo, comenzaron las obras de una nueva estación que servirá de eje para un futuro circuito ferroviario que unirá las zonas oriental y occidental de los Nuevos Territorios, una importante región de Hong Kong.
Reforzar el transporte público es fundamental para Hong Kong. Según el Índice de Preparación para la Movilidad Urbana, solo el 13 % de los desplazamientos en la ciudad se realizan a pie.
Con la prohibición de los vehículos de combustión prevista para 2035, Hong Kong debería ofrecer tantas alternativas al automóvil como sea posible antes de que la venta de vehículos eléctricos sea obligatoria. Construir más estaciones que faciliten a la mayor cantidad posible de residentes el acceso al transporte público es un método sostenible para mantener bajos los niveles de propiedad de automóviles.
2. Aprovechar el sector privado
La inflación y los precios de la energía han llevado la deuda pública a máximos históricos. Para que las ciudades financien más carriles bici, infraestructuras de recarga para vehículos eléctricos o estaciones de transporte público, deberían considerar un enfoque innovador.
El proveedor de transporte público de Hong Kong, MTR, por ejemplo, puede servir de modelo: MTR emplea un programa denominado Rail Plus Property para financiar sus servicios de transporte. MTR paga al gobierno un canon por el suelo de acuerdo con el valor del terreno sin ferrocarril.
Tras desarrollar nuevas líneas ferroviarias en los terrenos que rodean sus estaciones, MTR recibe posteriormente una participación en los beneficios de los promotores que construyen en esos terrenos. Estos fondos permiten a MTR ampliar su sistema de transporte y, al mismo tiempo, mantener tarifas asequibles.
Aunque el flujo de ingresos de MTR es difícil de replicar en otras ciudades, el mismo espíritu de relaciones público-privadas puede aplicarse en otros lugares. Lagos, por ejemplo, aprovechó al sector privado para construir una línea ferroviaria de 23 millas, y Los Ángeles está trabajando con un promotor para construir viviendas asequibles a lo largo de sus líneas de metro.
Las ciudades y los proveedores de energía también deberían tomar nota de la oportunidad que ofrece la generación de energía sostenible. La inversión de capital riesgo a nivel mundial en startups de energía limpia alcanzó una cifra récord de 12.300 millones de dólares en 2022. En conjunto, 5.500 millones de dólares de esa financiación respaldaron a startups que ofrecen soluciones en energías renovables, como la generación solar y eólica, así como en la red y la eficiencia energética, según el Mobility Investment Radar 2024 de Oliver Wyman.
3. La energía limpia es esencial
A pesar de su excelente servicio de transporte público, se prevé que la trayectoria de calentamiento de Hong Kong aumente hasta 3,5 °C en 2030, según un análisis del Foro Oliver Wyman, lejos del objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 °C.
La red energética de Hong Kong, con alto contenido de carbono —que alimenta el sistema de transporte público de la ciudad—, es la principal barrera que impide a la ciudad reducir drásticamente sus emisiones. Sin una transición a energía baja en carbono, Hong Kong tendría que tomar decisiones drásticas para reducir las emisiones. Disminuir la demanda de movilidad un 38 %, por ejemplo, permitiría a la ciudad alcanzar sus objetivos de emisiones, pero esa no es una solución realista.
Y, aunque el Plan de Acción Climática de la ciudad aspira a una generación eléctrica con emisiones netas cero para 2050, las autoridades de Hong Kong han reconocido que existe una necesidad urgente de actuar a corto plazo.
“Si miramos los próximos siete años, la mayor parte del esfuerzo de descarbonización provendrá de la generación eléctrica”, declaró Jacob Kam, consejero delegado de MTR, el proveedor de transporte público de Hong Kong, al Foro Oliver Wyman en una entrevista reciente. “Somos conscientes de que tendremos que pagar más en las tarifas eléctricas para que las compañías eléctricas descarbonicen, pero estamos dispuestos a hacerlo para apoyar su labor.”
¿Qué está haciendo el Foro Económico Mundial para promover el desarrollo urbano sostenible?
Las ciudades son responsables del 75 % de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero y albergan a más de la mitad de la población mundial, una cifra que alcanzará los dos tercios en 2050. Al priorizar una energía más limpia, las ciudades podrían contribuir con más de la mitad de los recortes de emisiones necesarios para mantener el calentamiento global por debajo de 2 °C, lo que estaría en línea con el Acuerdo de París.
Para lograr ciudades con emisiones netas cero y positivas para la naturaleza y comunidades para 2050, el Foro Económico Mundial colabora con partes interesadas de los sectores público y privado en iniciativas que impulsan la ambición global mediante la acción local. Estas son solo algunas:
Davos Baukultur Alliance: Impulsar la planificación, la construcción y la gestión de alta calidad de edificios, infraestructuras y espacios públicos, con principios basados en la resiliencia climática, la sostenibilidad y la circularidad en el entorno construido. Más información.
Global New Mobility Coalition: Explorar nuevas soluciones para reducir la congestión y las emisiones, mejorar la infraestructura de vehículos eléctricos y transformar la movilidad urbana y las entregas. Más información.
Alliance for Urban Innovation: Conectar a innovadores y emprendedores con nuevos mercados y oportunidades que reinventen y transformen la calidad de vida y las economías locales. Más información.
G20 Global Smart Cities Alliance: Acelerar soluciones inteligentes y prácticas para generar resiliencia climática, mejorar el bienestar público y abordar los desafíos más apremiantes a los que se enfrentan las ciudades y las comunidades locales. Más información.
Future of Travel and Tourism: Impulsar un crecimiento económico inclusivo y sostenible, preservando el patrimonio cultural y protegiendo los ecosistemas naturales. Más información..
Descubra cómo puede formar parte de nuestros esfuerzos por crear ciudades y comunidades más sostenibles y habitables. Contáctenos aquí.
Hong Kong no está solo. Berlín cuenta con un sólido transporte público y con infraestructura para bicicletas, así como con la menor proporción de automóviles por habitante de Alemania. Sin embargo, una red eléctrica con alto contenido de carbono es un obstáculo importante para alcanzar sus objetivos climáticos. El gobierno alemán acordó recientemente un plan de subsidios de 17.000 millones de dólares para centrales eléctricas que pasen del gas y el carbón al hidrógeno.
La densa red de transporte público de Hong Kong le proporciona una base sólida para alcanzar sus objetivos de emisiones, pero debemos ir más allá. Las ciudades necesitan planes de movilidad integrales que tengan en cuenta algo más que los medios de transporte que utilizan los viajeros, desde el origen de su energía hasta las asociaciones público-privadas adecuadas.
